教育部定于11月25日（星期三）15時，在教育部北樓二層報告廳舉行2009年第16次新聞發布會，介紹實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃和師范生實習支教工作有關情況。中國網現場直播
續梅:
各位記者朋友大家下午好。歡迎大家參加教育部2009年第16新聞發布會，今天很榮幸請到了教育部師范教育司副司長宋永剛同志。主要通報兩個方面的情況，一是關于農村義務教育階段學校教師“特崗計劃”的情況，第二個是師范生實習支教工作有關情況。這兩項工作在推動農村教師隊伍建設方面都發揮了積極的作用。
今年3月份，我們曾經邀請宋司長，還有財政部、人力資源保障部、中央編辦相關負責同志到我們的新聞發布會。到現在，記者朋友非常關心我們這個計劃到底實施情況怎么樣，招了多少人，另外這個計劃我們是從2006年開始實施，到現在已經三年了，第一批特崗教師服務期已滿，究竟多少老師留下來，繼續愿意在農村做教師，我想大家也非常的關心。
再有師范生實習支教工作，也是近年來教育部大力推進的工作，到底它有什么意義，2007年以來有什么進展，通過今天的介紹希望大家有一定的了解。下面有請宋司長就這兩方面的工作給大家做介紹。
2009-11-25 14:46:15
宋永剛:
各位新聞界的記者朋友們、同志們，今天很高興有機會再一次針對大家關心的問題進行交流。
今天主要向大家介紹兩方面的情況，第一是特崗計劃的實施情況。第二是師范生實習支教工作的有關情況。
關于特崗計劃，各位都已經非常清楚，我想大家很關注幾個重要問題：一是今年特崗計劃的工作情況怎么樣；二是2006年首批招的特崗教師的落實情況怎么樣；三是四年來特崗計劃總體實施的效果怎么樣；四是下一步工作的著力點在哪里，我想就大家關心的幾個問題做一個簡要介紹。
2009-11-25 14:57:49
宋永剛:
關于2009年特崗計劃實施情況，應該講，今年計劃實施取得了非常好的進展和成效，在今年年初，教育部、財政部、人力資源社會保障部、中央編辦四部門共同做出了決定，在總結前三年特崗計劃實施工作的基礎上，決定擴大特崗計劃的規模，同時將“特崗計劃”實施范圍相應的予以擴大。由原來的西部12個省區“兩基”攻堅縣擴大到了中西部地區22個省區的國家級扶貧開發重點縣。今年招收了多少教師呢？上個星期已經有記者提前問了問題，我當時做了一個總的判斷，就是說今年一年的招聘總量超過前三年的總和，現在可以告訴大家具體的數字，最新統計的結果是今年22個省區共招聘中央“特崗計劃”教師65323人，其中，初中教師38214人，占招聘總數的58.5%；小學教師27109人，占招聘總數的41.5%。覆蓋了22個省區的880多個縣，1.5萬多所農村學校，其中農村初中7500多所，農村小學7900多所。今年“特崗計劃”招聘的老師整體質量非常好，一是報名踴躍，很多地方一個崗位有十幾個應聘者來報名，最后今年這6萬多老師里面，本科以上的畢業生占到了70%，其中湖北、吉林、湖南、重慶、海南、貴州、青海等省市本科畢業生達到了80%以上。除了中央“特崗計劃”的招聘規模達到了原有計劃之外，各地按照中央“特崗計劃”的精神和促進高校畢業生就業的總體部署，積極推進地方“特崗計劃”。
2009-11-25 15:01:50
宋永剛:
很多省采取有力措施，吸引高校畢業生到農村支教，比如遼寧省啟動實施了高校師范生農村支教計劃，由省教育廳統籌，統一考試、公開招聘，他們打算用3-5年的時間招聘一萬名高校師范畢業生到農村學校支教。
下面我介紹一下特崗計劃政策的總體框架，概括為4句話，32個字。第一句話是中央支持，地方聯動；第二句話是省級統籌，按需設崗；第三句話是公開招聘，平等競爭；第四句話是服務三年，期滿留任。中央支持，主要負責特崗教師三年服務期的工資性支出，一方面是相關的生活補貼和必要的工作生活保障，再此基礎上由省級教育行政部門會同有關部門，進行統一招聘。根據農村中小學的實際需求，有針對性的按照黨的要求面向全國同時招聘，特崗計劃服務期是三年，鼓勵服務期滿的教師三年以后繼續留在當地擔任教師。大家很關心第一批招聘的教師有多少人留在農村從事教師工作呢？
2009-11-25 15:10:19
宋永剛:
