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盧中原:
我們提出“十二五”規劃，五年規劃的目標還有年度經濟增長的目標，首先我要說明是預期目標，不是過去計劃經濟時期概念當中的指令性目標。預期性目標是一種吸收了社會學術界看法的一種預測，對中國經濟發展的走向、展望，具有前瞻性、指導性，就是大家提出這樣一個預期，不是指令，帶有引導性，能不能達到呢？不要求一定達到，預期的意思就是給大家一個奮斗的目標、一個信心。比如2008年、2009年全世界非常悲觀的時候，中國提出“保8”，這種信心的感召力是平常提出的7%、8%完全不同的。它的作用在于它是一種預期，預期代表著一種信心。當然如果說把目標調低了，是不是信心就沒有了，也不是，因為我們希望比較低一些，實際增長肯定會高于它，這種預期也看到了實際情況。因此，當我們把預期目標定的相對低一些的時候，給速度膨脹的欲望適當的降一下溫，所以預期帶有這種導向性。
許多外國朋友也是這樣批評我們，說如果從這個角度來說，中國的計劃都是失敗的，因為你的速度都超了，沒有達到你們的目標。所以我們要正確理解這個目標，這個目標是預期性、導向性的、信息展示性的，而不是指令性的，不是說必須達到的。從這個目標理解我們就可以理解國家定的預期目標和實際目標的差距。我們也希望我們的速度能夠在合理的區間內，我剛才給大家報告過，因為中國經濟增長的潛力還是很大的，你想把它強行壓到潛力之下，那也是一種不符合客觀實際的，政府不能強行的壓下去，也不能強行的拖上來，這就是我們所說的問題。
香港南華早報記者:
如果預期合理的話，因為我們的計劃是7%，但是8-10%，那么我們制定計劃的科學性在哪兒？
盧中原:
我剛才跟你說了，預期就是當你經濟比較偏低的時候，定一個略高一點的目標，鼓舞大家的信心。當整體經濟增長熱勁兒比較高的時候，定一個偏低的目標，這是一種導向，希望我們把注意力和資源更多的用到結構調整，比如節能減排、技術創新方面來，不要再去追求速度，是帶有一種導向的作用。所以，我們對速度的科學與否要從預期、導向和間接性的角度理解，不是簡單的說實際經濟運行與它完全符合就算是成功。
盧中原:
第二個問題，在“十一五”和“十二五”當中并沒有提出“國退民進”的口號，正確的提法應該是在中共十五大和十五屆四中全會提出“有進有退、有所為有所不為，對國有經濟實行戰略性結構性調整”，這是最完整的提法。因此，我們對國退民進的爭論沒有完整的判斷，中國的政策從來沒有說國進民退，或者國退民進。溫總理在今年三月份“兩會”答記者問的時候說過，不存在國退民進的問題，也不存在國進民退的恩問題。我們在中共十五大和十五屆四中全會上已經定的方針沒有變。另外，我們在憲法中明確規定“兩個毫不動搖”，即：毫不動搖建立以公有制為主體的多種所有制共同發展的經濟格局；毫不動搖鼓勵、引導、扶持非國有經濟的健康發展。這是我們的基本制度，不會動搖。因此，社會上對國退民進的爭論表現在一些領域、一些個案，并不能得出國退民進的結論和我們的政府就要是這種導向。比如剛才提到小型、微型的民營企業抱怨融資困難，這并不是貨幣政策歧視它，因為貨幣政策是個總量政策，因為金融體系、銀行體系不健全，擴張性的貨幣政策很難迅速傳導到民營經濟，因此我們要想我們的問題出在哪兒？我們要疏通資本市場，完善為中小民營企業服務的金融服務體系，而不是國退民進的爭論所能解決的
盧中原:
在我們金融體系改革當中，我們既定的目標就是發展多層次的資本市場，也包括多種所有制的中小金融企業，這方面的進展一直在往前推，取得了一定的成效。比如我們把地下的高利貸、錢莊浮出水面變成小額貸款公司、不斷發展小額貸款抵押擔保公司，發展地方性的股份制銀行，特別是面向農戶和面向小型、微型企業服務的，像農村信用合作社、地方性商業銀行等等，在這方面，這些年正在往前推，因為金融風險漏洞很多，我們需要不斷地完善。因此，我們說在探索中不斷的擴大金融體系，為小微企業服務的渠道。
這是我對您的問題初步的回答，因為如果展開的話會占用很多的時間。
