你好，2020年鐵路營(yíng)業(yè)歷程12萬公里以上，按照鐵路發(fā)展目前力度，鐵路預(yù)計(jì)明年和后年得到怎樣提升？再就是運(yùn)煤難這些問題短期是否有改變？
2008-11-27 15:06:19
按照鐵道部的鐵路建設(shè)計(jì)劃，2008年預(yù)計(jì)完成建設(shè)投資超過3000億元，2009年計(jì)劃投資完成投資6000億元的基本建設(shè)投資，2010年計(jì)劃完成基本投資6000億元以上。今明后幾年將有一大批新建客運(yùn)專線、城際鐵路、煤運(yùn)通道、西部鐵路等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
2008-11-27 15:06:48
隨著這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，繁忙干線將逐步實(shí)現(xiàn)客貨分線，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)城際鐵路陸續(xù)建成，煤運(yùn)通道及區(qū)際通道的運(yùn)輸能力均有所提高，西部路網(wǎng)骨架得到加強(qiáng)，我國(guó)鐵路運(yùn)輸能力緊張狀況將會(huì)有所緩解，可以這么說，再過3～5年，我國(guó)鐵路運(yùn)輸中“一票難求、一車難求”的現(xiàn)象將得到極大緩解，客貨服務(wù)質(zhì)量將得到極大的提高，鐵路對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和服務(wù)百姓的水平也將大幅提高。謝謝。
2008-11-27 15:07:05
你好，剛才您也提出鐵路有公益性的項(xiàng)目，這些項(xiàng)目在吸引社會(huì)資本進(jìn)入會(huì)有很大的困難，我們?nèi)绾伪ＷC這些項(xiàng)目的資金到位，會(huì)不會(huì)出臺(tái)一些社會(huì)資本進(jìn)入這些項(xiàng)目的政策？
2008-11-27 15:07:34
目前鐵路投融資體制改革取得了重大進(jìn)展，鐵路投資多元化格局已經(jīng)形成。中央財(cái)政將通過國(guó)債及預(yù)算內(nèi)資金支持鐵路建設(shè)；鐵道部除鐵路建設(shè)基金外，還從鐵路運(yùn)營(yíng)收入中提取鐵路建設(shè)專項(xiàng)資金用于鐵路建設(shè)，另外還通過發(fā)行鐵路企業(yè)債券、國(guó)內(nèi)外貸款等多方籌集建設(shè)資金；部分鐵路項(xiàng)目地方政府出資達(dá)到30-50%，或負(fù)責(zé)征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用計(jì)價(jià)入股。
2008-11-27 15:13:32
對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益較好的項(xiàng)目，我們積極鼓勵(lì)社會(huì)資金廣泛參與，目前已有社保基金，保險(xiǎn)資金，中石油等國(guó)內(nèi)公司、民營(yíng)企業(yè)，德國(guó)鐵路集團(tuán)等跨國(guó)公司150余家國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)出資參與客運(yùn)專線、城際鐵路、煤運(yùn)通道、集裝箱物流中心等建設(shè)。對(duì)于公益性較強(qiáng)項(xiàng)目的資金籌措將以政府資金為主，包括國(guó)債及預(yù)算內(nèi)資金、鐵路建設(shè)基金、鐵路建設(shè)專項(xiàng)資金以及地方政府資金等。謝謝。
2008-11-27 15:14:53
- 中央臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道記者:
你好，我關(guān)心的問題鐵路建設(shè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用，比如說修一公里投入資金多少，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)，比如建材相關(guān)投入是多少？可能提供多少就業(yè)的崗位，我們知道披露了一些數(shù)字，我們還想知道除了京滬高鐵，還有煤運(yùn)通道，這些鐵路建設(shè)能帶動(dòng)那些相關(guān)的行業(yè)，可否舉例說明？
2008-11-27 15:15:33
