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“十一五”期間,西部地區萬元工業產值“三廢”排放量的下降幅度雖然高于全國平均水平,但排放的的絕對量依然比全國平均水平高,以2009年為例,西部地區單位工業產值廢水排放量、二氧化硫排放量、固體廢棄物產生量分別是全國的平均水平的134%、300%、174%。因此,“十二五”期間,西部地區節能減排、實現經濟可持續發展的道路依然十分艱巨。
城鄉居民整體生活水平仍然偏低,與東部地區的絕對差距在繼續擴大。
“十一五”期間,西部地區城鄉居民收入增長率超過全國平均水平,但絕對數仍是各區域中最低的。與東部地區相比,城鄉居民的收入差距依然在擴大,其中農村居民收入差距由2006年的2599.85元擴大到2009年的3339.06元,城鎮居民收入差距由5238.93元擴大到6739.74元。農村的脫貧與發展依然是西部地區實現包容性發展的最重要的約束因素之一。
2011-07-24 09:46:14
三、2011年西部地區經濟總量增速將略低于2010年,但仍將高于全國平均水平
2011年是西部大開發戰略進入深化階段的第一年和“十二五”規劃的開局之年。西部地區固定資產投資將保持高位增長,民生領域投資將受到更大程度重視。消費需求繼續快速擴張,消費結構升級會加快。全年物價水平會出現溫和上漲,但會表現出先高后低態勢。從總體上看,經濟總量的增長將會略低于2010年,但仍將高于全國平均水平。
2011-07-24 09:46:28
四、西部大開發以來西部地區經濟增長質量穩步提高
隨著我國經濟發展由粗放型和數量型向集約型和質量型轉型,西部經濟的保持高速增長的同時,經濟增長質量也得到穩步提高。為了全面系統地評價西部大開發以來西部經濟增長質量,我們西北大學中國西部經濟發展研究中心經濟增長質量評價分析課題組構建了包含經濟增長有效性、協調性、穩定性、可持續性、技術創新性、共享性六個方面內容的評價指標體系,對西部大開發以來,西部地區經濟增長質量及其年度的變化進行分析和評價。
結果顯示:2000年到2009年,西部地區經濟增長質量總體表現為持續穩定提高的態勢。其中經濟增長的有效性、協調性、可持續性、技術創新型及成果共享性五個方面提高明顯。但經濟增長的波動性較大,穩定性較差。主要原因在于資產價格波動過大,其中房地產價格上漲過快。
從西部地區的內部比較來看,西部大開發以來,西部各省市區之間經濟增長質量的提升存在著不均衡現象。1999年西部地區(除西藏外)經濟增長質量最好的前三個省市區依次為內蒙、重慶、四川。到2009年西部地區經濟增長質量表現較好的前三個省市區依次為四川、云南和貴州。從經濟增長質量改善程度來看,十年間改善最為明顯的依次為寧夏、新疆和甘肅。
2011-07-24 09:46:41
五、西部大開發使西部民生的保障水平不斷提高
經濟增長成果共享是保障民生的重要途徑。2011年西部藍皮書通過構建包含生存質量、健康發展質量、成果分配公平度等三個方面的11項指標的指標體系,對西部大開發以來西部地區經濟增長成果共享性進行了評價。結果顯示:西部大開發以來,西部地區城鄉居民的生存質量、健康發展質量和公平度均得到顯著改進,民生保障水平穩步提高。
2011-07-24 09:46:52
六、新一輪西部大開發,應當加快西部“第二層面”經濟增長極的形成與發展
未來十年,西部地區將形成三個層面的增長極:第一個層面是成渝、關中-天水和廣西西部萬等經濟區,這將是具有全國影響的經濟增長極;第二層面是呼包銀、新疆天山北坡、蘭西格、陜甘寧等經濟區,這將培育成西部地區新的增長帶。第三層面是,滇中、黔中、西江上游、寧夏沿黃、西藏“一江三河”等經濟區、這將建成區域增長點。
