新華網北京2月28日電(記者周婷玉、鄒聲文)記者從剛剛閉幕的十一屆全國人大常委會第十三次會議獲悉,我國提出要通過調整財政支出結構,正確處理政府消費和居民消費的關系,努力建立政府、社會、個人均衡分享的發展模式。
根據全國人大常委會辦公廳關于請研究處理有關審議意見的函和國務院辦公廳要求,發展改革委會同有關部門,對十一屆全國人大常委會第十次會議《對轉變發展方式、調整經濟結構情況報告的意見和建議》進行了深入研究,并按照中央經濟工作會議確定的方針和部署,提出了進一步加強和改進工作的意見。十一屆全國人大常委會第十三次會議期間,全國人大常委會辦公廳將國務院辦公廳轉報來的發展改革委關于落實全國人大常委會對轉變發展方式調整經濟結構情況報告審議意見的報告印發給了常委會組成人員。
就常委會組成人員提出的有關正確處理政府消費和居民消費關系的問題,發展改革委的報告表示,近年來,通過建立健全與市場經濟體制基本相適應的財稅體制,逐步完善國民收入分配制度,促進了國家、企業和居民收入的較快增長。特別是在保障和改善民生的基礎上,充分發揮財稅政策在調整國民收入分配格局中的作用,重點提高農民、城鄉低保對象等低收入群體的收入水平。
報告表示,下一步,將按照建設服務型政府的要求,堅持財政“有所為、有所不為”,進一步優化財政支出結構,充分發揮市場配置資源的基礎性作用,同時增強提供公共產品和服務的保障能力。按照“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的原則,重點加大對“三農”、教育、醫療衛生、社會保障和就業、保障性住房等公共服務領域的投入。
報告提出,要把改善民生、發展社會事業作為擴大內需特別是居民消費需求和調整經濟結構的重點。通過調整財政支出結構,正確處理政府消費和居民消費的關系,努力建立政府、社會、個人均衡分享的發展模式,促進消費需求可持續增長。
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