哥本哈根是一座熱愛自然的城市,丹麥畫家維格?維涅柏設計的旅游招貼畫“鴨媽媽”,畫的就是一位警察阻斷了所有交通、以便讓一只母鴨帶領小鴨子穿過馬路的故事。聯合國氣候大會選擇在這座城市召開,于今日凌晨落下帷幕。不管其間有多少山重水復,世界對哥本哈根峰會的期望遠不只在于一份柳暗花明的協議,或者一份慷慨激昂的承諾,更重要的,是真心誠意一起謀劃呵護地球的良策,拯救氣候暖化衍生的種種可預見性災難。
回首哥本哈根這一段路程,中國聲音響亮而平和,中國立場公正而真誠,正如溫家寶總理赴會之前所言:“我此次出席會議是要表明中國政府和人民高度重視氣候變化問題,愿以最大的誠意和決心,與國際社會攜手應對這一全球性挑戰。”17日,溫家寶在哥本哈根會見丹麥首相拉斯穆森時表示,哥本哈根會議已經到了最后關頭,各國必須著眼大局,立足現實,照顧彼此關切,按照“共同但有區別的責任”原則,鎖定已作出的承諾,迅速凝聚共識,有效推進談判,達成一個顯示國際社會共同政治意愿、體現各國應對氣候變化的努力、為各方所接受的成果文件,為未來的國際合作提供新的動力。
18日,溫家寶總理在哥本哈根氣候變化會議領導人會議上發表重要講話,明確表示:中國在發展的過程中高度重視氣候變化問題,為應對氣候變化作出了不懈努力和積極貢獻;“共同但有區別的責任”原則是國際合作應對氣候變化的核心和基石,應當始終堅持;中國政府確定減緩溫室氣體排放的目標是中國根據國情采取的自主行動,不附加任何條件,不與任何國家的減排目標掛鉤;應對氣候變化既要著眼長遠,更要立足當前。這一系列的立場和姿態與中國在減排問題上的誠意與信心是一脈相承的,與億萬中國人對生存發展權利的關切是息息相通的。無論是峰會前溫總理密集對話各方代表的辛勤斡旋,還是在峰會的大后方、千萬中國網民簽名聲援“中國立場”,中國領導人與中國人民在應對全球氣候問題上秉持同一原則與信念——這種堅守,既是愛國主義下國家利益的真切表達,同時更是對地球未來盡責的一種善意吁求。
中國立場不是一種超然的高蹈,而是根治于現實的扎實行動。事實勝于雄辯,行動優于爭執。2006年至2008年,中國淘汰落后煉鋼產能4347萬噸、水泥產能1.4億噸、焦炭產能6445萬噸;截至今年6月30日,累計關停小火電機組5407萬千瓦,相當于每年減排二氧化碳1.24億噸。一句話,中國正在實行“低碳轉型”戰略,這是對減緩全球氣候變化的積極貢獻。
正如溫總理在大會上所言,中國是最早制定實施《應對氣候變化國家方案》的發展中國家,也是近年來節能減排力度最大的國家。截至今年上半年,中國單位國內生產總值能耗比2005年降低13%,相當于少排放8億噸二氧化碳。中國大力發展新能源和可再生能源。截至2008年底,中國水電裝機容量達1.72億千瓦,穩居世界第一;風電規模連續三年翻倍增長。2008年可再生能源利用總量約2.5億噸標準煤,相當于一次能源總量的9%,減少二氧化碳6億噸。中國是全球新能源和可再生能源增長速度最快的國家。同時,中國也是世界人工造林面積最大的國家。
我們也要看到,中國正處于工業化、城鎮化快速發展的關鍵階段,能源結構以煤為主,降低排放存在特殊困難。但是,我們始終把應對氣候變化作為重要戰略任務,還與其他發展中國家協助合作,應對氣候變化。今年11月初舉行的中非合作論壇第四屆部長級會議上,中國決定為非洲援建太陽能、沼氣、小水電等100個清潔能源項目。將幫助非洲在可持續發展和經濟增長多元化的道路上前進,應對氣候變化。這本身也是一種貢獻。
中國立場,其實就是堅持《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》基本框架,堅持“共同但有區別的責任”原則,主張嚴格遵循巴厘路線圖授權,加強《公約》及《議定書》的全面、有效和持續實施,統籌考慮減緩、適應、技術轉讓和資金支持,推動哥本哈根會議取得積極成果的立場,是享受多少權利承擔多大責任的公平立場,是既正視歷史又觀照未來的歷史性立場。一如中國代表團副團長、氣候談判中方首席談判代表蘇偉曾在大會上三次拍案而起,中國立場同樣有自己的底線:這個底線,就是溫總理所講的“《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》是國際合作應對氣候變化的法律基礎和行動指南,必須加倍珍惜、鞏固發展”,西方發達國家既不能無視自己的應盡義務,也不應在履行責任時橫加給發展中國家苛刻條件。
南丁格爾說,人生欲求安全當有五要:一要清潔空氣,二要澄清飲水,三要流通溝渠,四要掃灑房屋,五要日光充足。氣候問題,就是全人類的安全問題,關乎每個國家、每個公民的切身利益。中國立場既不是拿國民生存發展權當冤大頭裝無私,也不是只顧本國利益無視他人權益搞自私——而是在情理與法理之中、尋求一種道義上的和諧與實踐上的良善。當中國代表團和哥本哈根說再見,這座城市定會在此后的某些時光節點上,給予“中國立場”真誠的褒賞。
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