綱要工作小組辦公室成員、國(guó)家教育發(fā)展研究中心主任張力 中國(guó)網(wǎng)王銳
3月2日,教育部舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)參與《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》研制工作的有關(guān)專家和司局負(fù)責(zé)同志解讀有關(guān)高等教育的內(nèi)容,中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播。
3月2日，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》工作小組辦公室成員、國(guó)家教育發(fā)展研究中心主任張力表示，改革開(kāi)放前20年，中國(guó)的高等教育發(fā)展是相對(duì)比較平緩穩(wěn)步的，從1999年擴(kuò)招以來(lái)，整個(gè)高等教育規(guī)模增長(zhǎng)幅度是非常顯著的，從原來(lái)不到700萬(wàn)人的規(guī)模，現(xiàn)在已經(jīng)增加到了2979萬(wàn)人。我們什么時(shí)候居世界第一位呢？差不多是在2005年前后，也就是超過(guò)了美國(guó)，在整個(gè)總規(guī)模上居于世界第一。
張力說(shuō)，毛入學(xué)率也從原來(lái)的不到10%增加到24.2%，可以說(shuō)進(jìn)入了國(guó)際上公認(rèn)的大眾化階段。從這期間來(lái)看，我們初步形成了若干所能夠有條件向世界一流沖擊的高水平大學(xué)，一批重點(diǎn)學(xué)科，培育了一大批前沿新興學(xué)科和交叉學(xué)科，每年高校輸送的畢業(yè)生從原來(lái)不到百萬(wàn)現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了六百多萬(wàn)，科技創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)的能力不斷增強(qiáng)。對(duì)高校擴(kuò)招以來(lái)這樣一個(gè)形勢(shì)，我們需要一個(gè)客觀的估計(jì)，正是因?yàn)閿U(kuò)招，才使得數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的適齡青年能夠由此獲得進(jìn)修深造的機(jī)會(huì)，從而改變一生，才使我國(guó)在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中能夠在人才資源方面顯現(xiàn)出比較明顯的優(yōu)勢(shì)。擴(kuò)招以后畢業(yè)生正在成為各行各業(yè)特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)當(dāng)中的業(yè)務(wù)骨干，比如“嫦娥一號(hào)”工程有上萬(wàn)名科技人員在30歲以下，如果沒(méi)有擴(kuò)招就不可能有這么充足的人才供給能力。其實(shí)當(dāng)我們國(guó)家進(jìn)入高等教育大眾化階段的時(shí)候別的國(guó)家也沒(méi)有閑著，他們也在增加高等教育的供給能力，很多歐美國(guó)家從原來(lái)的大眾化階段進(jìn)入到普及化階段，也就是說(shuō)高等教育毛入學(xué)率超過(guò)了50%，我國(guó)擴(kuò)招以后在世界毛入學(xué)率方面的排位也就是上升10位左右，原來(lái)就是七十、八十位，現(xiàn)在也就是七十位，我們要清醒地看到我們同世界水平的差距。相應(yīng)地，如果我們不擴(kuò)招，我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程也會(huì)受到不小影響。
張力表示，我國(guó)高等教育發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題，比如拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力較為薄弱，像錢老之問(wèn)說(shuō)的也就是這個(gè)事。二是我們高等教育持續(xù)發(fā)展條件不足不穩(wěn)，我國(guó)普通高校生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)2001年的時(shí)候，已經(jīng)達(dá)到了7300元，后來(lái)一度跌到了5000多元，現(xiàn)在回到7500元左右，我們還是財(cái)政拔款不充足的狀況，是同期發(fā)達(dá)國(guó)家相近統(tǒng)計(jì)口徑1/5，而且不同省之間能相差6倍之多。三是擴(kuò)招后畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力較大，對(duì)高等學(xué)校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力等提出了新的更高要求。四是制約發(fā)展的體制性障礙還沒(méi)有完全解決，分別體現(xiàn)在人才培養(yǎng)的模式、考試招生制度、辦學(xué)體制和管理體制方面，所以我們的科學(xué)發(fā)展還是面臨許多新的挑戰(zhàn)。
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