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六、加強國際合作
中國本著“互利共贏，務(wù)實有效”的原則積極參加和推動與各國政府、國際組織、國際機構(gòu)的務(wù)實合作，為促進國際社會合作應(yīng)對氣候變化發(fā)揮著積極的建設(shè)性作用。2010年3月，中國頒布《應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域?qū)ν夂献鞴芾頃盒修k法》，進一步規(guī)范和促進了氣候變化國際合作。
(一)拓展與國際組織合作
加強與相關(guān)國際組織和機構(gòu)的信息溝通、資源共享和務(wù)實合作，簽署了一系列合作研究協(xié)議，實施了一批研究項目，內(nèi)容涉及氣候變化的科學(xué)問題、減緩和適應(yīng)、應(yīng)對政策和措施等，主要包括：與聯(lián)合國開發(fā)計劃署、世界銀行、歐洲投資銀行開展項目合作，與亞洲開發(fā)銀行、碳收集領(lǐng)導(dǎo)人論壇、全球碳捕集和封存研究院開展碳捕集、利用和封存領(lǐng)域相關(guān)合作，與全球環(huán)境基金開展了中國技術(shù)需求評估項目合作，與能源基金會合作開展編制溫室氣體清單能力建設(shè)及相關(guān)政策、技術(shù)路線研究、氣候變化立法研究等。中國積極參與相關(guān)國際科技合作計劃，如地球科學(xué)系統(tǒng)聯(lián)盟框架下的世界氣候研究計劃、國家地圈—生物圈計劃、國家全球變化人文因素計劃、全球?qū)Φ赜^測政府間協(xié)調(diào)組織、全球氣候系統(tǒng)觀測計劃等，相關(guān)研究成果為中國應(yīng)對氣候變化政策的制定提供了有益參考。
(二)加強與發(fā)達國家務(wù)實合作
中國與美國、歐盟、意大利、德國、挪威、英國、法國、澳大利亞、加拿大、日本等國家和地區(qū)建立了氣候變化領(lǐng)域?qū)υ捄秃献鳈C制，簽署相關(guān)聯(lián)合聲明、諒解備忘錄和合作協(xié)議等，將氣候變化作為雙方合作的重要內(nèi)容。推動中日節(jié)能環(huán)保合作，與美國在建筑節(jié)能、清潔煤／碳捕集與封存、清潔能源汽車等三個優(yōu)先領(lǐng)域開展聯(lián)合研究，與德國在電動汽車領(lǐng)域開展深入的科技合作，與澳大利亞開展二氧化碳地質(zhì)封存合作，與意大利開展清潔能源／碳捕集與封存技術(shù)合作，與歐盟開展建筑能效與質(zhì)量的合作，與英國推進綠色建筑和生態(tài)城市發(fā)展合作，與加拿大開展采用現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)應(yīng)對氣候變化合作，與瑞典開展城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域合作。
(三)深化與發(fā)展中國家務(wù)實合作
與南非、印度、巴西、韓國等國家簽署相關(guān)的聯(lián)合聲明、諒解備忘錄和合作協(xié)議等，建立氣候變化合作機制，加強在氣象衛(wèi)星監(jiān)測、新能源開發(fā)利用等領(lǐng)域的合作，為發(fā)展中國家援建200個清潔能源和環(huán)保項目。加強科技合作，實施了100個中非聯(lián)合科技研究示范項目。加強農(nóng)業(yè)合作，援建農(nóng)業(yè)示范中心，派遣農(nóng)業(yè)技術(shù)專家，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，提高非洲實現(xiàn)糧食安全能力。注重在人力資源開發(fā)上的合作，實施援外培訓(xùn)項目85個。2008年12月，中國在吉布提舉辦了清潔發(fā)展機制與可再生能源培訓(xùn)班。2009年6月，在北京舉辦了發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化官員研修班。同年7月，在北京為來自非洲國家的官員和學(xué)者舉辦發(fā)展中國家氣候及氣候變化國際高級研修班。2010年，共安排19期應(yīng)對氣候變化和清潔能源國際研修班，為受援國培訓(xùn)548名官員和專業(yè)人員。中國還向南太平洋、加勒比等地區(qū)小島嶼國家提供支持與幫助，先后為太平洋島嶼國家援建130多個項目，為發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化提供力所能及的援助，提高其減緩和適應(yīng)氣候變化的能力。
(四)積極開展清潔發(fā)展機制項目合作
為促進清潔發(fā)展機制項目在中國的有序開展，2005年中國制定和頒布實施了《清潔發(fā)展機制項目運行管理辦法》。2010年，為提高清潔發(fā)展機制項目開發(fā)和審定核查效率，又對該管理辦法進行了修訂。大力開展相關(guān)能力建設(shè)，提高推動清潔發(fā)展機制項目開發(fā)的能力。每年組織專家計算電網(wǎng)基準(zhǔn)線排放因子，及時公布和共享信息。截至2011年7月，中國已經(jīng)批準(zhǔn)了3154個清潔發(fā)展機制項目，主要集中在新能源和可再生能源、節(jié)能和提高能效、甲烷回收利用等方面。其中，已有1560個項目在聯(lián)合國清潔發(fā)展機制執(zhí)行理事會成功注冊，占全世界注冊項目總數(shù)的45.67％，已注冊項目預(yù)計經(jīng)核證的減排量(CER)年簽發(fā)量約3.28億噸二氧化碳當(dāng)量，占全世界總量的63.84％，為《京都議定書》的實施提供了支持。