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2013年07月31日16:18 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

中國新聞社記者:

我這里有個問題，我們知道中國的信貸資產證券化試點在2005年已經正式啟動了，我注意到在這次印發的指導意見里，第三條提到了要逐步推進信貸資產證券化的常規化發展，這是不是意味著過去八年的試點已經逐步成熟了？我想知道咱們進一步會有哪些舉措？謝謝。

　　2013-07-05 15:48:17

楊家才:

這個問題問得非常好，這正是我們經過深思熟慮和對2005年以來的資產證券化的試點做了系統評估之后所推出的一項舉措，也就是說從現在起，商業銀行的信貸資產證券化走向常規化的發展軌道，只要你符合條件就可以做證券化。除了基礎資產符合條件外，商業銀行的管控能力怎么樣，證券化的產品設計怎么樣，這將是我們考量的重點。特別是我們強調，因為資產證券化也是一個雙刃劍，美國次貸危機就與它有關，有的藥能治死人，但是得了病不能不吃藥，關鍵是劑量的把握。因為你這個問題問得比較專業，也比較單一，也比較明確，我們給你的回答也就比較簡潔。

　　2013-07-05 15:51:35

謝多:

這個問題也是金融界、實體界非常關心的。大家都了解，銀行業在國家金融體系中起著主導性作用。在金融支持實體過程中遇到一對矛盾，特別是國際金融危機以后，我們要對金融業，包括銀行業實行更加符合國際標準的監管要求，按照銀監會的部署，要按照巴塞爾二和巴塞爾三的標準來執行。同時對銀行還要進行宏觀審慎管理，要有逆周期的資本安排。總之，在今后金融業的發展中一方面要積極發揮金融支持實體經濟的功能，另一方面要做好風險防范，其中資本是一個很大的矛盾。在信貸增長比較快的情況下，怎么管好增量、用好存量，其中一個很重要的措施，就是要進一步推動市場化的改革。信貸資產證券化正是非常重要的金融創新。對于這項創新國務院是非常重視的，在比較早的時期就組織了試點工作，就像剛才那位記者同志所談到的，2005年就組成了由人民銀行、銀監會、財政部等一系列部門參加的試點工作協調小組，從2005年到現在已經試點了將近八年，在當前經濟轉型和升級的關鍵時候，把信貸資產證券化這個工作從試點階段逐漸轉為常態化，可以為商業銀行盤活存量創造一個重要的出口，就可以更多地利用好市場的潛力，來推動直接融資的發展。

　　2013-07-05 15:53:49

謝多:

八年的實踐帶給我們一些非常有益的經驗，在風險防范上也取得了很多寶貴的經驗。現在各項條件基本具備，因此在今天發布的國務院辦公廳的指導意見中也明確提出了逐步推進信貸資產證券化的常規化發展，這對整個金融業下一步的發展，包括盤活資金、支持小微企業將產生重要而深遠的影響。

當商業銀行把一部分信貸資產證券化后，就可以騰挪出更多的信貸空間，在保證資本充足率的情況下，更多的企業特別是小微企業、“三農”企業就可以獲得更好的金融支持。下一步人民銀行將會同信貸資產證券化試點工作協調小組的成員單位，按照國務院的要求穩步推進信貸資產證券化常規化發展，在現行制度框架下組織實施，進一步加強金融政策和產業政策的協調配合，支持經濟結構的調整和轉型升級。謝謝。

　　2013-07-05 15:56:04

朝日電視臺記者:

在中國國內有一種說法，將7月比作金融行業的黑色7月，實際的情況是怎么樣？另外，金融監管機構是否知道影子銀行的融資金額是多少，還有理財產品6月份償還總值是多少？謝謝。

　　2013-07-05 15:58:16

謝多:

我談點認識，當前總體金融市場是穩定的，在穩定過程中任何一個市場總是有波動的，就像人的心跳一樣，血壓正常并不排除心跳。從當前來講，金融市場包括債券市場、貨幣市場、外匯市場都在穩健地運行。因此，我們可以看到經濟的發展和金融的運行總體上是良好的，從當前各項經濟和金融的數據的反映來講，都說明黨中央、國務院對于今年全年經濟部署都在有條不紊地實施，市場上包括經濟和金融雖然遇到很多困難，但是我想這些困難都可以得到有效的解決。我是在金融市場從業人員，所以我并沒有感覺到黑色的7月，我回去得趕快學習，看一看是不是有黑7月，我印象中去年有一個世界的末日，那是我女兒跟我說的，晚上睡覺的時候還要放上什么水。但是作為金融市場的從業人員始終保持對于金融風險的意識，我覺得這是始終要牢記的。在當前的經濟和金融發展過程中有很多問題，其中包括您也談到的影子銀行、商業銀行表外業務的問題，應該講隨著金融體制的改革和利率市場化的過程，中國金融市場的發展除了銀行業的發展，包括直接融資的發展也有了很大的進步。因此在這個過程中也產生了各種形式的金融創新，這些金融創新對推動實體經濟，促進國家經濟結構的調整都是有益的，應該說也為廣大居民投資創造了更多的渠道。正是由于這樣的改革和發展，促進了金融市場、金融機構以及金融產品的多元化，這是推動整個經濟金融的很重要的組成部分。

　　2013-07-05 16:00:33

謝多:

在這個過程中我們也要注意防范各種金融風險以及系統性風險，每一個產品都有它其中的特點，這種特點在不同的環境下，既有它積極的一面，也有它可能產生風險的一些可能性。同時每一個小的產品的風險如果串聯成一片，如果控制不當，也會產生更大方面、更大系統的風險。因此在今天發布的指導意見中最后一部分也特別談到了對金融系統性風險的防范，在這方面人民銀行和銀監會、證監會、保監會以及其他的政府部門是高度重視的，從人民銀行來講，就像我開場介紹時所談到的，首先要保持貨幣政策的穩定性，一個良好的、健康的貨幣環境是防止金融風險的非常重要的基礎性條件，同時要加強宏觀審慎性管理，要對國家支持的薄弱部門必須予以支持，這也是今天這份文件中的核心要素。對于創新的這些新產品要進行區別，要加強監測，要根據國際經驗和整個風險管理的要求，該約束的、該制定條件的，我們也一定要管好它們的風險。從下一步的改革，無論是利率市場化也好，還是金融創新過程也好，兩方面都要抓，一方面要繼續推動改革，同時也要防止風險的發生，特別是系統性風險的防范。我想只有從這兩方面出發才能夠更好地服務金融實體，才能夠推動整個經濟和金融健康發展。所以我想你的“黑7月”恐怕也只在童話中，我們希望它成為一種在童話里的故事，但是我們這個故事是永遠不要忘記的，我們對風險防范的意識是要時時刻刻牢記住的。

　　2013-07-05 16:02:24

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