北京胡同 資料照片
幾位北京居民在前孫公園胡同下象棋。才 揚攝（新華社發）
1月6日，北京市政府宣布，為改造舊城居民住房條件，北京啟動“申請式疏散”，對外遷居民給予貨幣補助、優先供應保障住房等優惠政策，鼓勵居民遷出舊城，降低舊城人口密度。
涉及居民1萬戶
城四區今年正在開展建國以來規模最大的一次房屋修繕和市政改造工作，對城內44條胡同、1474個院落進行改造，涉及居民1萬戶。
北京市建委住房保障辦副主任李西燕介紹，改造重點有四方面：基本完成對五類危險住房的改造；對文保遺跡，重點四合院進行修繕、整治，改善居民住房條件；結合重點區域改造，完善市政基礎設施；適當疏散舊城人口，優先解決低收入家庭困難住房。
“市政府安排10億元專項補助資金，主要用于直管公房房屋修繕及外遷補助，各區還要在財政預算中安排相應配套資金。私房由產權人負責修繕，政府給予適當補貼，單位自管房產由各產權單位負責修繕。”李西燕介紹說。
改為“申請式疏散”
李西燕說，舊城人口疏散要堅持居民自愿原則，由原來的“拆遷式疏散”，改為“申請式疏散”。愿意遷出原居住房屋的，政府提供多種安置方式，符合保障住房供應條件的居民，優先納入住房保障體系，優先審核供應。“比如，在崇文區草廠三到十條地區，愿意自愿搬走的，政府給你安排弘善地區的房源，不愿走的您就在這兒，政府出錢幫你修房改善條件，來去都可以自由選擇。”
本次改造將原來不規則的私搭亂建進行統一規整，在正式房屋前，將自建房改成廚房，滿足居民日常生活需要，結構上與正式房分開，待將來具備條件后再逐步拆除。院內地面全部進行硬化，并鋪設滲水仿古磚。院內空地部分統一種植花草。
李西燕還明確表示，舊城內危房改造的任務必須由政府承擔，不能交給開發商，開發商會追求利潤、容積率和規劃面積。
前門老字號將回遷
舊城改造會不會遷走老字號和老住戶，使舊城區缺少商氣和人氣？對此，李西燕表示，正在進行的前門地區修繕整治工作就充分考慮了這些因素，80多家中華老字號將回遷，而許多老住戶也可以自由選擇去留。
“我們跟商戶有協議，很多老字號會陸續回來。”李西燕表示，“來去都可以自由選擇，在人氣兒和商氣兒方面都考慮到了。”
“這個方式非常好，應該說是一個里程碑。”中國文物學會名譽會長、文物保護專家謝辰生表示，名城保護與文物保護不同，名城保護重點是保持原有格局和風貌，保護原來的老房子。北京市對這些方面都做了具體規定，完全符合保護歷史文化風貌的要求。
(綜合《京華時報》、《新京報》)
作者：郭愛娣 杜 丁
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