北京日?qǐng)?bào)7月11日?qǐng)?bào)道 多年來(lái)，美國(guó)地方政府工作人員雖然工資不高，但工作穩(wěn)定。如今，隨著不少州、市級(jí)地方政府財(cái)政吃緊、大批削減公職崗位，這些人也面臨失業(yè)危險(xiǎn)。
美聯(lián)社3日?qǐng)?bào)道，地方政府幾十年來(lái)首次減少公職崗位同時(shí)增稅，可能致使今年下半年美國(guó)就業(yè)形勢(shì)進(jìn)一步惡化。
上半年削減9.5萬(wàn)個(gè)崗位
盡管美國(guó)經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，但各級(jí)地方政府今年上半年仍削減9.5萬(wàn)個(gè)工作崗位。從教師到交通系統(tǒng)職工，許多以前從不擔(dān)心失業(yè)的公職人員發(fā)現(xiàn)自己可能丟掉工作。
穆迪氏經(jīng)濟(jì)網(wǎng)分析師馬里薩·迪納塔萊說(shuō)，同一時(shí)期，私營(yíng)領(lǐng)域增加59.3萬(wàn)個(gè)工作崗位。公營(yíng)領(lǐng)域裁員而私營(yíng)領(lǐng)域增加招工，這種情況是1981年以來(lái)第一次。
環(huán)球通視有限公司分析師奈杰爾·高爾特預(yù)測(cè)，今年下半年，各級(jí)地方政府還將裁員15.2萬(wàn)人。預(yù)算與政策優(yōu)先安排研究中心估計(jì)，如果算上與地方政府有合作業(yè)務(wù)的公司，總共90萬(wàn)人將因地方政府財(cái)政吃緊而下崗。
地方政府削減公職崗位使降低全國(guó)失業(yè)率難上加難。
美國(guó)6月份失業(yè)率為9.5%，略有下降，原因是超過(guò)50萬(wàn)失業(yè)人員放棄尋找工作，而按官方統(tǒng)計(jì)方法，這些人不算作“失業(yè)”。
政府裁員
居民辦事變得麻煩
政府裁員，居民享受公共服務(wù)自然減少，辦事變得麻煩，例如登記新車(chē)牌。
在加利福尼亞州，州政府機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理部門(mén)為減少開(kāi)支，每周五選擇性休假。
在紐約市，一份新財(cái)政預(yù)算案將關(guān)閉至多30個(gè)老年人活動(dòng)中心、曼哈頓一個(gè)24小時(shí)流浪人員收容中心，學(xué)生人數(shù)少于300的學(xué)校不給配護(hù)士。
在亞特蘭大市，公交系統(tǒng)6月起停開(kāi)40條巴士線路，為填補(bǔ)6800萬(wàn)美元預(yù)算缺口，大約300名政府雇員將不得不下崗。
朱莉·巴斯岡在加州奧爾巴尼市管理一家幼兒園。過(guò)去，政府派助教人員協(xié)助她管理幼兒園，但去年，這些助教崗位全部遭裁減。
“孩子們上廁所時(shí)經(jīng)常需要幫忙，可我一個(gè)人就得管24個(gè)小孩，”巴斯岡說(shuō)，“我們只能較去年減少課程安排，做每一件事都得花更長(zhǎng)時(shí)間。”
■50個(gè)州財(cái)政收入
比上一個(gè)財(cái)年減少11%
地方政府財(cái)政緊張?jiān)醋越?jīng)濟(jì)衰退帶來(lái)的稅收減少。全國(guó)州預(yù)算官員協(xié)會(huì)數(shù)字顯示，2010年財(cái)政年度全國(guó)50個(gè)州財(cái)政收入較2008財(cái)年減少11%。
一些州長(zhǎng)前段時(shí)間集體請(qǐng)?jiān)福粲鯂?guó)會(huì)撥款，幫助他們避免裁減公立學(xué)校教師。堪薩斯州長(zhǎng)馬克·帕金森說(shuō)，如果沒(méi)有撥款，堪薩斯州3600名教師恐怕得下崗。
國(guó)會(huì)民主黨人先前推出一項(xiàng)500億美元撥款案，以幫助各州支付公共醫(yī)療補(bǔ)助項(xiàng)目和公職教師工資，但未能獲得足夠贊成票。參議院共和黨人認(rèn)為，鑒于創(chuàng)紀(jì)錄巨額財(cái)政赤字，聯(lián)邦政府負(fù)擔(dān)不起更多支出。
大多數(shù)州7月開(kāi)始進(jìn)入新一個(gè)財(cái)政年度，而來(lái)自聯(lián)邦政府7870億美元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的撥款早已花得所剩無(wú)幾，為平衡預(yù)算，只能進(jìn)一步減少服務(wù)、削減崗位。
“我們預(yù)期會(huì)有更多裁員，”富國(guó)銀行分析師維特納說(shuō)，“州政府和其他地方政府現(xiàn)在不得不裁員，而一年前他們沒(méi)必要這么做。”
許多公職人員擔(dān)心自己會(huì)成為下一輪裁員對(duì)象。“鐵飯碗”的安全感蕩然無(wú)存。
伊利諾伊州麥迪遜縣緩刑監(jiān)督官達(dá)里爾·西曼一年前對(duì)自己的工作自信滿滿，還準(zhǔn)備買(mǎi)一套新房，如今卻發(fā)現(xiàn)自己和一批同事也面臨下崗，“人人惶恐不安”。
西曼有兩個(gè)十幾歲的女兒，妻子在一個(gè)學(xué)區(qū)教書(shū)。那個(gè)學(xué)區(qū)一些資歷較淺的老師已經(jīng)遭裁。西曼說(shuō)，他們不得不想盡一切方法省錢(qián)，“我們害怕花任何錢(qián)”。
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