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《2009年美國的人權紀錄》(全文)
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2010 年 03 月 12 日 
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三、關于經濟、社會和文化權利

美國的貧困、失業、無家可歸者等問題嚴重,勞動者的經濟、社會、文化權利得不到保障。

美國失業率創26年新高。受金融危機的影響,美國破產企業和個人數量不斷上升。美聯社2009年4月報道,過去12個月內美國申請破產保護的企業和個人總數近120萬。過去一年中,每1000個美國人中就有4人申請破產,破產率是2006年的兩倍。(注41)到2009年12月4日,受金融危機影響,美國共有130家銀行被迫關閉。(注42)據美國勞工部11月6日公布的數據,美國2009年10月失業率達10.2%,有1600萬人找不到工作,創1983年以來最高記錄。(注43)失業超過半年的有560萬人,占失業人數的35.6%。(注44)9月,年輕人的失業率高達25%,失業人數約為160萬,是1948年有記錄以來的最高水平。(注45)2009年3月7日結束的一周里,美國有547萬人繼續領取失業津貼,高于前一周的529萬人。(注46)

貧困人口創11年新高。《華盛頓郵報》2009年9月10日報道,2008年底,美國貧困人口達3980萬人,比2007年增加260萬人,占美國人口的13.2%,貧困率是1998年以來最高的一年。18至64歲貧困人口上升到2210萬,比2007年增加17萬人。陷入貧困的家庭占10.3%,達810萬個。(注47)《紐約時報》2009年9月29日報道,2008年,紐約市貧困率為18.2%,近28%的布郎克斯區居民生活在貧困中。(注48)2008年8月至2009年8月,超過9萬戶加州貧困家庭被斷電斷氣。密歇根州一名93歲的老翁也因斷電斷氣凍死在家中。(注49)貧困導致美國自殺人數激增。據報道,美國每年約發生3.2萬起自殺事件,幾乎是1.8萬起謀殺案的兩倍。(注50)洛杉磯驗尸官辦公室的官員稱,由于經濟危機導致許多家庭無法負擔喪葬費用。2008年,洛杉磯縣有712具尸體無人認領,比上年增加36%。(注51)

挨餓人口居14年來最高。美國農業部2009年11月16日報告稱,2008年,美國有14.6%即1700萬個家庭的4910萬人在挨餓,比2007年的11.1%即1300萬個家庭增加了31%,創1995年開始此項統計以來的最高紀錄。(注52)對食物沒有安全感的人從2007年的470萬上升到2008年的670萬。(注53)約15%的家庭還在為溫飽而奮斗。(注54)據統計,2009年8月,美國有3650萬人領取食物券,占總人口1/8,比2008年增加了710萬。但只有2/3符合申請資格的人獲得了食物券。(注55)

勞動者權利受到嚴重侵害。《紐約時報》2009年9月2日報道,根據紐約、洛杉磯和芝加哥學者一項針對4387名低收入工人的調查發現,68%被調查的低收入者被克扣工資。在被迫加班的工人中有76%的人未得到相應的加班報酬,57%被調查者的工資收入沒有依法足付證明。僅有8%因公負傷的人要求賠償。26%的被調查者的工資收入低于全國最低工資標準。在抱怨工資收入及待遇問題的工人當中,43%的工人有被打擊報復或被辭退的經歷。(注56)《今日美國報》2009年7月20日報道,2007年,美國在工作場所死亡的人數為5657人,每天約有17人在工作中死亡,紐約州每年約有20萬人在工作場所受傷或得病。(注57)

