“工資被增長(zhǎng)”“工資增長(zhǎng)低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”“提高職工工資性收入”……成為兩會(huì)代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)話題。在兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，如何讓職工工資“漲”在實(shí)處，代表委員紛紛支招。
“漲”工資呼聲高漲
“當(dāng)前我國政府、企業(yè)、居民三者的分配關(guān)系不合理，普通勞動(dòng)者工資報(bào)酬偏低、收入增長(zhǎng)慢。”全國人大代表、湖南省人力資源和社會(huì)保障廳黨組書記趙湘平表示，根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部的調(diào)查，1992年至2007年，我國居民收入在國民收入初次分配中的比重從66.1%下降到57.9%，降低了8個(gè)百分點(diǎn)。
“提高職工收入是我國拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)的內(nèi)在要求。長(zhǎng)期以來，我國職工工資占企業(yè)可分配利潤(rùn)的比例一直比較低，某些地區(qū)目前僅維持在15%左右，而從國外實(shí)踐和企業(yè)管理理論看，30%是比較合適的。”全國人大代表王潤(rùn)剛告訴記者。
“如果職工收入不能隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而相應(yīng)提高，既不利于調(diào)動(dòng)職工的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)職工素質(zhì)、技能的提高，也會(huì)造成一些企業(yè)優(yōu)秀員工‘跳槽’，造成‘招工難’，從而嚴(yán)重制約企業(yè)的正常生產(chǎn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。”全國人大代表、全國總工會(huì)集體合同部部長(zhǎng)張建國說。
“企業(yè)和職工是一體，一榮俱榮，一損俱損，只有善待職工，才能發(fā)揮職工的創(chuàng)造性，讓企業(yè)與職工共渡難關(guān)。”全國人大代表、江蘇沙鋼集團(tuán)淮鋼特鋼公司黨委書記何達(dá)平說。
“當(dāng)前，要加強(qiáng)國家政策調(diào)控，將促進(jìn)職工工資正常增長(zhǎng)和提高低收入職工工資水平納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體計(jì)劃，確保廣大職工特別是普通職工共享改革發(fā)展成果。”全國政協(xié)委員、全國總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任張世平接受記者采訪時(shí)表示。
集體協(xié)商是關(guān)鍵
職工工資的相對(duì)下降引起代表委員的關(guān)注。全國政協(xié)委員、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林在接受記者采訪時(shí)表示，怎么提高企業(yè)職工收入？市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下不能靠政府下令，而是要靠談判機(jī)制。
“提高職工工資，依靠勞動(dòng)者個(gè)人‘單打獨(dú)斗’與用人單位協(xié)商工資是不現(xiàn)實(shí)的。引入工資集體協(xié)商制度，體現(xiàn)了民主理念和以人為本。工會(huì)可以發(fā)揮監(jiān)督職能，在薪酬形成機(jī)制方面加大對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)。”王潤(rùn)剛代表建議。
全國政協(xié)委員張俊九建議，加快制定工資方面的法律法規(guī)，為建立和實(shí)施工資正常增長(zhǎng)機(jī)制、工資激勵(lì)機(jī)制、工資保障機(jī)制提供法律依據(jù)。通過建立工資集體協(xié)商機(jī)制，決定職工的工資分配形式、工資水平、工資增長(zhǎng)幅度。
全國政協(xié)委員蘇立清建議，工資集體協(xié)商中，要提出工資指數(shù)化要求，即按照CPI指數(shù)調(diào)整貨幣工資，保證廣大職工實(shí)際收入和基本生活不下降。
張世平委員建議，以非公企業(yè)和中小企業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)工資集體協(xié)商和工資支付保障制度建設(shè)，支持工會(huì)或職工代表開展協(xié)商，提高企業(yè)職工對(duì)工資分配的參與度。
讓職工無“后顧之憂”
“當(dāng)然，由于用人單位與勞動(dòng)者是雙向選擇，工資最終是依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)。提高職工的收入水平，還是必須通過不斷培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力素質(zhì)。”王潤(rùn)剛代表告訴記者。
中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)沈琴琴在接受記者采訪時(shí)表示，職工工資是職工人力資本的回報(bào)，教育和培訓(xùn)則是人力資本的重要來源。建議政府加大投入，對(duì)普通職工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，增加他們的人力資本存量，進(jìn)而提高職工收入。
“政府和勞動(dòng)部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管的力度，以確保勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)等各項(xiàng)權(quán)益不受侵犯，只有勞動(dòng)者的合法權(quán)益得到保護(hù)，勞動(dòng)報(bào)酬的比重才能得到提高。”張俊九委員說。
張俊九委員建議，提高個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)。目前我國個(gè)人所得稅起征點(diǎn)2000元屬于偏低界線，提高起征點(diǎn)也可以增加普通職工的實(shí)際收入。h 有關(guān)專家分析，“漲”工資呼聲的背后，最主要是提高職工心理上的“安全感”。“為職工建立完善的社會(huì)保障體系，讓他們無‘后顧之憂’，在某種程度上就是提高職工收入和生活水平。”王潤(rùn)剛代表說。 (王敏、齊中熙、王希、雷敏、李鵬翔）
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