《小康》雜志社—新浪聯(lián)合報(bào)道 (記者 范穎華)
在3月3日的全國(guó)政協(xié)開(kāi)幕會(huì)后，全國(guó)政協(xié)委員、天津市僑聯(lián)副主席、天津(獨(dú)資)酒王釀造有限公司董事長(zhǎng)潘慶林在接受《小康》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，他此次共向全國(guó)政協(xié)第十一屆三次會(huì)議提交了12份提案，涉及改革開(kāi)放、權(quán)力監(jiān)督等重要社會(huì)話(huà)題。為了更好地位民意建言，潘慶林甚至把他的這12份提案裝訂制作成了簡(jiǎn)潔大方的提案手冊(cè)。采訪(fǎng)最后，還送了本刊記者一本。
在《關(guān)于將中共地方紀(jì)律檢查委員會(huì)歸屬中紀(jì)委直接領(lǐng)導(dǎo)的提案》中，潘慶林提出，目前的體制是，各級(jí)地方紀(jì)檢委由同級(jí)地方黨委領(lǐng)導(dǎo)，這使得各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)人無(wú)法受到同級(jí)紀(jì)檢委的監(jiān)督，而上級(jí)紀(jì)檢委則處于“天高皇帝遠(yuǎn)”的位置，也無(wú)法實(shí)施有效監(jiān)督。
潘慶林稱(chēng)，“最近一段時(shí)間，一些黨政一二把手腐敗的案件不斷被曝光。一般來(lái)說(shuō)，地方紀(jì)檢委官員屬于‘五把手’，在他之前還有黨委書(shū)記、省(市)長(zhǎng)、人大常委會(huì)主任、政協(xié)主席。讓‘五把手’去監(jiān)督‘一二把手’，恐怕很難真正起到作用。”
因此，他提出，改革地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)由同級(jí)地方黨委領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)狀，將地方各級(jí)紀(jì)檢委從同級(jí)的黨組織中獨(dú)立出來(lái)，地方紀(jì)檢委直接歸屬上級(jí)直至中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)。
潘慶林表示，地方紀(jì)檢委從同級(jí)黨委中的獨(dú)立，應(yīng)是“完全獨(dú)立”，包括：各級(jí)地方紀(jì)檢委所有干部和工作人員的任免、考核、獎(jiǎng)懲、晉級(jí)、交流等組織關(guān)系，由紀(jì)檢委本系統(tǒng)的組織部門(mén)負(fù)責(zé)，與同級(jí)地方黨委無(wú)關(guān)。
各級(jí)地方紀(jì)檢委的財(cái)政經(jīng)費(fèi)，單獨(dú)預(yù)算，由國(guó)庫(kù)開(kāi)支，經(jīng)上級(jí)紀(jì)檢委劃撥，不受地方財(cái)政支配和影響；各級(jí)地方紀(jì)檢委獨(dú)立辦案，不受同級(jí)地方黨委的干涉和影響。同時(shí)，有監(jiān)督地方黨委領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力。
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