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2013年07月31日16:18 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

孫國峰:

人民銀行在引導金融機構加大對“三農”領域信貸支持力度方面也做了一些工作。今年以來，人民銀行認真貫徹落實黨中央、國務院強農惠農富農的戰略部署和中央一號文件精神，在執行穩健貨幣政策的基礎上，加大信貸結構的調整力度，引導金融機構將更多資金投入“三農”等實體經濟領域。

一是加強宏觀信貸政策指導，切實滿足新型農村生產經營主體發展等“三農”重點領域的融資需求。出臺了《關于加大金融創新力度支持現代農業加快發展的指導意見》，鼓勵和引導金融機構進一步加大對現代農業發展的信貸投入。

二是大力推動農村金融產品和服務方式的創新，推動金融機構開展集體林權抵押貸款、土地流轉收益保證貸款、大型農機具抵押貸款，以及“信貸+保險”產品等信貸業務，有效拓寬農村抵押擔保物的范圍。

三是不斷加強農村金融基礎服務設施建設。不斷改善農村非現金支付結算服務，大力推動農村的信用體系建設工作。截至去年年末，全國已經有40多萬個行政村設置了67萬個助農取款服務點，全國累計發行惠農卡1.4億張、福農卡近3880萬張。加強農村信用體系建設。截至去年年末，全國共為1.48億多農戶建立了信用檔案，其中8524萬戶獲得了信貸支持，貸款余額是1.76萬億元。全國有多個地區開展了農村信用體系試驗區的建設工作。

　　2013-07-05 15:39:33

孫國峰:

四是靈活運用支農再貸款、再貼現、存款準備金率等多種貨幣政策工具，引導金融機構加大對“三農”領域的信貸支持。對農村金融機構實行較低的存款準備金率，增加農村金融機構的流動性，從而增加可貸資金，支持其擴大涉農信貸的投放。從今年3月起，支農再貸款的對象從原來設在縣域和村鎮的農村商業銀行、農村合作銀行、農村信用社等存款類金融機構，拓寬到設在市區內涉農再貸款占其各項貸款比例不低于70%的上述各類機構。拓寬支農再貸款適用范圍政策使得支農再貸款對象不再受地域限制，而是更注重金融機構是否切實支持“三農”發展，從而進一步支持金融機構擴大涉農信貸投放。

這些政策到目前為止取得了明顯成效。到今年5月末，金融機構涉農貸款余額是18.99萬億元，同比增長19.3%，比同期各項貸款增速高3.7個百分點。農村信用社改革也是持續深化，支農服務的主力軍地位得到鞏固。

　　2013-07-05 15:42:52

孫國峰:

下一步，根據《指導意見》的有關要求，人民銀行將繼續靈活運用貨幣政策工具，加大支農力度，充分發揮再貸款、再貼現和差別存款準備金動態調整機制的引導作用，盤活存量資金，用好增量資金，加快資金周轉速度，提高資金使用效率。對中小金融機構繼續實施較低的存款準備金率，增加“三農”、小微企業等薄弱環節的信貸資金來源。對農村商業銀行、農村合作銀行、農村信用社繼續實行比大型商業銀行低2個、5.5個6個百分點的存款準備金率。對于資產規模比較小、涉農貸款比例比較高的農村合作銀行和農村信用社，在上面說的基礎上再降1個百分點。同時，對縣域法人金融機構新增存款用于當地貸款比例經考核達標的機構，執行低于同類金融機構正常標準1個百分點的存款準備金率。根據國務院常務會議精神，在《國務院辦公廳關于金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》起草過程中，人民銀行就已經于近日安排增加了120億元的再貼現額度，大家也看到了有關新聞，專門用于支持金融機構擴大對“三農”和小微企業的信貸投放，明確要求各分支行對涉農票據、小微企業票據優先辦理再貼現，辦理再貼現票據的票面金額原則上在500萬元以下，確保再貼現用于支農支小。同時，進一步推動涉農金融機構改革發展，大力支持農村金融服務和產品創新，加強農村金融基礎設施和生態環境建設，增強金融機構支農意愿和能力，更好地發揮金融對經濟結構調整和轉型升級的支持作用。謝謝。

　　2013-07-05 15:45:06

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