“把文憑搞上去”，對于許多中國官員而言，這是他們經常獲得的耳熟能詳的“忠告”。
“中國最大的博士群體并不在高校，而是在官場。”2009年10月26日,中國人民大學校長紀寶成曾在杭州召開的一個高等教育論壇上直言。
而這一點，讓全國政協委員、廈門大學教授楊春時看不過去了，在他看來，手握公權力的官員，利用自己的職權，動用公共財政占用高教資源，為自己的前途謀利，“實際上是一種嚴重的腐敗行為”。
他甚至認為其惡劣程度“比貪污受賄有過之而無不及”，并由此提交提案，建議整治這一現象，清理官員讀博，維護高等教育的純潔性及公平公正。
這一提案獲得了教育界別許多委員的認同。但他們認為，要從根本上解決這一問題，還在于教育領域的去行政化，增強高校的獨立性，并制定更為科學合理的官員晉升評價體系。否則，官員讀博難以清理。
中國最大博士群體在官場
中南某省省政府一位不愿透露姓名的公務員表示，他本科畢業后不久考上公務員，發現文憑很重要，于是考了當地某全國重點大學的在職研究生班，“我們班上有很多是公務員，甚至還有地、州、市的市委書記，不過他們基本不來上課”。
他說，碩士畢業后，還會考慮讀在職博士，“畢竟現在都看重這個”。
細心人士發現，近幾年來，翻開一些官員的履歷，“博士”赫然成為了越來越常見的頭銜。但細究取得博士學位的時間，則大多與他們擔任行政職務的時間重合。
官員讀博蔚然成風。楊春時委員偶獲信息：某直轄市的區級領導中，有一半在某大學讀博。他進一步了解后發現，那些有博士學位授予權的大學，幾乎都有官員讀博，“至今未聞有抵制者”。而官員讀博的規律是，“官員級別越高，讀博就越容易”。
“撈文憑成了官場潛規則。”全國政協委員、北京語言大學教授石定果直言，文憑成了官員晉升的重要籌碼，因此，把自己弄成博士是一些從政者的普遍沖動。
一位不愿透露姓名的全國政協委員說，自己在大學任教，所在省經常有處長、副處長半開玩笑地對他說：“要不我投到您的門下做您的弟子吧。”他只能以研究的專業太專、畢業論文不容易通過為由推托。
石定果認為，官員之所以一窩蜂讀博，是因為對他們來說，這是“贏家通吃、名利雙收”之舉。且不說獲得了博士文憑，為自己增添了光彩，更重要的是，從此可以亦官亦學，進退自如。
石定果說，博士學位也是晉升的“硬件”之一。“當競爭者條件差不多時，憑什么可以領先一籌？還不是比‘硬件’？”
有損教育公平
楊春時認為，官員讀博假多真少。
他說，這些官員不經過正規考試，即使考試也是走過場。而讀博后，基本不上課、不讀書、不做作業，有的官員甚至讓秘書代勞。畢業論文也是或請人代勞或抄襲，“原因很簡單，他們既沒有能力、也沒有時間寫博士論文”。
這位年過六旬的中文系教授認為，這種做法，極大地傷害了教育的公平性。“因為那些剛剛碩士畢業的學子在激烈競爭中尚難考上博士，官員卻能輕而易舉獲得錄取資格”。
與此同時，對于正規的博士生來說，白天黑夜地攻讀，尚覺時間緊張、精力不夠，許多人還不能按時畢業，而那些領導干部不脫產，白天工作、晚上應酬，最終卻也幾乎無一例外地順利畢業并獲得博士學位。
“這既敗壞了黨風、政風，也敗壞了校風、學風。”楊春時在提案中寫道。
石定果覺得自己在北京大學獲得漢語文字學博士的過程像“煉獄”：“我們那時候讀博，辛苦得不得了，總覺得時間不夠用，不知道這些官員讀博的精力是從哪里來的？”
她說，那么多官員能獲得博士文憑，大都是因為招生和畢業門檻降低了，這是對高等教育的極不負責。
“有些官員，從他們工作的領域和讀博專業來看，完全不相干，讀博對他們工作并無多少幫助，為什么還要讀呢，就為了一個文憑。”石定果說，事實上這是在侵占有限的教育資源。
北京大學歷史系教授王曉秋委員笑言，在北大，有“一流的本科生，二流的碩士生，三流的博士生”的說法，“說法雖然不見得正確，但至少部分地反映了問題”。
他說，博士就應該由對研究工作有興趣、有志于獻身學術的人來讀，這么多官員出于功利目的讀博，自然會從整體上損害博士聲譽。在教育界別的小組發言上，他不無憂慮地提出，在高等教育最高層次博士生的教育上，如果不能消除行政化、功利化的干擾，高校確實沒法培養出拔尖人才。
委員建議清理官員讀博
有委員認為，板子不能全打在官員身上，高校也有責任。
一位不愿透明姓名的委員是某市副市長，曾有幾所高校邀請他讀博，有的學校甚至告訴他連考試都不用考就可以直讀博士。他斷然拒絕。曾經是大學教師出身的這位委員，對學術還存有敬意：自己現在是政府工作人員，首先要把自己的工作做好。讀博士要耗費大量的精力，要研究問題。兩者如何能夠兼顧？再說，要獲得豐富的知識，不是只有讀博一條路，何必頂著這個虛名呢？
在楊春時委員看來，一些高校領導為了謀取部門或個人的利益，屈服于權力，甚至主動拉官員讀博的現象并不鮮見。
石定果也說，高校里以自己所帶學生的行政級別為榮的現象非常普遍。一所高校的做法讓她覺得不可思議，因為這所外地高校甚至在北京辦起了研究院，異地招生，異地培養，“這樣培養出的速成博士、異地博士真是太可笑了，整體質量可想而知”。
雖然如此，多年的從教經歷也讓石定果明白，高校也有苦衷，因為資源都控制在行政官員手中，高校為了爭取更多資源，想方設法拉關系，“跑部錢進”的同時，也會拿著文憑向行政權力尋租。
這種大學與行政系統糾結扭曲的關系，以及由此引發的官員讀博現象，受到楊春時的猛烈抨擊：“(官員讀博)使大學這一清高之地變得污濁不堪，使博士這一崇高學位變成權力的附庸。可悲的是，從黨政官員到學校領導，對這種現象司空見慣，視為正常，甚至不以為恥，反以為榮。”
楊春時建議，應將官員讀博作為反腐敗大事來抓。他建議采取的措施是，責成讀博官員作出自查，將自己讀博情況公示，如不符合讀博條件或者學位資格有假者，必須限期退學或者交出畢業證書和學位證書。與此同時，高校展開自查，凡是未經合法程序或者有弄虛作假情節者，一律取消學籍或收回畢業證書、學位證書。
他甚至建議禁止官員在職讀博，“官員讀博必須停職，必須參加統考，違反者嚴肅處理”。 本報記者 葉鐵橋 原春琳
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