1、呼包銀經濟區的加快發展,將成為西部新增長極。
呼包銀經濟區涉及內蒙古寧夏、陜西三個省(區)、11個地級市,加速其發展對于保障國家能源安全、優化生產力布局、維護民族團結等均具有重要的戰略意義。藍皮書認為,呼包銀經濟區的科學發展首先要以資源、技術、權力分配、人才、信息、財稅、金融、文化等基礎性或者要素性因素共享為基礎。其次要以推動產業、投資項目、基礎設施、市場體系、外向經濟、城鄉統籌、社會事業、生態環境等實體性因素的發展。
2、蘭西格經濟區應培育成西部地區新的經濟增長帶。
2011西部藍皮書認為,應將蘭西格經濟區建成國家循環經濟發展示范區,經濟發展的重點集聚區和引領區,承接產業轉移先導區,促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的示范區,全國重要的特色經濟帶。報告認為建設中應以資源開發和生態保護為重點,改革創新為動力,增強自我發展能力為主線,改善民生為核心,推進礦產、水能等優勢資源有序開發,發展壯大特色優勢企業,加快企業重大基礎設施建設步伐,逐步消除瓶頸等制約。
2011-07-24 09:47:06
3、蘭白經濟區建設成為西隴海新經濟帶的重要支點
蘭白經濟區處于西部地區的中心,是聯系陜西、青海、新疆、西藏、四川、內蒙古、寧夏的重要紐帶。蘭白經濟區的發展,核心在于打造蘭白都市經濟圈,積極推進蘭州新區、白銀工業集中區發展,做大做強石油化工、有色冶金、裝備制造、新材料生物制藥等主要產業,把蘭白經濟區建設成為西隴海蘭新經濟帶的重要支點,西北交通樞紐和物流中心。
4、陜甘寧經濟區已具備了加速振興的提出
陜甘寧經濟區能源礦產資源極為豐富,是新一輪西部大開發中國家重要的能源資源接續地,已經具備了振興的條件。該區域要加大能源資源開發加工力度,建設國家級能源化工基地。搞好生態環境和土地整理,統籌城鄉發展,發展紅色旅游,開發黃土文化。打造陜甘寧經濟區新龍頭,做大做強榆林中心城市。加強陜甘寧經濟區與環渤海的合作,快速融入環渤海經濟圈。
2011-07-24 09:47:19
5、加快天山北坡經濟區建設,促進新疆區域經濟協調發展
新疆作為地處西部的欠發達省區,區域經濟發展相對滯后。伴隨著國家全面開放戰略的實施,新疆要實現快速發展,就必須打造重點經濟區——天山北坡經濟區。建設中應加大經濟體制改革力度,選擇合理的工業化模式及產業布局、加速城市化和農業產業化進程、提高重點經濟區的市場開放性。
6、黔中經濟區應當建設成為貴州省經濟社會發展的“火車頭”和“發動機”
要加快構建以貴陽為中心,遵義、安順、都勻、凱里等城市為支撐,黔中城市帶、產業帶為估價的空間開發格局,加快完善區域交通網絡,構建1小時經濟圈。要統籌黔中優勢資源,強化資源要素集中與優化配置,大力發展優勢產業,力爭用5-10年時間,把黔中經濟區建設成為全國重要的資源深加工基地,以航空航天為代表的特色裝備制造業基地,煙草工業綠色食品生產加工基地和旅游目的地,區域新商貿物流中心和科技型創新中心。
2011-07-24 09:47:34
各位領導、各位專家學者,西部大開發已進入新的發展階段,西部地區經濟發展面臨新的機遇和挑戰,作為以反映西部經濟發展為主題的“西部藍皮書”,我們將繼續密切關注和跟蹤新一輪西部大開發戰略實施過程中的重大理論與現實問題,進行深入研究,使西部藍皮書更好地發揮服務國家西部大開發戰略,服務社會實踐的作用。同時,我們也將繼續以“西部藍皮書”為學術紐帶,進一步密切與全國長期關注與研究西部經濟社會發展問題的專家學者們的聯系,共同為西部地區經濟發展作出應有的貢獻。
謝謝大家!
