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21世紀(jì)國家現(xiàn)代化的路徑選擇、政策含義
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2010 年 03 月 05 日 
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4、綜合現(xiàn)代化路徑的政策含義

綜合現(xiàn)代化路徑是21世紀(jì)發(fā)展中國家的一種戰(zhàn)略選擇。綜合現(xiàn)代化路徑涉及六個(gè)領(lǐng)域的現(xiàn)代化,具有起點(diǎn)依賴性和模式多樣性,比較重要的模式有22個(gè)(表2-30)。

(1)跨領(lǐng)域的組合模式

首先,工業(yè)化與知識(shí)化的三種組合模式:工業(yè)化優(yōu)先、知識(shí)化優(yōu)先、兩者協(xié)調(diào)發(fā)展模式。

其次,工業(yè)化與信息化的三種組合模式:工業(yè)化優(yōu)先、信息化優(yōu)先、兩者協(xié)調(diào)發(fā)展模式。

其三,工業(yè)化與生態(tài)化的三種組合模式:工業(yè)化優(yōu)先、生態(tài)化優(yōu)先、兩者協(xié)調(diào)發(fā)展模式。

其四,工業(yè)化與民主化的三種組合模式:工業(yè)化優(yōu)先、民主化優(yōu)先、兩者協(xié)調(diào)發(fā)展模式。

其五,工業(yè)化與城市化的三種組合模式:工業(yè)化優(yōu)先、城市化優(yōu)先、兩者協(xié)調(diào)發(fā)展模式。

其六,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的三種組合模式:經(jīng)濟(jì)優(yōu)先、社會(huì)優(yōu)先、兩者協(xié)調(diào)發(fā)展模式。

其七,經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的三種組合模式:經(jīng)濟(jì)優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先、兩者協(xié)調(diào)發(fā)展模式。

其八,社會(huì)與生態(tài)的三種組合模式:社會(huì)優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先、兩者協(xié)調(diào)發(fā)展模式。

其九,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展模式等。

(2)六個(gè)領(lǐng)域內(nèi)部的組合模式

首先,不同領(lǐng)域有不同的組合模式。例如,在國際環(huán)境領(lǐng)域,國際互動(dòng)的三種組合模式:高貿(mào)易高投資、中貿(mào)易中投資、低貿(mào)易低投資模式等。

其次,不同領(lǐng)域的要素組合模式的數(shù)量估算。以社會(huì)領(lǐng)域?yàn)槔I鐣?huì)現(xiàn)代化的12種要素和變化,可以產(chǎn)生多達(dá)4095種組合;如果考慮社會(huì)現(xiàn)代化的四個(gè)階段,組合數(shù)可以達(dá)到16000多個(gè)。雖然并非每一種組合都是合理的,但是,要素組合模式的數(shù)量是非常大的。

(3)國家層次的政策要點(diǎn)

綜合現(xiàn)代化路徑的政策重點(diǎn)需要適時(shí)進(jìn)行調(diào)整;一般大致有10個(gè)要點(diǎn)(表2-48)。

表2-48 綜合現(xiàn)代化路徑的政策要點(diǎn)

序號(hào)

主要內(nèi)容

1

新型工業(yè)化。工業(yè)化有進(jìn)有退:工業(yè)化和工業(yè)轉(zhuǎn)移并重,有選擇地發(fā)展工業(yè),有選擇地轉(zhuǎn)移或淘汰工業(yè),發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展服務(wù)業(yè),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。工業(yè)化、信息化和生態(tài)化協(xié)調(diào)發(fā)展

2

新型城市化。城市化有進(jìn)有出:城市化和郊區(qū)化并舉,加快農(nóng)村人口向城市的遷移,鼓勵(lì)城市人口向郊區(qū)移動(dòng),加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、交通和商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立覆蓋全國的社會(huì)保障體系。城市化、信息化和生態(tài)化協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)城鄉(xiāng)平衡社會(huì)

3

促進(jìn)民主化。完善民主選舉、民主立法和民主監(jiān)督制度,尊重個(gè)性化選擇,建設(shè)民主社會(huì)

4

加速信息化,建設(shè)信息社會(huì)。發(fā)展信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)全民上網(wǎng)、全企上網(wǎng)、電子政務(wù)

5

促進(jìn)知識(shí)化,建設(shè)知識(shí)社會(huì)。發(fā)展知識(shí)產(chǎn)業(yè),包括知識(shí)生產(chǎn)、知識(shí)傳播和知識(shí)服務(wù)業(yè),建設(shè)知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的知識(shí)含量和生產(chǎn)力

6

經(jīng)濟(jì)全球化,提高國際競爭力。發(fā)展電子商務(wù),建立國際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)等

7

發(fā)展高等教育,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。普及義務(wù)教育和中等教育,發(fā)展職業(yè)教育、遠(yuǎn)程教育和高等教育

8

完善國家創(chuàng)新體系,建設(shè)創(chuàng)新型國家。建設(shè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化創(chuàng)新政策,培育創(chuàng)新文化,加強(qiáng)知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新

9

實(shí)施生態(tài)現(xiàn)代化戰(zhàn)略。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境退化的脫鉤,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏

10

實(shí)行按貢獻(xiàn)分配制度。實(shí)行按貢獻(xiàn)分配按需要調(diào)節(jié),知識(shí)資本和投資資本參與純收入分配



資料來源:何傳啟,2003.

第二次現(xiàn)代化理論包括六個(gè)領(lǐng)域理論。2005~2009年的《中國現(xiàn)代化報(bào)告》分別討論了經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、社會(huì)現(xiàn)代化、生態(tài)現(xiàn)代化、國際現(xiàn)代化和文化現(xiàn)代化理論的政策含義。關(guān)于政治現(xiàn)代化和個(gè)人現(xiàn)代化理論的政策含義,需要專題研究。(摘自:中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組 中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心《中國現(xiàn)代化報(bào)告2010》 何傳啟專欄

來源: 中國發(fā)展門戶網(wǎng)
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