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易綱:風險可控、金融安全是外匯改革開放的底線
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2010 年 03 月 09 日 
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中國網3月9日訊今天上午9時,中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱,國家外匯管理局總經濟師黃國波,國家外匯管理局國際收支司司長管濤,就“外匯管理和外匯儲備”問題在新聞中心梅地亞中心多功能廳接受中外媒體的集體采訪。中國網現場直播。

新華社記者提問,剛才從背景材料中看到,下一步外匯管理部門將在風險可控的前提下為經濟主體提供最大的便利,不過目前人民幣有升值預期,不可避免地會吸引一些套利資本的進入,我想問一下外匯管理局,如何協調防范熱錢沖擊和貿易投資便利最大化這兩個目標?

中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局易綱對此表示,問題是關于怎么樣提供便利化,同時又能夠防止熱錢。大家知道,中國已經高度融入了全球經濟,如果我們從貿易、出口、人流、物流、資金流、信息流上來看,中國是在全球一體化的經濟中高度融入了世界經濟。中國的出口、外商直接投資這些活動都是非常頻繁的。另外,中國有很多勞工在外面,有海外留學生,我們有港澳臺,我們同時也有幾千萬的華僑華人。所以在這樣的開放經濟下,從外管的角度看,必須要給經濟提供便利,提供貿易上的便利,以及投資上的便利,還有經濟活動的便利。

易綱指出,怎么能夠既處理好提供便利,又要防止熱錢的關系呢?我們考慮問題要從全球的視野看待這個問題。在外匯管理中堅持改革開放,堅持方便企業、方便居民的原則。很多朋友有一個印象,好像中國是外匯管制的,結匯是強制的。實際上這個印象是不對的。

強制結售匯已經是一個完全過時的概念了,現在我們企業出口收匯可以根據企業的需要保留外匯或者是結匯成人民幣,這是根據企業的需要決定的。另外,我們企業進口用匯、購匯,也是在真實背景下敞開供應的。老百姓出國旅游、子女在外面上學交學費等等這些都是敞開供應的。目前,還有一個真實貿易背景的審查,但是從這些經濟活動來說,他們用匯、購匯、保留外匯、結匯應當說都是非常方便的。

易綱稱,我們進一步改革的方向就是進一步簡化手續,使得在真實貿易投資背景審查的過程中更加方便,我們的目標是要使得絕大多數正常經營的企業退出這種復雜的手續,使他們感到進出口收匯、結匯、購匯都非常方便。同時,有關部門又要對中國的貨幣流和資金流進行分析和檢查,能夠切實控制住風險,就是要兼顧這兩個目標。

易綱稱,總結來說,就是要方便企業、方便貿易、方便投資,這些是我們工作的出發點和落腳點。同時,風險可控、金融安全是我們外匯管理改革開放的底線。

來源: 中國網

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