沒有醫療保險的人數連續8年增加。根據美國人口普查局2009年9月10日公布的數據,2008年,美國有4630萬人無法獲得醫療保險,占總人口比例的15.4%,比2007年的4570萬人增加約60萬人,是連續第8年增加。其中,18至64歲無醫療保險的人數從2007年的19.6%增加到2008年的20.3%。(注58)聯邦基金的調查顯示,2007至2009年,美國31個州18至64歲的成年人醫療保險范圍縮小。(注59)成年人無醫療保險人口比率極高的州由1999年的2個增加到2009年的9個。得克薩斯州平均每4人中就有1人無醫療保險,居美國之首。(注60)休斯頓40.1%的居民無醫療保險。(注61)據統計,2008年,有2266名65歲以下的退伍軍人因缺乏醫療保險或醫療服務而死亡,全國因無醫療保險死亡的退伍軍人比在阿富汗戰場上陣亡人數高出14倍。(注62)消費者聯盟的一項調查顯示,過去一年,34%的年收入5萬美元以下家庭和21%的年收入10萬美元以上家庭醫療保險喪失或遭到削減;2/3年收入5萬美元以下的家庭和1/3年收入10萬美元以上的家庭削減了醫療支出。28%的人生病不去就醫;25%的人無法支付醫療或藥品的費用;22%的人拖延實施醫療程序;20%的人有處方不買藥或不做醫療檢查;15%的人服用過期藥物或為了省錢而不遵醫囑按時服藥。(注63)經濟合作與發展組織2009年12月8日發布報告稱,2007年美國人均壽命僅為78.1歲,在經合組織成員國中居倒數第四位,而該年經合組織成員國的人均壽命為79.1歲。(注64)

無家可歸者激增。據統計,截至2008年9月,美國有160萬人住進收容所,全家都在收容所的人數從2007年的47.3萬增加到2008年的51.7萬。(注65)2009年以來,芝加哥地區六個縣的無家可歸者有所增加,其中麥克亨利縣增加最多,比去年增長了125%,這些家庭只能住在棚車等簡易場所。(注66)2009年3月,加州州府薩克拉門托市形成了一個帳篷城,數百名無家可歸者聚集在此。南加州的圣莫尼卡市不惜動用武力定期將無家可歸者驅逐到市外。(注67)10月,底特律市的幾千名無家可歸者因擔心領不到政府的住房補助而大打出手。(注68)12月,紐約市收容所有6975名無家可歸的單身成人,這個數字不包括短期住所里的30698人、軍隊老兵和長期無家可歸者。(注69)《休斯頓紀事報》2009年3月16日報道,2008年9月,加爾維斯頓大量房屋在艾克颶風中損毀,有數千災民無法重返家園,約1700戶家庭未得到救助,大都居無定所。(注70)

(注41)http://www.floridabankruptcyblog.com

(注42)《芝加哥論壇報》,2009年12月4日。

(注43)《紐約時報》,2009年11月7日。

(注44)《紐約時報》,2009年11月13日。

(注45)《華盛頓郵報》,2009年9月7日。

(注46)http://247wallst.com,2009年3月19日。

(注47)《華盛頓郵報》,2009年9月11日。

(注48)《紐約時報》,2009年9月29日。

(注49)http://www.msnbc.msn.com

(注50)http://www.time.com

(注51)《洛杉磯時報》,2009年7月21日。

(注52)《紐約時報》,2009年11月17日;14.6% of Americans Could Not Afford Enough Food in 2008,《大西洋商業頻道》。

(注53)美國生命科學網站,2009年11月26日。

(注54)美聯社,2009年11月27日。

(注55)http://www.associatedcontent.com

(注56)《紐約時報》,2009年9月2日。

(注57)《今日美國報》2009年7月20日。

(注58)http://www.census.gov

(注59)路透社,2009年10月8日。

(注60)http://www.ncpa.org

(注61)http://www.msnbc.msn.com

(注62)法新社,2009年11月11日。

(注63)http://www.oregonlive.com

(注64)http://www.msnbc.msn.com

(注65)《今日美國報》,2009年7月9日。

(注66)《芝加哥論壇報》,2009年10月28日。

(注67)http://www.truthalyzer.com

(注68)《今日美國報》,2009年10月8日。

(注69)《紐約時報》,2009年12月10日。

(注70)《休斯頓紀事報》,2009年3月16日。

來源: 國務院新聞辦公室網站
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