三、其他稅種的增長情況及原因
(一)契稅收入小幅增收
一季度契稅收入完成377.60億元,同比增長2.0%。一季度單月契稅收入呈現(xiàn)逐月回升態(tài)勢,其中,1月同比下降11.8%、2月和3月同比分別上升6.9%和11.1%。
一季度契稅收入出現(xiàn)小幅增長且收入逐月回升的原因,主要是房地產(chǎn)市場有所回暖,商品住宅成交量明顯回升。據(jù)統(tǒng)計,2009年1-2月全國住房成交量同比增長6.1%,商品房銷售額同比增長11.2%。
(二)車輛購置稅收入小幅下降
一季度車輛購置稅完成238.17億元,同比下降7.6%。其中,1、2、3各月車輛購置稅同比分別下降21.2%,增長18.7%和下降10.2%。
一季度車輛購置稅收入下降的主要原因:一是汽車消費需求受居民收入增長放緩等因素影響,一季度汽車銷量小幅增長了3.88%,比去年同期增速回落了16個百分點;二是從2009年1月20日開始對小排量乘用車減按5%的稅率征收車輛購置稅,對一季度的車輛購置稅收入影響很大。
2月份車輛購置稅收入實現(xiàn)增長的主要原因是當(dāng)月汽車銷量增長較快,達到24.72%,同時與去年2月相比工作日增多,使得車購稅同比增收,但由于減稅政策的影響,增收幅度要小于汽車銷量的增幅。
(三)房產(chǎn)稅收入保持較快增長
一季度房產(chǎn)稅完成158.45億元,同比增長17.7%,比去年同期增速基本持平。各月房產(chǎn)稅同比分別增長9.9%、27.8%和22%。
房產(chǎn)稅收入保持較快增長的原因:一是城鎮(zhèn)房屋保有量的穩(wěn)定增長;二是城鎮(zhèn)租房價格的穩(wěn)步上升。據(jù)統(tǒng)計,2009年1、2月份全國租房價格分別同比上漲1.3%和1.2%;三是一些地區(qū)強化了房產(chǎn)稅征管。
(四)土地相關(guān)稅收總體快速增長,但土地增值稅仍然減收
一季度城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅和耕地占用稅3個稅種的收入總計471.15億元,同比增長27.2%。其中,城鎮(zhèn)土地使用稅完成218.28億元,同比增長32.0%,各月城鎮(zhèn)土地使用稅分別同比增長18.5%、74.0%和30.8%;土地增值稅完成120.52億元,同比下降17.0%,減收24.69億元,各月土地增值稅跌幅逐步收窄,并在3月實現(xiàn)正增長;耕地占用稅完成132.35億元,同比增長120.8%,各月耕地占用稅分別同比增長32.1%、184.9%和158.5%。
一季度城鎮(zhèn)土地使用稅收入保持較快增長的原因:一是國家加大基礎(chǔ)設(shè)施等固定資產(chǎn)投資,納稅人占用土地面積保持穩(wěn)定增長。二是受城鎮(zhèn)土地使用稅新條例單位稅額提高兩倍和征收范圍擴大的翹尾因素影響。三是部分地區(qū)調(diào)整了城鎮(zhèn)土地使用稅的征期,使一季度成為稅款集中入庫期。
一季度土地增值稅出現(xiàn)減收的原因,一是房產(chǎn)交易價格下跌,導(dǎo)致土地增值收益和適用的稅率下降。二是2008年11月1日起,對個人銷售住房暫免征收土地增值稅。一季度各月土地增值稅跌幅收窄的原因主要是一季度房地產(chǎn)交易市場開始回暖,商品住宅成交量明顯回升。
一季度耕地占用稅增速加快,一是受2008年耕地占用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)提高了約4倍的政策翹尾因素影響;二是部分地區(qū)調(diào)整稅收收入進度,使耕地占用稅增長較多。三是受國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的影響,部分地區(qū)新征用耕地增長較大。
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