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專欄2.公共文化服務供給項目
美術館、公共圖書館、文化館(站)免費開放計劃:進一步深化公益性文化事業單位改革,建立健全經費保障機制,深入推進美術館、公共圖書館、文化館(站)設施免費向群眾開放,與其職能相應的基本文化服務項目健全并免費向群眾提供。
全國美術館事業促進計劃:開展全國美術館專業人才培訓項目,實施全國美術館優秀展覽資助計劃,推動重要學術研究及公共教育計劃以及全國重點美術館評估和標準化建設計劃,有計劃地開展全國美術館調研、普查、登記工作,研究制定行業標準、管理辦法以及相關法律法規,推動國內美術館建設、管理水平的整體進步。
中華古籍保護計劃:開展古籍普查、《中華古籍總目》分省卷的編纂、《中華醫藏》的編纂、古籍數字化、古籍修復、西藏古籍保護、新疆古籍保護等工作。到2015年,初步形成比較完善的古籍保護工作體系,改善古籍保護條件,推動古籍的合理利用。
(四)加強公共文化人才隊伍建設,提升服務能力
按照存量優化、增量優選的原則,落實文化人才隊伍建設規劃,完善機構編制、從業人員準入、學習培訓、待遇保障等方面的政策措施,建立一支穩定的、高素質的公共文化人才隊伍。
1.重視公共文化人才的選拔、引進。完善公共文化人才政策和措施,吸引各類優秀人才進入公共文化服務領域,重點培養引進公共文化策劃、組織、管理和“一專多能”的復合型人才。建立健全基層管理人才選拔任用機制,向社會選拔、公開招聘公益性文化單位負責人。設立城鄉基層公共文化服務崗位,引導和鼓勵高校畢業生到基層從事公共文化服務工作。重視發現和培養扎根基層的鄉土文化能人、民族民間文化傳承人和文化活動積極分子,促進他們健康成長、發揮積極作用。
2.落實編制,解決待遇,穩定基層文化隊伍。適應公共文化設施免費開放要求,制定各級文化館(站)、博物館、美術館、公共圖書館等公益性文化單位編制標準,落實每個鄉鎮(街道)文化站編制不少于2人的要求。與當地經濟社會發展水平相適應,逐步提升基層文化工作人員待遇,穩定鄉鎮和社區文化隊伍。加強基層尤其是農村文化從業人員的崗前培訓,逐步實施基層公益性文化單位從業人員職業資格制度。
3.加強公共文化隊伍的教育培訓,提升隊伍素質和服務能力。重點實施全國基層文化隊伍培訓項目、文物博物館人才隊伍能力提升工程、全國美術館專業人才培訓項目,強化公共文化人才職業道德、業務知識、管理能力、文化素質和服務能力等方面的培訓。
4.支持邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區公共文化人才隊伍建設。加大對“三區”公共文化人才隊伍建設的支持力度,落實“三區”人才支持計劃文化工作者專項實施方案,提高“三區”文化工作者素質,為“三區”文化事業發展提供人才支持。
專欄3.全國基層文化隊伍建設項目
全國基層文化隊伍培訓項目:“十二五”期間,對現有24.27萬縣鄉專職文化隊伍和366.85萬左右的業余文化隊伍(包括業余文藝骨干、基層文化指導員、大學生村官等)進行系統培訓,積極發展省、市、縣各級文化隊伍培訓網絡,逐步建立基層文化隊伍培訓長效機制。編寫、出版一批教材,培養一支穩定的高素質的師資隊伍,推進基層文化隊伍培訓規范化建設。
邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃文化工作者項目:從2013年到2020年,每年選派1.9萬名優秀文化工作者到“三區”工作和提供服務,每年為“三區”培訓1500名急需緊缺的文化工作者。
文物博物館人才隊伍能力提升工程:依托高等學校、科研院所和文物保護機構,建設一批國家級文物博物館行業繼續教育基地,統籌推進管理人員、執法人員和專業人員培訓工作,培養一批行業急需高級專門人才和青年骨干人才,提高隊伍整體素質。
全國美術館專業人才培訓項目:通過舉辦專業人員培訓班、開展國際交流學習、資助國內外“訪問學者”等方式,分專題對美術館從業人員進行培訓。