全國人大代表、廣東中人集團建設有限公司監(jiān)事會主席李永忠昨天在全國人大廣東團分組討論時對“國賬”表示質疑。記者黃澄鋒、邵權達攝
全國人大代表、廣東中人集團建設有限公司監(jiān)事會主席李永忠昨天在全國人大廣東團分組討論時對“國賬”表示質疑：公布的GDP總量是33. 5萬億多元，而他經過計算得出的數(shù)字是36.3萬億多元，多出來的近3萬億元哪去了？這個統(tǒng)計數(shù)字讓李永忠表示看不懂。李永忠在去年全國兩會上爆出檢察系統(tǒng)有“打撈隊長”內幕而聞名全國。
文/本報特派北京記者周祚、邱瑞賢、舒涓、趙琳琳、柳建云
關于GDP數(shù)字
按產品流量法計算比公布的多28223億元
李永忠表示，對GDP的計算有點看不懂。“講一點統(tǒng)計方面的問題。”他說，“按照產品流量法，GDP總量是由固定資產投入、消費和進出口組成，進出口這一塊，順差就是加，逆差就是減。我們現(xiàn)在固定資產投入224846億，消費125343億，出口順差是1960.61億美金，按照年末6.8282的匯率，就是13387億，三者相加總數(shù)是363576億，社會上公布出的GDP總量是335353億元，多出了28223億元。”
關于一次分配
19年來個人收入在GDP比重中持續(xù)下降
李永忠表示，消費要上去，毫無疑問老百姓口袋里要有錢，才會買東西，這里面牽涉到一次分配和二次分配的問題。
“從銀行存款里可以看出問題，2009年，銀行各項存款61.2萬億，居民存款26.4761萬億，只占到43.26%，大量存款是企業(yè)存款。去年，銀行存款增加13.13萬億，其中老百姓的存款只增加了42800億，而企業(yè)存款增加8萬多億，居民的存款只占增量的32.6%。居民存款遠遠趕不上企業(yè)存款。”李永忠說。
為此，李永忠專門查了1990年到2009年的數(shù)據。1990年，城鎮(zhèn)人口可支配收入和農村人口純收入，這兩項占了GDP的55.36%，到了2009年，這個比例下降到了42.8%，下降了12.56個百分點。“也就是說19年時間，我們收入占GDP的比重中持續(xù)下降，反過來講，你的消費再增加就很困難。因此，我們的一次分配是不到位的。”
關于二次分配
一次分配不到位，二次分配也不到位
李永忠又談到了二次分配。他表示，在基本民生支出中，醫(yī)療衛(wèi)生、教育、就業(yè)、社會保障，這四大塊提出來算了一下，“2009年執(zhí)行數(shù)，這四大塊加在一起，總共是21833.79億元，占了整個財政支出的28.78%，比2008年下降了0.89%。
從2003年到2009年，7年來之四大塊，每年在財政支出，平均占了28.47%，反過來，2002年，占了28.83%，7年的平均值和2002年比，下降了0.36個百分點。”他表示，就此看，我們的二次分配也不是很到位。“一次分配不到位，二次分配也不到位，你說消費能上去嗎？這是很難的。”
關于國企利潤與責任
非國企上繳的稅收大于國企上繳的稅收
“二次分配不到位可以說是政府缺錢，但一次分配不到位可以說是市場資源配置的結構性問題，也就是說整個市場的生產要素，在市場配置上，不是很公平。”李永忠認為，據數(shù)據顯示，民營企業(yè)，非國有企業(yè)，解決社會就業(yè)85%，而國有企業(yè)只解決社會就業(yè)8.2%。但是從利潤上講，去年國企的利潤是13392億元，而去年前11個月規(guī)模以上企業(yè)的利潤是25800多億，這兩個數(shù)字一算，國企利潤在企業(yè)利潤里面大概占到51.72%。而非國企上繳的稅收大于國企上繳的稅收，非國企解決的就業(yè)遠遠大于國企解決的就業(yè)，但是非國企得到的利潤和國企基本持平。在持平的情況下，非國企用85%的就業(yè)人口來分這塊蛋糕，怎么可能增加它的收入。這是很難增加的。“國企去年只上繳20%的利潤給中央財政，也只是上交了2678億，企業(yè)自己留存了10714億元。”
而且，優(yōu)勢資源都在國企這邊，還有貸款，去年新增貸款中80%貸給了國企。所以，國企應該更多承擔社會責任。如果按照國企和民企利潤對等的情況下，以解決就業(yè)的比例來換算，國企應該上繳90%的利潤，那就要交1萬2000億多元給國家，如果把這些錢都投入到上述的4大民生板塊，基本上能解決我們現(xiàn)在的民生問題，二次分配就大大提高了。
“我們的社會生產要素的分配不合理，大部分資源集中在國企。”他說。
關于廉租房
土地出讓金15%用于廉租房，缺口500多億
“還有土地出讓金的15%用于廉租房建設，這也是硬性規(guī)定。”經李永忠計算應該是1273.29億元，但實際上支出只有708.52億元，缺口564.77億元。
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