2011-07-24 09:47:46
謝謝姚慧琴教授。第四項有請陜西省教育廳副廳長郭立宏教授講話。
2011-07-24 09:47:55
尊敬的陳宗興副主席、各位專家、各位來賓,大家上午好!非常高興來參加由西北大學中國西部經濟發展研究中心、中國社會科學院社科文獻出版社聯合舉辦的《中國西部經濟發展報告(2011)》新聞發布會暨中國西部經濟發展論壇,我謹代表陜西省教育廳向大會的召開表示熱烈的祝賀。
西北大學是陜西省政府與教育部共建的“211工程”綜合性大學,西北大學也是我省省屬高校中唯一一個教育部人文社科重點研究基地,該基地成立10恩年來,緊密跟蹤國家西部開發戰略的實施動態,為西部大開發過程中的重大理論和實際問題進行了跟蹤研究,并取得了豐碩成果,剛才姚慧琴教授已經對2011年藍皮書做了系統全面的總結和匯報,中國西部經濟發展報告實際上解決該基地所取得的重大標志性成果之一。《中國西部經濟發展報告》不僅對推進西部大開發戰略的實施及有關政策的制定起到了參考性的作用,同時也是國內外企業了解我國西部大開發趨勢、尋求發展商機的重要渠道。因此該報告自2005年首發以來一直受到社會各界的高度關注,并產生了非常大的影響。
2011-07-24 09:48:03
該報告的成功,我認為主要歸結為三個方面:一是歸結于中國西北大學中國西部發展研究中心以何煉成先生為核心的研究團隊,長期執著于對西部發展理論和現實問題的研究。二是研究過程中始終遵循主題明確、重點突出、方法規范、分析到位、注重原創、突出應用原則,以服務政府決策為目標。三是充分發揮了教育部人文社科重點研究基地的品牌作用,紐帶作用,集聚了長期研究西部問題的專家學者,形成了跨區域,跨學科的研究團隊,發揮不同專家的學科優勢,開展合作研究。借此機會我代表陜西省教育廳對長期以來關心和支持陜西教育事業的各界朋友,特別是教育部和其他各界朋友表示衷心的感謝,對西北大學中國西部應該發展研究中心近年來所取得的成績表示祝賀,也希望該中心能夠堅持服務國家重大戰略決策的目標不動搖,并造成增長極,通過示范作用、引領作用,帶動省屬高校49所人文社科重點基地的發展,為國家及陜西省經濟社會發展作出更大的貢獻。同時也希望通過這次發布會,我覺得應該作為品牌發布會,實現三個作用,一個是通過發布會實現展示中心的研究成果,向政府、社會各界展示研究成果。二是成為一個紐帶,把全國各地不同學科、不同區域的專家能夠匯集起來形成合力,推進西部的經濟理論與實際問題研究。三是今天參加會議也發現了西大很多校友,希望這個平臺能夠成為聚集朋友和校友的平臺,發揮校友的作用來推動發展。
2011-07-24 09:54:35
作為教育行政主管部門,我代表教育廳也表個態,我們教育廳將全方位為西北大學,中國西部經濟發展研究中心的發展提供全力支持,推動它上一個更大的平臺,成為省屬高校乃至全國基地中的一個品牌。
最后,預祝大會圓滿成功,祝各位專家、學者身體健康、工作順利、家庭幸福!謝謝大家。
2011-07-24 09:54:50
謝謝郭副廳長。第五項請教育部社科司規劃處何健處長講話。
2011-07-24 09:55:08
尊敬的各位領導、各位專家、各位來賓,大家上午好!很高興出席《中國西部經濟發展報告(2011)》新聞發布會暨中國西部經濟發展論壇,我謹代表教育部社科司對本次會議的召開表示熱烈的祝賀!
實施西部大開發戰略是黨中央高瞻遠矚、統攬全局,作出了重大決策。教育部人文社會科學重點研究基地-西北大學中國西部經濟發展研究中心以西部經濟發展中的重大理論以及現在的問題為主要方向,組織全國多說高校以及專家共同研究,并撰寫了中國西部經濟發展報告,到今年已經連續舉辦了7部,受到了各級政府的高度關注,也引起了廣泛的社會影響。
2011-07-24 09:55:38