我簡要地做一個介紹，今年第一批的“特崗計劃”老師按照政策規定，特崗教師三年期滿以后，進一步鼓勵農村教師對考核合格自愿留任的落實工作崗位，工資轉由當地財政補發，享受當地教師同等待遇。今年，各級教育部門會同有關部門做了大量卓有成效的工作，這項工作做的效果非常好。據統計，首批招聘的到西部“兩基”攻堅縣“特崗計劃”老師留任13407人，占服務期滿教師比例88.7%，其中廣西、寧夏留任教師占服務期滿在崗教師的99%以上，云南留任的占服務期滿教師的97%，貴州是96%。從這幾個數據和百分比上就能感覺到我們特崗老師在三年服務期間工作非常努力，表現非常好，考核很合格，并且很重要的是，跟當地的孩子結下了深情厚誼，對當地的農村教育事業充滿著感情，自愿留下來。當地政府落實了國家的相關政策，保證他們有編有崗，在這個過程中，不少省采取了很多有力的措施，應該講這兩個方面的數據可以說明，今年在“特崗計劃”實施過程中總體進展順利、成效明顯，這是各個方面共同努力的結果，教育部、財政部、人力資源、中央編辦四部門高度重視，密切配合，在年初共同做出了《決定》，在2月23號，四部門緊接著下發了通知，并且在3月份還專門就河北、吉林、黑龍江中部省區納入“特崗計劃”下發了通知，并且今年6月份專門發了一個文，將四川、陜西、甘肅等地震災區納入“特崗計劃”實施范圍。3月18日四部門還在這里聯合召開了新聞發布會。
2009-11-25 15:11:03
宋永剛:
教育部作為牽頭部門，高度重視、精心組織。部黨組連續四年將“特崗計劃”列入重點工作，主要領導親自抓。陳小婭副部長作為主管部長，多次深入基層調研，多次組織召開調研會。今年教育部專門就“特崗計劃”召開了若干次會議，先后兩次召開部署工作會議，6月份在河南還專門召開了中期交流匯報會，9月份在河北召開了工作座談會，同時還舉行了新任特崗教師任教出征儀式。幾千教師出征的場面非常的感人。陳小婭副部長在現場發表了熱情洋溢的講話。特崗計劃能順利實施，特別得益于我們各個省認真、細致的工作，各地采取有效的辦法，來鼓勵、動員優秀的高校畢業生踴躍報名，在工作中做到政策公開、程序公開、成績公開、結果公開，嚴把招聘質量關。
2009-11-25 15:16:00
宋永剛:
連續四年下來，大家普遍反映這是一項深得民心的計劃，老百姓非常歡迎，基層教育行政部門、學校非常滿意，我們的家長、學生非常高興?！疤貚徲媱潯睂嶋H上是探索創新了教師的補充機制，加強、充實了農村師資力量，同時鼓勵一批大學生面向基層就業，取得了一舉多得的作用。首先是為農村補充了大量后援師資，促進了義務教育的均衡發展和教育公平。應該講這幾年，國家和各地對農村教育非常重視，加大了投入，采取了一系列的措施，農村學校的辦學條件逐步得到了改善，特別是實現義務教育“兩免一補”政策后，農村教育的重點、關鍵點是進一步提升質量，這是大家的一個共識。在連續四年時間，招聘了12萬多名大學生到農村緊缺合格教師的學校任教，充實、加強了這些學校的力量，緩解了農村教師隊伍的結構性矛盾，為鞏固推進“普九”，提升農村義務教育水平提供了師資的支持。
2009-11-25 15:27:44
宋永剛:
第二是增強了農村學校的生機和活力。大家到有特崗教師的學校去，看到了我們的孩子們有精神頭，對于一些充滿朝氣、活力的新教師的到來，他們發自內心的高興，所以學習的勁頭變足了，學習的效果更好了，農村學校的面貌確實發生了變化。我們在調研中接觸不少農村學校的校長、教師，他們舉雙手表示擁護、表示支持、表示歡迎，還希望有更多的特崗教師到農村學校建功立業。
第三是創新的教師補充機制，起到了積極的示范作用。實施特崗計劃，對于解決補充合格教師的問題起到了很好的促進作用、示范作用，促進各地重視加強農村教師隊伍建設。
第四是鼓勵引導高校畢業生到基層，拓寬了大學生就業渠道。我們接觸了大量的特崗教師，他們在基層默默奉獻，任勞任怨，在工作崗位上取得了非常好的成績，這次新聞發布會給大家提供了一個匯編材料，這就是頭三年的特崗老師，在它們工作崗位上寫的心得體會，我們選擇了其中的一部分供大家參考，從一個側面反映了特崗教師在農村學校工作的側影，同時也反映了他們的所思、所感、所悟，文字非常樸實無華，充滿真情實感。
2009-11-25 15:28:06
宋永剛:
前不久，中宣部讓各個系統推薦先進事跡報告成員，教育部推出了代表，其中有一位就是特崗教師代表，就是湖北2007年招聘的特崗教師“魏寶義”（音），他在山上的一所小學任教，既當教師、又當保育員，并且他深深地愛上了這個崗位，深深地愛上了這些學生，后來在全國參加大學畢業生建功立業先進事跡報告團講了他在基層學校任教的經歷，讓聽眾無不為之感動，我想我們的計劃之所以取得成功，要感謝這些充滿著熱情為農村教育事業奉獻做出努力、付出辛勞的特崗老師們。總之，實施特崗計劃，充分體現了黨中央、國務院對農村教師隊伍建設的關心、重視、支持，這項計劃具有治本的意義，也是一項創新的舉措，有效緩解農村緊缺后備師資的燃眉之急。