這些問題社會(huì)普遍關(guān)注，這個(gè)問題我們楊司長(zhǎng)跟新聞媒體有所披露，我們還請(qǐng)他介紹一下。
2008-11-27 15:16:08
鐵路建設(shè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用可分為兩部分。一是鐵路投資建設(shè)活動(dòng)本身對(duì)增加國(guó)民生產(chǎn)產(chǎn)值、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用；二是鐵路建成通車后，因通行能力增加和行車條件改善，帶來運(yùn)輸費(fèi)用降低、客貨在途時(shí)間節(jié)約、交通事故減少等由鐵路使用者直接獲得的經(jīng)濟(jì)效益，以及因緩解交通“瓶頸”制約、改善投資環(huán)境而對(duì)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的巨大波及及作用。
2008-11-27 15:16:28
后者較前者來講，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用更大，持續(xù)時(shí)間也更長(zhǎng)。根據(jù)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和鐵路發(fā)展規(guī)劃，2009年計(jì)劃完成基建投資6000億元，根據(jù)定額測(cè)算分析，完成這一規(guī)模的投資需要鋼材2000萬噸、水泥1.2億噸，能夠提供600萬個(gè)就業(yè)崗位。加快推進(jìn)大規(guī)模鐵路建設(shè)對(duì)拉動(dòng)投資和內(nèi)需的作用十分明顯。謝謝。
2008-11-27 15:16:57
2004年初到2008年，據(jù)介紹政府的平均投資達(dá)到2萬億元，你們具體用的錢是多少？
2008-11-27 15:17:46
這個(gè)問題楊司長(zhǎng)做了介紹，我在這里講一個(gè)概要。實(shí)際上本著中長(zhǎng)期路網(wǎng)規(guī)劃的調(diào)整，到2020年如果12萬公里以上鐵路全面建成，那么總的投資規(guī)模要5萬億，我們現(xiàn)在每年實(shí)際建設(shè)使用過程當(dāng)中向今年肯定是超過3千億，應(yīng)該是在3300億左右。
2008-11-27 15:22:18
明年雖然剛才講的我們要報(bào)批的項(xiàng)目再建規(guī)模可能要突破1萬億，但是明年我們花出去的錢，投資計(jì)劃安排的基本建設(shè)6千億，還有其他的一些機(jī)量設(shè)備，固定資產(chǎn)投資將近1千個(gè)億，明年我們實(shí)際上大中設(shè)備采購加起來固定資產(chǎn)規(guī)模投資規(guī)模就是7千個(gè)億。謝謝。
2008-11-27 15:22:44
我們國(guó)家未來考慮客運(yùn)價(jià)格的一個(gè)市場(chǎng)化的變革，能不能多介紹一點(diǎn)鐵道部對(duì)于客運(yùn)價(jià)格市場(chǎng)變革有什么樣期待和計(jì)劃？剛才提到客貨分離，是不是代表很多年以后我們的中東部客運(yùn)專線比較多的地方坐火車的價(jià)格肯定比以前貴很多？從杭州地鐵出事以來，地鐵工程建設(shè)很受關(guān)注，現(xiàn)在我們一下上這么多工程，工程質(zhì)量怎么保證？
2008-11-27 15:23:05
關(guān)于公益價(jià)值的問題國(guó)家非常重視，改革在逐步的深化，首先鐵路的運(yùn)價(jià)還是要經(jīng)過國(guó)家批準(zhǔn)，在國(guó)家沒有批準(zhǔn)之前我們不能做任何的變動(dòng)，所以這塊請(qǐng)您放心。
2008-11-27 15:23:38
現(xiàn)在煤和電的價(jià)格機(jī)制正在進(jìn)行研究，但是我們說問題往往都是說煤電油運(yùn)現(xiàn)在包括石油也在進(jìn)一步的研究，我們?cè)趪?guó)家宏觀價(jià)值改革戰(zhàn)略布局當(dāng)中應(yīng)該積極做一些研究，提出我們一些建議，總的來講，我們希望作為交通基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)價(jià)，應(yīng)該是低限保本，微利，實(shí)現(xiàn)鐵路可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該是尊重公共利益，保障公共服務(wù)的基礎(chǔ)上，也為運(yùn)輸企業(yè)的生存發(fā)展創(chuàng)造比較好的環(huán)境，如果長(zhǎng)期運(yùn)輸成本和價(jià)格背離，就會(huì)扭曲我們交通運(yùn)輸工具的資源分配，這點(diǎn)我相信大家也不愿意看到的。
