四、關(guān)于種族歧視
種族歧視至今仍是美國社會(huì)的一大痼疾。
黑人和其他少數(shù)族裔是最貧困的美國人。據(jù)美國人口普查局公布的報(bào)告,2008年美國中等收入水平的家庭平均年收入50303美元,其中白人為55530美元,而拉美裔則為37913美元,相當(dāng)于白人的68%;黑人僅為34218美元,相當(dāng)于白人的61.6%。在同等學(xué)歷和技能下,少數(shù)族裔的平均收入僅為多數(shù)族裔收入的60-80%。(注71)據(jù)美國人口普查局發(fā)布的報(bào)告,2008年美國白人的貧困率為8.6%,而黑人、拉美裔人的貧困率分別為24.7%、23.2%,接近白人的3倍(注72),還有1/4的印第安人生活在貧困之中。2008年沒有醫(yī)療保險(xiǎn)的拉美裔人達(dá)30.7%,黑人為19.1%,而白人為14.5%。(注73)根據(jù)美國住房和城市發(fā)展部的報(bào)告,截至2008年9月的財(cái)政年度內(nèi),在該部收到的10552起涉及住房投訴案中,種族歧視占35%。(注74)美國聯(lián)邦疾病控制和預(yù)防中心的報(bào)告顯示,非洲裔美國人只占美國人口的12%,卻每年占美國新增艾滋病病毒感染者和因艾滋病死亡者的近一半。(注75)
對(duì)少數(shù)民族的就業(yè)和職業(yè)歧視嚴(yán)重。在美國的失業(yè)大軍中,少數(shù)族裔失業(yè)者首當(dāng)其沖。據(jù)報(bào)道,2009年10月,美國平均失業(yè)率為10.2%,其中,黑人失業(yè)率上升到15.7%,西班牙裔人失業(yè)率上升到13.1%,而白人失業(yè)率為9.5%。(注76)16至24歲的黑人失業(yè)率達(dá)34.5%,超過美國平均失業(yè)率的3倍,創(chuàng)歷史最高。有些城市的黑人失業(yè)率達(dá)到20%(注77),有的印第安人部落失業(yè)率高達(dá)80%。(注78)據(jù)美國勞工統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì),2009年,25歲以上的黑人男性大學(xué)畢業(yè)生的失業(yè)率是8.4%,接近白人男性大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)率4.4%的2倍。(注79)據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年美國95000件職業(yè)歧視案中,近1/3為種族歧視案。(注80)據(jù)美國平等就業(yè)委員會(huì)稱,已連續(xù)接到5起關(guān)于休斯頓一家石油天然氣公司存在種族歧視行為的投訴。(注81)據(jù)報(bào)道,截至2009年5月底,黑人和西班牙裔人口各占紐約市人口的27%,但是由于紐約市消防部門不公正地排除有色人種擔(dān)任消防隊(duì)員,黑人消防隊(duì)員僅占3%,西班牙裔消防隊(duì)員占6%。(注82)
少數(shù)民族在受教育方面受到歧視。據(jù)美國人口普查局的報(bào)告,33%的白人擁有大學(xué)學(xué)歷,但黑人只有20%,拉美裔人只有13%。(注83)據(jù)報(bào)道,2003至2008年間,在向法學(xué)院遞交申請(qǐng)的學(xué)生中,61%的非洲裔和46%的墨西哥裔學(xué)生遭到拒絕,而只有34%的白人學(xué)生遭到拒絕。(注84)非洲裔兒童僅占美國公立學(xué)校在校生的17%,但是被開除的數(shù)量卻占被開除總數(shù)的32%。據(jù)北卡羅來納大學(xué)和密歇根州立大學(xué)關(guān)于美國黑人少年對(duì)種族歧視看法的研究報(bào)告,大部分黑人少年認(rèn)為自己是種族歧視的受害者。(注85)另據(jù)一項(xiàng)對(duì)休斯頓、洛杉磯和伯明翰5000名兒童的調(diào)查顯示,20%的黑人兒童認(rèn)為自己遭遇歧視,拉美裔兒童為15%。研究顯示,種族歧視是導(dǎo)致少數(shù)族裔兒童精神疾病的重要原因。拉美裔兒童有抑郁癥狀的數(shù)量是其他族裔兒童的3倍,黑人兒童是其他族裔兒童的2倍。(注86)
執(zhí)法和司法領(lǐng)域的種族歧視非常明顯。據(jù)美國司法部統(tǒng)計(jì),截至2008年底,美國每10萬黑人中有3161名男子和149名婦女被關(guān)押在監(jiān)獄里。(注87)有25個(gè)州非洲裔青年被判處無假釋終身監(jiān)禁的比例是白人青年的10倍,在加利福尼亞州達(dá)18倍。在美國各大城市,每年有超過100萬行人在大街上被警察叫住盤查,近九成是少數(shù)族裔男子,其中五成為非洲裔人,三成為拉丁裔人,而被檢查的白人只有一成。(注88)紐約市警察局發(fā)布的報(bào)告顯示,2008年紐約市警察針對(duì)黑人和拉美裔人開槍的比例分別為75%和22%,而針對(duì)白人開槍的比例則為3%。(注89)據(jù)人權(quán)觀察發(fā)布的報(bào)告,1980至2007年,美國全國范圍內(nèi)黑人因毒品犯罪而被拘捕的比例是白人的2.8到5.5倍。(注90)
