《三問世博》
記者:這個建筑物的名字叫做種子圣殿,它的外觀就是六萬多根亞克力管,它就是上海世博園區里面的英國館。英國是世博會的起點,在1851年的時候,倫敦主辦了第一次世博會,那一次中國也參加了,漸漸地,中國人有了自己的夢想,那就是,什么時候我們國家可以主辦一次世界博覽會?
在世博園里,從英國館走到中國館,走路最長也就是二十分鐘的時間,但是在世博會的歷史上,主辦城市從當年的英國倫敦走到今天中國的上海,卻用了159年。
解說:世博會第一次來到中國,這個久負盛名的國際盛會魅力究竟何在?許多人都希望能到現場親身感受。歷史上,參觀人次最多的是1970年的大阪世博會,達到了6400萬人,按照估算,上海世博會的來客將創造新的紀錄。
記者:在6個月的上海世博會期間,預計將有7000萬人次來到世博園區,這么多人對于住宿、飲食、交通安全的需求如何去滿足?這個問題、這個挑戰,中國的其它城市以前從未遇到過,因此人們自然會問:上海,準備好了嗎?
解說:這里是上海地鐵一號線,上海火車站站,負責咨詢服務的熊熊正忙著回答乘客的各種問題。
記者:你每天回答最多的問題都是些什么?
熊熊(站務員):哪里買票?
解說:每天,僅僅是在哪里買票,熊熊就要回答很多次,我們想找她工作的空隙聊上幾句卻發現這并不容易。
記者:你的工作會因為世博會到來而改變嗎?
熊熊:肯定會有。
記者:這還是在平時,那如果世博會來了,人會很多很多,你估計自己會多說多少話?
熊熊:現在一般性我們接待的每天是三千到四千人次,我估計世博會來了以后,可能會翻一個倍。
解說:對于熊熊來說,世博會的到來意味著每天要應對更多的人流,更多的新問題,對于上海這座城市來說,同樣如此。
韓正(上海市市長):世博會給我們提出很多問題,是現在政府管理工作中間沒有遇到過的問題。
解說:上海市市長韓正從上海市申辦世博會開始,就全程參與相關工作。
記者:本來上海市的人就已經很多了,突然一下子又來了這么多的人,這對城市管理是一個……
韓正:極大的考驗。
記者:極大的考驗。
韓正:因為世博會我們講成功精彩難忘,基礎是安全、有序、快樂,特別是交通的組織,要非常有序,只有這樣,參觀的人快樂了,才談得上成功精彩難忘。
解說:交通擁堵,即便在平時也困擾著許多城市,世博會期間預計平均每天有四十萬人前往參觀,而世博園區位于市中心,橫跨黃浦江兩岸,本來就是人流密集區。
周淮(上海世博會交通保障組 總調度長):這40萬人次是跟我們的日常交通是高度的同向疊加,集中在早上,八點到十點的高峰小時,正好跟上海的背景交通的,高峰小時一個小時重疊,往世博會的方向,也正好是我們早高峰的方向,那么這樣的一個疊加的話,必然會造成嚴重的擁堵。
韓正:實際我們給自己出了一個難題。歷屆世博會的選址。就是選在郊區,然后建一條地鐵,人流嘩啦嘩啦就涌過去。
記者:人們都不想給自己找麻煩,我們選在了黃浦江的兩側,不怕給自己添麻煩嗎?
韓正:這個麻煩添得值得,你的主題不是城市讓生活更美好嗎?那個地區過去都是生產岸線,污染集中的這樣一個區域,居住者18000戶,房子破破爛爛。世博會這個園區實際上對上海黃浦江兩岸的岸線功能的調整起到了關鍵的帶動作用,特別是18000戶居民,徹底改變了他們的生活狀況,這就是實踐城市讓生活更美好。
解說:18000戶居民搬遷到了新建的小區,老工業區變成了世博園,借世博會機遇,上海推進了中心城區的規劃調整。但必須面對的就是相應帶來的交通難題,為此,上海啟動了大規模的建設,包括交通樞紐、道路系統、地鐵、公交等各個方面。
韓正:上海老百姓還是付出了很多,特別在我們建設期,您說對城市正常的運行沒有影響,這個不符合事實。現在最困難的時候過來了,這個交通我們通過8年的努力,就是為世博能夠接待7千萬,甚至7千萬以上的人次在做準備。
記者:它是一個必要的過程嗎?還是說就是為了世博會這么做?
韓正:城市長遠發展應該這么,必須這么做,但是我們是抓住世博會的契機,使我們這個進程加快了。
解說:提升基礎設施的同時,上海市歷經5年的調研、論證,形成了《世博會交通保障方案》,針對各種可能出現的情況,也制訂了多個專門預案。
記者:但是人們還是擔心,畢竟是多出這40萬人。
周淮:對我們最大的考驗是大客流應對,這個問題說實在話,我心里也沒底。
記者:我怎么理解您這句話?
周淮:日均40萬,節假日是60萬,極端高峰是80萬,這是我們現在目前預測的,但是,有可能還會突破這個數字,因此我們就專門做了一個三色的預警方案,客流達到40萬、50萬、60萬的時候,分別采取不同的一些措施,但是,確實這個考驗還是很大的。
解說:游客們在關心世博交通能否保障他們的游覽質量,而上海市民們則在關心對他們的日常出行的影響。世博期間會不會采取一些特殊的管控措施呢?
周淮:原來也考慮了一系列的管控措施,包括尾號限行、錯時上下班,但是我們這次是作為一個儲備方案,不到萬不得已的時候,我們不將使用這個方案。
記者:什么叫萬不得已?
周淮:比如說出現全市性的嚴重的擁堵和交通的癱瘓。
記者:希望它永遠放在一個儲備方案里,不去啟動它。
周淮:那邊禁行,這邊單雙號,我最方便,因為我可以確保我的世博交通暢通無阻,準點、有序,這是肯定的,但是從我們的角度,我們覺得交通的組織不僅僅是一個成功、精彩、難忘的世博會,少擾民、多惠民。要將對日常交通的背景的影響降到最低。
記者:隨著這個倒計時一天一天臨近是一種什么樣的心態?
周淮:我現在就像高考生,我已經復習了好幾年了,一個是期望它快點考,自己認為我已經準備得差不多了,但是實際上在考的時候,心里面又是忐忑不安的,因為不知道自己的準備
到底行不行,最終的答卷還是在世博會。
解說:交通,僅僅是世博會工作的一個方面,每一個與世博會有關的工作部門都在緊張地運轉當中,對每一個工作人員,世博會都是全新的經歷和挑戰。
記者:舉辦這屆世博會,可能對上海來說要求特別高,因為你的主題是,辦世博會讓生活更美好,如果你給我添麻煩,那為什么還要舉行呢?
韓正:對。我們這屆世博會,城市讓生活更美好,美好肯定不能忍,城市正常的有序運行,世博會的有序運行,這兩個有序運行,把它結合得好了,世博會就成功了。
記者:世博會它是作為一個個案,為它付出這么多值不值?
韓正:很值得,這個對我們既是個挑戰,實際上對我們整個上海城市的,運營管理水平是個大幅度的提高,因為世博會遇到的很多問題,我們需要去研究,它辦6個月,6個月能夠形成這種管理的模式,對未來城市的管理,它的受益是匪淺的。
解說:為了應對世博會游客,可能咨詢的問題,熊熊作了許多準備。
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