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盧中原:
關(guān)于房地產(chǎn)市場,比如房價銷售量處于一種僵持的狀況,將來還會對中國經(jīng)濟健康發(fā)展產(chǎn)生什么樣的影響?確實是我們明年需要繼續(xù)關(guān)注的問題,今年執(zhí)行的結(jié)果,前不久我們分析形勢的時候聽到的情況和你說的大體類似,在這種情況下,大家有一種擔(dān)心,我想堅持對房地產(chǎn)調(diào)控的基本政策還會進一步見效。同時,我們還應(yīng)該完善滿足人民群眾基本住房需求和改善性需求的供給,否則,需求如果剛性很強,限購、限價都可能會僵持著。因此,我們還是更多的要從供給和需求兩個方面改善房地產(chǎn)調(diào)控,我的意思是勞動者,包括新引進來的流動勞動者,還有投資者,他們要有一些基本的住房需求,還有改善性的需求,這些需求都沒有滿足。因此,現(xiàn)在房地產(chǎn)市場的需求非常強烈,銷量和房價總是僵持著,反映著一種供需狀況,需要我們進一步分析,增加供給,包括用地、資金等等,以及政策導(dǎo)向,甚至在規(guī)劃都要有非常明確的導(dǎo)向,來抑制投資和投機性的需求。否則,基本生存需求和改善性需求,以及投資、投機性的需求結(jié)合在一起,僅僅通過限價和限購恐怕很難得到根治,但是這些方法和措施在必要的時候,力度該加大還要加大,因為這是非常特殊的一種基本生存必需品,所以政府還必須負起比較多的責(zé)任。
我個人認為,我也關(guān)注一些學(xué)者對限價、限購的爭論,我想在這種特殊的消費者市場上,政府的措施還是要堅持,并且進一步完善下去,根本是要增加基本的生存需求和改善性需求的供給,來改善整個住房的市場發(fā)展?fàn)顩r。
謝謝。
澳大利亞廣播公司記者:
很多澳大利亞人現(xiàn)在看中國的經(jīng)濟發(fā)展,因為他們都想知道明年、后年中國還是和現(xiàn)在一樣需要購買那么多鐵礦石嗎?您的看法怎樣,比如明年、后年,或者五年以后中國還是會像現(xiàn)在一樣,從澳大利亞、巴西等國家進口那么多東西嗎?
盧中原:
這從短期來看,我個人認為,不代表某一個機構(gòu)的看法,特別不代表國務(wù)院發(fā)展研究中心的看法,所以我還是要強調(diào),請大家諒解,研究人員的習(xí)慣就是個人認為。對澳大利亞和巴西這樣一些大的礦石需求,我個人認為短期內(nèi)主要取決于國際市場的價格變動,不取決于中國的發(fā)展需求,比如價格很高,我們就沒有辦法進口那么多,如果價格降的很多,我們可能進口的就多,短期主要取決于國際市場的供求變動。中長期內(nèi)取決于中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的程度,中國現(xiàn)在的能耗還比較高,需要通過一段時間,減少對化石能源的需求,但是需要比較長的過程。在這個過程當(dāng)中,我個人認為我們的需求是穩(wěn)定的,與澳大利亞、巴西這樣一些大國的貿(mào)易關(guān)系互補性非常強,我們完全有需要穩(wěn)定澳中、巴中的貿(mào)易關(guān)系,增強我們的互補性。
謝謝。
日本經(jīng)濟新聞社記者:
我想請問關(guān)于人民幣匯率的問題。有些專家認為人民幣升值是控制通貨膨脹的有效手段,中國應(yīng)該推進人民幣升值,您對此有什么看法?人民幣升值給中國出口企業(yè),特別是中小企業(yè)帶來的影響,您怎么評價?謝謝。
盧中原:
關(guān)于人民幣升值的問題,我覺得大家關(guān)注的有點單一了,因為現(xiàn)在中國人民幣面臨的主要問題是人民幣匯率形成機制的完善問題,就是進一步市場化,讓它能夠更靈敏的反映供求關(guān)系的變動。中國政府很明確的方針就是人民幣匯率的改革遵循主動性、可控性和漸進性的原則。因此,它升不升值,什么時候升值,還是應(yīng)該貶值,這完全要由市場決定。大家都在爭人民幣升值,把問題簡單化了,事實上我觀察這些年,人民幣的波動情況,在某一個時段內(nèi)是下跌的,這正符合人民幣匯率形成機制應(yīng)該走的方向,就是市場化。但是從中長期來說,一個國家的幣值是根據(jù)經(jīng)濟增長和經(jīng)濟實力決定的,經(jīng)濟實力走強,這個幣值必然堅挺,也走強。因此,我們承認人民幣幣值在中長期內(nèi)是一個上升的態(tài)勢,這表明國家經(jīng)濟實力增強了。但是短期一個國家匯率的變化完全取決于供求關(guān)系的變動。在短期內(nèi)爭論中國人民幣應(yīng)不應(yīng)該升值,把問題簡單化了,把中國的官員、企業(yè)家和學(xué)者逼到一個墻角,讓他們只去關(guān)注升值,我認為這是片面的,應(yīng)該關(guān)注人民幣匯率的靈活性、彈性,在上下波動當(dāng)中,沿著中長期上升曲線找到自己合理、均衡水平,這才叫市場化的人民幣匯率形成機制。從中長期來看人民幣匯率是會升值的,至于升多少,我個人認為是由市場決定。
盧中原:
