當前國際貨幣體系應改革
中國證券報:目前,有觀點認為應該建立新國際儲備貨幣以替代美元,這其實都牽涉到美元的匯率變動問題。您怎么看中國在美國投資的風險問題?另外,應該怎樣改革當前的國際貨幣體系?
林毅夫:目前來講,美國還是全球最大的經濟體,美國經濟如何實現穩定,怎么渡過難關,是全球的頭等大事。美國經濟實現穩定、渡過難關,對美國、對世界、對中國都非常重要。這是我們在思考問題的時候,必須首先要有的清醒認識。
中國購買了大量美國國債。其中的風險,不在于美國會賴賬,因為它是一個儲備貨幣國家,它還可以印鈔票來還錢。問題在于幣值的問題,但短期來看,美元匯率還上揚,這里面有它的原因。
首先,在金融危機來臨之前,美國企業高度杠桿化,很多資金流到國外去,現在金融機構為了自保,去杠桿化,所以資金回流,這樣對美元需求就大。
第二,這是全球性的危機,美國固然遭遇危機,其他國家同樣遭遇危機,日本經濟今年下滑幅度預計在5-6%,歐洲國家下滑在4-5%,美國相對下滑幅度要小。從這個角度看,美國經濟相對安全,所以很多錢回流到美國來。
但在這次金融危機中,美國大量印刷鈔票,長期來講美元是看跌的。如果這樣的話,美元就會失去人們對其作為儲備貨幣的信心。
到底什么樣的國際儲備貨幣體系比較好,這是值得探討的問題。第二次世界大戰后,美國經濟占到了世界經濟比重的50%,美元是國際貿易領域最通用的貨幣,所以美元就自然成為儲備貨幣。從未來說,美國經濟在世界經濟的比重將會下降,歐盟目前的經濟規模和美國差不多,中國經濟比重則會不斷增加。因此,未來美元的地位跟在二戰剛結束時會大不一樣。
將來如果IMF特別提留權(SDR)成為國際儲備貨幣,也會帶來一些問題。像在這次危機中存在的Too big to fail(大得不能倒)的問題。美國是世界最大的經濟體,即使它的宏觀經濟沒管理好,外界也不可能允許它崩潰,國際社會也必須花費巨額國際儲備貨幣來解決美國問題。
至于將來形成一個什么樣國際貨幣體系,各界應該將問題拿到桌面上來,共同討論,集思廣益。
不應炒作人民幣問題
中國證券報:在不久前的《華盛頓郵報》上,您和世界銀行行長佐利克共同發表文章,呼吁中美建立G2體系。您能談一下這篇文章出爐的背后嗎?
林毅夫:目前的金融危機,各主要經濟體必須要實行積極財政政策,中美兩國是最有可能以比較大的力度來實施積極財政政策的。
而從另一個方面來說,就是當時提出這個概念,是因為金融危機爆發后許多聲音還在談人民幣匯率的問題。但實際上中美兩國經濟失衡的問題,不是匯率造成的,而是結構性的問題。
所以發表這篇文章,就是以正視聽,讓大家不要只看問題的表象,而應該看到本質。把這些問題都歸罪于人民幣匯率,不僅不能解決問題,而且會使危機進一步惡化。
我認為,其實在2003年后,就應該認定中美兩國經濟失衡是結構性的問題。如果不是炒作人民幣匯率,也許當時就可采取措施來解決這個結構性的問題。
在現在金融危機中,如果還在談匯率問題,如果人民幣因此大量升值,中國失業率會大量增加,當然對中國不利;但美國進口產品價格會更貴,也會加劇危機,增加美國失業率。
我們應該看到問題的實質,所以當時我和佐利克寫這篇文章,就是希望大家對人民幣匯率問題有清醒的認識,并對癥下藥。(特約記者 劉洪)
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