2008-11-27 15:23:56
關(guān)于剛才講了客運(yùn)專線建成以后，我們就可以進(jìn)行客貨分離，這個(gè)問題提得非常好。因?yàn)閯偛盼抑v的時(shí)候突出了重點(diǎn)，未來在繁忙干線上，我們有4、6條線以后就可以適應(yīng)社會(huì)多層次需要，開發(fā)各種品種滿足社會(huì)各種階層需要，所以也就是我們主要是用于貨物運(yùn)輸，技術(shù)條件是具備的，完全符合的，其中還要保留相當(dāng)一部分就是開行普通客車，那么普通客車在既有線上行駛，這樣來保證大眾化的公共交通的服務(wù)需求。
2008-11-27 15:24:31
在這塊上尤其是重大的節(jié)假日，特別是春運(yùn)期間我們現(xiàn)在也是這么做的。把貨運(yùn)的線拿掉，那么貨運(yùn)應(yīng)該盈利水平比較高的，來滿足普通客人的需要，同時(shí)我們對(duì)客運(yùn)轉(zhuǎn)線上不僅僅可以開發(fā)動(dòng)車組的坐席，我們還將開發(fā)臥鋪，還將開發(fā)就是旅游商務(wù)所需要的這些個(gè)性化的服務(wù)產(chǎn)品，這個(gè)方面只要社會(huì)有需求，在車上可以提供商務(wù)辦公的場(chǎng)所，這些我們產(chǎn)品都在研究和開發(fā)當(dāng)中，過去有好多問題，社會(huì)提了好多建議，我們是非常誠(chéng)懇的接受，但是就是無法實(shí)施，主要原因還是能力不足，只有兩條線又要跑客，又要跑貨，所以能力嚴(yán)重不足，未來主要繁忙干線形成多通道，我們就是在鐵路內(nèi)部能夠形成多層次的產(chǎn)品開發(fā)。
2008-11-27 15:25:06
所以我們懇請(qǐng)新聞?dòng)浾撸銈兪嵌牥朔剑塾^六路，你們有好的建議可以向我們提，我們最近準(zhǔn)備開行動(dòng)車組臥鋪，投入北京——上海、杭州的運(yùn)營(yíng)，今后繼續(xù)開發(fā)，在開發(fā)的過程當(dāng)中我們保證大眾化的服務(wù)需求，同時(shí)盡可能的開發(fā)多樣性的、個(gè)性化的產(chǎn)品，謝謝。
2008-11-27 15:25:41
- 中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者:
我想請(qǐng)問鐵道部如何支配150億，另外對(duì)當(dāng)前中央資金使用的政策，鐵道部如何做到鐵路建設(shè)發(fā)揮拉動(dòng)效應(yīng)？謝謝。
2008-11-27 15:26:08
按照溫家寶總理“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)，工作要實(shí)”的指示，以及中央關(guān)于資金要優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效應(yīng)大的項(xiàng)目，增加完成實(shí)物工作量的要求，經(jīng)認(rèn)真研究，決定將這150億元資金安排在高速鐵路、煤運(yùn)通道、資源開發(fā)性西部鐵路等25項(xiàng)已開工的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，并將帶動(dòng)今年鐵路基本建設(shè)投資增加500億元。
2008-11-27 15:26:41
為最大限度發(fā)揮新增投資的拉動(dòng)效應(yīng)，確保資金使用安全，鐵道部將采取以下措施：一是所安排的25個(gè)項(xiàng)目都是經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，是中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃和“十一五”規(guī)劃中的重點(diǎn)路網(wǎng)骨架項(xiàng)目，是與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和百姓生活聯(lián)系最直接的項(xiàng)目，是對(duì)構(gòu)建完善鐵路網(wǎng)盡快緩解運(yùn)輸“瓶頸”制約最迫切的項(xiàng)目。
2008-11-27 15:27:55