“9·11”事件以來,對(duì)穆斯林的歧視加劇。一家研究中心發(fā)布的一項(xiàng)聯(lián)合調(diào)查顯示,58%的美國人認(rèn)為穆斯林遭受到“很大的”歧視。18至29歲的年輕人中有73%的人認(rèn)為穆斯林是最受歧視的群體。(注91)
移民境遇悲慘。據(jù)大赦國際美國分會(huì)發(fā)表的報(bào)告,美國每年拘留30多萬非法移民,平均每天在押的移民超過3萬人。(注92)同時(shí),每年有數(shù)以百計(jì)的合法移民被拘禁、拒絕入境甚至押送出境。(注93)據(jù)“憲法項(xiàng)目”研究小組和人權(quán)觀察聯(lián)合發(fā)布的一份報(bào)告,從1999至2008年,有140萬名被拘留的移民被轉(zhuǎn)移,原在洛杉磯和費(fèi)城生活多年的上萬名移民被強(qiáng)行移送到遙遠(yuǎn)的得克薩斯州或路易斯安那州移民監(jiān)獄。(注94)紐約市律師協(xié)會(huì)2008年10月接到關(guān)押在曼哈頓瓦里克拘留所100名男性移民的求援信,描述了拘留所的擁擠、骯臟、缺醫(yī)少藥、挨餓、每天做工只有1美元報(bào)酬的境遇。(注95)一些哺乳期的母親被關(guān)押后因?yàn)楸痪芙^提供吸奶器,導(dǎo)致傷風(fēng)、乳腺炎和喪失哺乳能力。(注96)2003年10月以來在移民與海關(guān)執(zhí)法局關(guān)押中死亡的移民達(dá)104人。(注97)
種族仇恨犯罪頻發(fā)。美國聯(lián)邦調(diào)查局2009年11月23日公布的仇恨犯罪統(tǒng)計(jì)顯示,2008年,美國共發(fā)生仇恨犯罪7783起,其中51.3%是基于種族歧視,19.5%基于宗教偏見,11.5%基于國別歧視。(注98)在種族仇視案件中,70%以上是針對(duì)黑人的。2008年,針對(duì)黑人的暴力犯罪達(dá)每千人26人,針對(duì)白人的數(shù)字是每千人18人。(注99)2009年6月10日,白人至上主義者和新納粹分子布倫在華盛頓納粹大屠殺遇難者紀(jì)念館槍殺黑人保安約翰斯,打傷2人。(注100)據(jù)美國南方貧困問題法律中心公布的報(bào)告,紐約州薩??丝h種族不容忍和民族仇恨的氛圍造成過去10年間發(fā)生很多起白人攻擊拉美裔移民事件。(注101)
(注71)《華爾街日?qǐng)?bào)》,2009年9月11日;《今日美國報(bào)》,2009年9月11日。
(注72)《紐約時(shí)報(bào)》,2009年9月29日。
(注73)Income, Povorty, and Health Insurance Coverage in the United States: 2008, www. Census.gov
(注74)《華盛頓郵報(bào)》,2009年6月10日。
(注75)《華爾街日?qǐng)?bào)》,2009年4月8日;美國聯(lián)邦疾病控制和預(yù)防中心2009年發(fā)表的報(bào)告。
(注76)《今日美國報(bào)》,2009年11月6日。
(注77)《華盛頓郵報(bào), 2009年12月10日。
(注78)《僑報(bào)》,2009年11月6日。
(注79)《紐約時(shí)報(bào)》,2009年12月1日。
(注80)美聯(lián)社,2009年4月27日。
(注81)美聯(lián)社,2009年11月18日。
(注82)《紐約時(shí)報(bào)》,2009年7月23日。
(注83)美國人口普查局,2009年4月27日,http://www.census.gov
(注84)《紐約時(shí)報(bào)》,2010年1月7日。
(注85)《科學(xué)日?qǐng)?bào)》,2009年4月29日。
(注86)《今日美國報(bào)》,2009年5月5日。
(注87)www.ojp.usdoj.gov
(注88)《僑報(bào)》,2009年10月9日。
(注89)《紐約時(shí)報(bào)》,2009年11月17日。
(注90)www.hrw.org,2009年3月2日。
(注91)http://www.washingtontimes.com, 2009年9月10日。
(注92)《世界日?qǐng)?bào)》,2009年3月26日。
(注93)《星島日?qǐng)?bào)》,2009年4月13日。
(注94)《紐約時(shí)報(bào)》,2009年11月2日。
(注95)《紐約時(shí)報(bào)》,2009年11月2日。
(注96)www.hrw.org,2009年3月16日。
(注97)《華爾街日?qǐng)?bào)》,2009年8月18日。
(注98)www.fbi.gov
(注99)victim characteristics, 2009年10月21日, www.fbi.gov
(注100)《華盛頓郵報(bào)》,2009年6月11日;《華爾街日?qǐng)?bào)》,2009年6月11日。
(注101)《紐約時(shí)報(bào)》,2009年9月3日。
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