中國日報社記者:
我有兩個問題。第一，您剛才談到現在歐債危機困難中國經濟不確定的國際因素，我想進一步問一下，如果歐債危機進一步惡化的話，您覺得中國政府會不會采取一些措施進行挽救？如果中國政府采取措施進行挽救的話，應該如何救？第二，目前銀行債務問題已經開始顯現，一些銀行也計劃通過發行債券或者其他的融資手段。您認為中國銀行體系出現危機的可能性有多大？如果存在這種潛在的危機的話，應該采取什么樣的措施來避免？
盧中原:
第二個危機，個人認為還是不存在的，我為什么老愿意用我個人認為，因為我們是一個研究機構，請各位記者朋友們注意，我們不是政府職能部門，我們講的都是我們研究的一些看法。因為研究人員往往是個體勞動，都是課題組每個同志負責一部分內容，因此我們習慣用“我個人認為”，請大家諒解。
我們先說歐債危機，歐債危機的演化要做充分的預估。目前一些南歐國家發生國家主權債務危機，中國已經采取了一些行動，比如購買這些國家的國債，幫助這些國家擺脫困境，這也是我們幫助自己的很重要的舉措。此外，我們也要由此來審視自己的國際收支，相關的資本流入，以及相關的主權債務，是不是處于風險可控的狀態。特別是“十二五”規劃當中，請你們注意一下，在提出主要目標的導語當中提出“主要目標要突出兩個銜接”，其中有一個就是要與繼續應對國際金融危機沖擊的重大部署相銜接。這句話表明我們對“十二五”這五年之間再發生國際金融危機的影響，甚至是沖擊有了充分的準備了，這種準備就是吸取了2009年的經驗，也吸取了現在歐債危機的演化的經驗和教訓，我們要相機抉擇。
盧中原:
現在國內銀行出現了相關問題。我記得前不久銀監會主席劉明康先生已經說了，中國銀行壓力測試有比較強的抗風險能力，我想這表明主管部門正在做這方面的防范工作，這是積極的步驟，這比我們搞研究的說要有力的多。同時從我們研究角度來看，銀行的風險控制從微觀的角度來說還需要進一步完善，包括一方面要滿足小型、微型企業融資的需要，另一方面，我們確實要防范在金融創新當中可能出現的風險和漏洞，避免可能出現的壞帳、呆賬。此外，還應該通過改革幫助地方政府、中小企業、民營企業有正當的渠道獲得融資，這樣來幫助銀行降低風險。
人民日報記者:
第一，剛才您提到了世界經濟存在不穩定、不確定的因素，確實越來越多，這在國際資本市場反映比較強烈。您前面提到了穩物價的目標，就是宏觀調控措施也已經初見成效，而大家都知道，今年以來中央一直把控制通貨膨脹作為宏觀調控的首要目標?，F在既然國際經濟形勢起了變化，控物價的成效基本看到了，是不是意味著下一步宏觀調控的主要目標和指向有所調整，因為大家看到了增長的問題有一些凸顯出來了，我們國家是一個外向型經濟，對外經濟依賴性比較強的一個國家，所以沿海的一些外向型企業困難確實已經比較凸顯出來了。第二，房地產市場其實一直也比較微妙，雖然投資沒有下很多，但是房價的逐漸回落，有一種僵持的狀況，使人產生很多的擔心，也就是說，中央政府想調控房地產市場的目標是否能夠實現？另外，房地產市場，如果看看像日本、香港的經驗，幾乎沒有“軟著陸”，都是“硬著陸”，要么就是漲的很高，要么就是一落千丈，在這種情況下，特別是現在的這種情況下，對中國經濟會不會有什么影響，會不會雪上加霜，會不會對中國調整結構帶來影響？謝謝。
盧中原:
根據我們現在的分析，我們的基本看法是明年中國經濟增長還會小幅回調，比今年的增長速度還會繼續放慢，但是仍然在合理區間。所以我們現在面臨的問題，經濟增長速度仍然在合理區間，同時通貨膨脹水平也已經控制在預期目標左右，明年總體物價上漲的壓力會比今年有所減緩，在這種情況下，我們的宏觀調控基本指向暫時不需要進行大的調整，但同時要增強針對性和靈活性。因為宏觀調控就是相機抉擇，情況一變化，我們就迅速出招，就是一個熨斗，高的時候往下熨熨，低的時候往下拖拖。因此，宏觀調控基本走向通常要看經濟發展的基本走勢，基本走勢沒有發生逆轉，調控基本指向也不會發生大的調整。但是針對性和靈活性，以及預見性，我個人認為還是要增強的。