二是新增投資要保證實(shí)物工程量的完成，最大限度發(fā)揮鐵路建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、投資拉動(dòng)大的效應(yīng)，并且要確保加快建設(shè)中的工程質(zhì)量和安全。
三是按照中央關(guān)于嚴(yán)格加強(qiáng)新增中央預(yù)算資金監(jiān)管的要求，鐵道部將組成由監(jiān)察、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門參加的資金監(jiān)管審計(jì)組，全程跟蹤新增150億元中央資金和新增鐵路投資的安排、下達(dá)、使用，使增加投資產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的投資效益和拉動(dòng)效應(yīng)。
2008-11-27 15:28:27
鄭健同志既是我們副總工程師，還是鑒定中心主任，如何保證前期工作的運(yùn)作質(zhì)量，我們讓他做一下介紹。
2008-11-27 15:30:26
- 鐵道部副總工程師兼經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院院長(zhǎng) 鄭健:
這么高標(biāo)準(zhǔn)，這么大規(guī)模的鐵路建設(shè)如何來確保工程質(zhì)量使它能夠既好又快推進(jìn)整個(gè)鐵路網(wǎng)建設(shè)，實(shí)際上始終是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，也是我們工作的重點(diǎn)，能否保證它的工程質(zhì)量、前期工作的質(zhì)量，我們從四各方面來分析它，認(rèn)為是可以保證，總體上是可以確保質(zhì)量的。
2008-11-27 15:31:07
一，從技術(shù)層面來看，我們有兩條：一條就是經(jīng)過這幾年的科研的研究，工程的試驗(yàn)，我們建立一套完整客運(yùn)專線的技術(shù)體系，第二點(diǎn)通過第六次大面積提速調(diào)整以及今年8月1日京津城際成功運(yùn)營(yíng)，我們掌握高速鐵路，包括設(shè)計(jì)，施工、制造以及運(yùn)營(yíng)的核心技術(shù)。所以這是從技術(shù)層面來看的。
二，從設(shè)計(jì)力量來看，剛才陸部長(zhǎng)已經(jīng)介紹了，目前設(shè)計(jì)力量有7個(gè)大型的綜合設(shè)計(jì)院，加上一些專業(yè)設(shè)計(jì)院從業(yè)的人員，從事勘測(cè)和設(shè)計(jì)的人員達(dá)到3萬人以上，所以，應(yīng)該說設(shè)計(jì)力量是雄厚的，那么從施工力量來看，我們既有傳統(tǒng)像中國(guó)工程總公司以及中國(guó)鐵路建設(shè)總公司這樣的主力軍，同時(shí)還有像中建集團(tuán)公司這樣生力軍和新生力量，這些公司加在一起可以是雄兵百萬。應(yīng)該說從施工力量角度來說，也是沒有問題的。
2008-11-27 15:31:53
三，從建設(shè)管理來說，經(jīng)過幾十年發(fā)展尤其是近5年，鐵路在建設(shè)管理上，一個(gè)是有一支強(qiáng)大的既有專業(yè)又懂管理的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，第二個(gè)方面很重要的，就是建設(shè)了一套完整的規(guī)章，就是建設(shè)法規(guī)以及建立了一套高效的嚴(yán)密的管理模式，具體來講，我們?cè)谛乱惠喆笠?guī)模鐵路建設(shè)當(dāng)中我們將采取有利的措施，緊緊抓住6個(gè)環(huán)節(jié)，來確保工程的質(zhì)量，具體講完善我們的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保勘測(cè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量，嚴(yán)格物資的招標(biāo)采購，規(guī)范施工的現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格工程的驗(yàn)收把關(guān)，同時(shí)我們還將建立工程質(zhì)量的保修制度，工程質(zhì)量追究制度，我們將采取最有利的措施來確保這一輪大規(guī)模的鐵路不僅能夠快速推進(jìn)，而且工程質(zhì)量也是有保證的，謝謝大家。
2008-11-27 15:32:31
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