我們的出口企業(yè)特別是中小企業(yè)能不能承受,我想對于一般貿(mào)易企業(yè)來說,就是完全在中國自己本地加工原材料,再出口,這叫一般貿(mào)易。一個國家的幣值升還是降,對一般貿(mào)易影響比較明顯。對于加工貿(mào)易,就是原料進口,加工完再出口,這部分人民幣幣值的升值沒有用,為什么?因為進口原材料是用美元計價,或者是用歐元計價,是用一種硬通貨計價,跟人民幣升值沒有關(guān)系。出口市場訂單都是固定的,營銷網(wǎng)絡(luò)也是固定的,所以人民幣升值,對這部分出口也沒有影響,這部分占中國全部貿(mào)易量的50%。所以,我們對人民幣升值影響中國貿(mào)易、影響中國出口、影響中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和通貨膨脹的分析是比較簡單的,沒有看到實際影響,它的實際影響并沒有那么多,比如資源價格和土地價格,還有環(huán)境治理的代價,這樣一些價格還偏低,包括在一些企業(yè)當(dāng)中勞動力成本沒有達到市場均衡水平。因此,我們單純提高人民幣匯率可能導(dǎo)致的就是一些企業(yè)老板延長工人的工時,而不給他們加班費,不給他們漲工資,這樣就抵消了人民幣匯率升值帶來的好處,這就是中國面臨的難題。在中國需要改革,資源價格形成體系,需要貫徹勞動合同法,維護勞動者的合法權(quán)益,讓勞動力的工資成本、福利成本上升到合理的市場均衡水平。現(xiàn)在這些方面在許多的企業(yè)是被壓低的。
盧中原:
人民幣升值只是問題的一個方面,中國現(xiàn)在要改革資源價格形成體系,落實勞動合同法,使我們的成本回歸到市場均衡水平,與人民幣升值的作用是等價的,就是要素價格信號都趨于市場化,達到均衡水平。否則,單靠人民幣匯率升值帶來的問題,就是一些企業(yè)會延長工人的加班工時,而不給加班費,來消化人民幣升值帶來的成本上升。
中國對外貿(mào)易雜志記者:
近年以來各國央行,包括俄羅斯、墨西哥、韓國等都在大批增加黃金儲備,其中沒有中國的聲音,而黃金在美國、德國等發(fā)達國家的外匯儲備比例占到70%以上,我國的比例只有1.6%,持有美國國債的比例卻有36%,剛才您也提到了,我們還要買歐債。但是,在現(xiàn)在貨幣越來越不安全的今天,我們應(yīng)該有理由認為適當(dāng)?shù)奶岣唿S金儲備是符合國家利益的,為什么外匯不去購買黃金儲備,而要買歐債、美債幫助發(fā)達國家擺脫經(jīng)濟危機的影響。
盧中原:
其實我們用外匯儲備來買歐債、買美國國債也不僅僅是為了行使國際主義,幫助別人,也是我們自己的選擇。我記得1998年當(dāng)時買美國的國債,一個很重要的原因,在亞洲金融危機沖擊的時候,國內(nèi)市場需求很低迷,投資回報率很低,我們那個時候的外匯儲備買美元的國債可以年收益率達到5%,這是合算的,所以我們要對買美國國債要有一個歷史的分析,現(xiàn)在在不斷地貶值、收益率降低,給我們帶來很多新的難題,我們還要考慮全球化。美國國債的購買和外匯儲備增加是國際分工導(dǎo)致的結(jié)果,不是我們國家想這樣就這樣的,或者是我們不想這樣就不會這樣的。50%是加工貿(mào)易,我們?yōu)槭裁磿@樣?前些年我國加工貿(mào)易占比高達57%,現(xiàn)在外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,我們要把加工貿(mào)易占比降到50%以下,這是一個巨大的進步,為什么我們費了這么大的勁還有將近占50%的加工貿(mào)易?這是我們在國際分工當(dāng)中的分工地位決定的,我們的資源相對便宜,勞動力成本相對便宜,國內(nèi)回旋余地很大,國內(nèi)市場規(guī)模很大,有巨大的內(nèi)需,所以跨國公司主導(dǎo)國際分工和全球化,決定了要把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國來,這種情況不是我們可以決定的。因此,大量的出口,跨國公司不在本國計算,他計算在中國的出口當(dāng)中了。所以,導(dǎo)致了我們的外匯儲備很多,貿(mào)易順差很大。
在這種情況下,我們想不這樣就可以做不到不這樣,因為全球化對我們產(chǎn)生很大的制約。比如我們要減少美元的國債,那么美元的國債會大幅度的下跌,這對于我們持有的這么多的美元的國家來說也是一種損失。當(dāng)然,我們該調(diào)整還是要調(diào)整,要使我們的外匯儲備多元化,這也是國家既定的方針,包括我們買黃金、戰(zhàn)略性資源,這些東西也不是我們想買多少就買多少,比如買黃金,黃金價格一下子上漲的很高,我們的收益率又受到影響。所以,在全球化的情況下,中國的外匯儲備調(diào)整是一個非常重要的任務(wù),非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我們需要非常巧妙的思考,是買還是不買,買多少,賣多少,這是個問題,這確實是一個很大的問題,需要我們非常巧妙的思考,去選擇非常巧妙的手段。
謝謝。
中國對外貿(mào)易雜志記者:
這不涉及到收益率回報的問題更多是外匯儲備和資產(chǎn)安全問題。
盧中原:
收益率和資產(chǎn)安全是密切聯(lián)系的,沒有保值,就不安全。
中國對外貿(mào)易雜志記者:
資源不足和能源不足是政府最大安全的問題。