2009-11-25 15:33:15
宋永剛:
“特崗計劃”盤活了農村教育一盤棋，縮小了城鄉教育差距，有利于促進教育公平。有媒體曾經以“為有源頭活水來”為題作了一個報道，確實是農村學校能不能補充新的血液，這是事關農村教育事業發展大局的一個根本性的問題，特崗計劃是探索性的一條新路。下一步我們要認真總結前幾年的工作經驗，進一步實施好特崗計劃，在本月20號，教育部袁貴仁部長在全國普通高校畢業生就業工作視頻會上，明確提出要進一步擴大農村教育特崗計劃中央項目的規模，各地要因地制宜，積極實施地方“特崗計劃”，我們要按照部黨組的要求，按照會議的精神，積極與有關部門進行溝通、協調，進一步深入推進實施“特崗計劃”，大力加強教師隊伍建設，特別是農村教師隊伍建設。當前和下一步我們工作的著力點是：
第一，爭取明年擴大實施中央“特崗計劃”早動手、早部署、早落實。
第二，進一步推進地方實施特崗計劃，鼓勵吸引更多的優秀高校畢業生到農村從教。
第三，促進各地加強統籌，嚴把教師入口關。
第四，進一步完善相關制度，激勵更多的優秀大學畢業生到基層就業，為農村教育事業做貢獻。
第五，進一步加強管理服務。我們各級政府都有責任，為特崗教師創造必要的工作生活條件，解決特崗教師面臨的一些實際問題，解決它們的后顧之憂，同時要大力宣傳農村教師，包括特崗教師的先進事跡，推廣各地抓教師隊伍建設好的經驗做法，進一步提升教育質量，培養造就高素質的專業化的教師隊伍。
2009-11-25 15:33:55
宋永剛:
這是我做的第一方面的介紹。第二方面關于推進師范生實習支教我想做一個簡要的介紹。
師范生實習支教這個問題通過幾年的實踐，大家認識越來越統一，教育實習本來就是中小學教師培養最關鍵的環節。但是一段時期以來，因為種種原因，高校實踐教學環節逐步的弱化了。教育實踐時間相對較短，這么短的時間落實起來有種種的難處，這樣的結果使我們有一些師范畢業生出了師范門，走進中小學的門，適應性降低了，實踐能力、實際的教育教學能力還不太完全適應。針對這種情況，教育部總結一些師范院校開展實習支教的經驗，在2007年7月份專門發布了《關于大力推進師范生實習支教工作的意見》，要求師范院校組織高年級師范生到中小學進行教育實習，時間不少于一個學期，要求各地將師范生實習支教與加強農村教師隊伍建設結合起來，積極創造條件，安排師范生到農村學校進行實習支教。
教育部這個文件下發了兩年的時間，應該說取得了積極的成效，各地師范院校因地制宜開展實習支教工作。據不完全統計，2008-2009學年，有19個省區市，124所師范院校，85000名師范生，到16000多所農村中小學進行了實習支教。同時，還有75000名農村教師接受了師范院校舉辦的不同形式的短期集中培訓。2006年以來，不少學校在前期工作基礎之上，進一步加大了工作力度。
2009-11-25 15:34:09
宋永剛:
比如說河北師范大學，先后組織了8400多名師范生到全省68個縣的640多所農村學校進行實習支教，同時，對近5萬名農村學校的教師開展了有針對性的培訓。最近劉延東國務委員到河北師范大學進行考察，對河北師范大學長期進行支教實習的做法表示贊賞，對他們所取得的經驗給予了充分的肯定。山西的忻州師范學院，1997年以來，共組織了23批一萬多名大學生到11個縣市的5680多個貧困地區的農村學校開展為期半年的實習支教。到目前為止，他們這里的師范生實習的規模很大，持續時間很長，效果非常好，部里面不少同志專門到忻州師范學院進行了實地考察。應該講師范生實習支教也是具有多方面的效果和作用，它是提高教師培養質量的一項重要措施，是加強師范生教育的必經途徑，是密切高師范院校與中小學的聯系，促進理論與實踐相結合，引導高校更好地服務基礎教育的重要的紐帶，更重要的是師范生實習支教，有助于幫助農村中小學提高教育質量、促進素質教育的實施。因為給大家提供了文字稿，我就不做更多的說明。時間所限，我就說到這里。歡迎大家提問。
2009-11-25 15:34:35
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