根據鐵路“十一五”規劃，十一五期間計劃完成鐵路基建投資1.25萬億元，為進一步緩解鐵路“瓶頸”制約，根據中央擴大內需進一步促進經濟增長的要求，基建投資將會有所增加。黨的十六大以來，鐵路批復的投資規模約2萬億元，其中“十五”期間完成了部分投資，還有一部分投資續轉到“十二五”期間完成，明后兩年2萬億元的批復投資大多在“十二五”期間完成。
2008-11-27 14:45:59
2004年以來，我部根據地方經濟社會發展、運輸急需等情況，抓緊實施了一批項目，這些項目都是經濟社會發展和人民群眾生產生活急需的，主要分為四大類：一是京滬高速鐵路，北石石武、武廣、哈大、津秦、杭甬廈深、南京至上海等客運專線和城際鐵路，上述項目建成后，我國鐵路主要通道將實現客貨分線運輸，大幅度提升客貨運輸能力，實現客流、貨流的大進大出。
2008-11-27 14:46:38
二是包頭至西安、太原至中衛(銀川)、準格爾至朔州等煤運通道項目。這些通道建成后，將大幅度提高西煤東運、新疆煤外運、“三西”煤炭直達華中的運輸能力，從根本上緩解煤炭運輸尤其是電煤運輸緊張的狀況。
三是貴州至廣州、南寧至廣州、蘭州至重慶、喀什至和田等西部干線和資源開發性鐵路項目。
四是既有線技術改造、電氣化以及重要客貨運中心站建設。
2008-11-27 14:47:30
通過實施這些項目，加上對中西部、東北等既有鐵路的技術改造，將進一步擴大鐵路對國土的覆蓋，強化中西部交通基礎設施，為西部大開發、中部崛起、東北振興等戰略的實施提供可靠的運力保障。
2008-11-27 14:48:14
你好，我的問題是今年6月份國家調整宏觀經濟政策，對經濟領域的出現問題進行針對性的調控，請問那個時候是不是也是鐵路項目最多的一個時期，能夠舉個例子做下比較嗎？
2008-11-27 14:48:34
應該說，從2004年以來鐵路就處于加快發展的黃金機遇期，明顯的特征就是國家審批鐵路建設項目投資規模逐年加大，截止到目前已經累計批復項目投資規模2萬多億元；再者就是完成的鐵路基本建設投資規模每年均有較大幅度增長，例如從2003年的年投資完成526億元到今年計劃完成投資超過3000億元。
2008-11-27 14:49:22
2008年是實施“十一五”規劃的重要一年，今年國家對鐵路項目的審批進一步加快。截至10月底，今年共批準立項44項，批復可研報告40項，批復投資規模約5400億元。預計全年批準立項60項，批復可研報告65項，批復投資規模超過7000億元，根據國家投資體制改革的規定，其中有一部分項目是由鐵道部批復的。批復項目數量和投資規模均創歷史最高水平，為大規模鐵路建設打下了良好的基礎。
2008-11-27 14:49:57
你好，今年明年都有超過萬億的項目，因為項目比較集中，我想知道會不會出現集中批貨的情況，是否會造成提前和推后的情況？
2008-11-27 14:50:19
2004年國務院批準中長期鐵路網規劃以來，我們以客運專線、煤運通道、區際聯系通道為重點，抓緊開展了大規模鐵路建設。但鐵路目前仍然是國民經濟發展的“瓶頸”，迫切需要進一步加快發展。
2008-11-27 14:50:44
明后兩年安排的鐵路建設項目，均在規劃范圍內，也是滿足運輸急需、緩解鐵路“瓶頸”、促進區域經濟發展、拉動經濟增長急需加快建設的項目，絕大多數項目的前期工作已經啟動，許多已經有一定的基礎，進一步開展工作后，即可報國家審批。同時通過近幾年的發展，我國鐵路在勘察設計、建設組織、裝備水平等取得了長足進步，具備進一步加快的條件和基礎。
2008-11-27 14:51:06
我想問如此大規模鐵路建設，鐵路部門采取哪些保障措施項目順利進行，最重要的社會關心這些資金如何管理，從而確保資金運用到項目中？
2008-11-27 14:51:59
長期以來，鐵路部門在建設項目前期工作、計劃管理、資金安排、施工組織、安全監控等方面建立了一整套完善、成熟、科學的管理體制。應當說，我們完全有能力有信心保證建設項目的順利進行。為適應大規模鐵路建設的需要，我們將在嚴格落實建設管理法規要求的基礎上，采取切實有效的措施推進項目順利實施。
2008-11-27 14:52:21
一是進一步強化路地合作機制，充分發揮路地兩方面政府的積極性，推動項目審批、環境評價、用地預審、公司組建、征地拆遷等工作，為項目實施創造良好的外部環境。
二是積極推進鐵路技術創新和人才培養，進一步加強技術引進和原始創新，大規模培養建設管理人才和技術專家，為高標準、高質量鐵路建設提供堅實的技術和人才保證。
2008-11-27 14:52:44
三是實行最嚴格的工程質量和投資控制管理。在確保工程質量方面，確保勘察設計質量、嚴格物資采購控制、規范施工現場管理、強化工程驗收把關、健全質量責任體系等六個關鍵性問題。在投資控制方面，突出把好勘察設計關口、前期決策關口、工程招投標關口和項目實施關口，對建設資金使用實行全程跟蹤監察。
2008-11-27 14:53:10
你講的建設資金的方面的問題，我想問一下資金渠道方面，外來資本進入規劃建設有什么要求和規定？如何能夠保證這些融資項目順利實施？
2008-11-27 14:53:48
目前，中央財政通過國債及預算內資金加大了鐵路建設支持力度，鐵路建設基金每年穩定增長，從鐵路運營收入中提取鐵路建設專項資金用于鐵路建設，地方政府和其他投資人采取直接投資或承擔征地拆遷費用的方式參與鐵路建設。另外還通過發行鐵路企業債券、國內外貸款等多渠道籌集建設資金。黨的十六大以來，我們積極鼓勵企業投資鐵路建設和運營，各類企業投資已超過600億元，這其中就有中石油、中石化等大型企業參與鐵路建設。
2008-11-27 14:54:03
同時，按照“存量換增量”的股改試點思路，積極研究選擇鐵路部分優質資產改制上市，2006年大秦鐵路公司成功上市，廣深鐵路公司首發A股成功，搭建了鐵路市場融資的平臺。根據國家對外來資本參與中國鐵路建設投資的規定，在保持國家控股的條件下，鼓勵境外投資者投資中國鐵路建設或客貨運輸業務。
2008-11-27 14:54:33
我想問陸部長剛才提到鐵路網新規劃建設和客運網的加快，我們知道很快將進入春運，何時解決一票難求局面？請問您是怎么看的？
2008-11-27 14:54:59
一票難求也是中國鐵路長期面臨的矛盾和困惑，從根本上來講，還是鐵路網能力不足，這些年來進一步加大鐵路建設的力度，為什么要建立一個客運網，主要就是基于客貨運輸規律是不同的，通過客運網的建設我們可以把一些能力釋放出來搞貨運，客運網的標準一致，也就是高速度，全天候大容量我們技術可以實現3分鐘、5分鐘發一次所以客運網建成的之后老百姓有出行的需求，根據市場發展的客觀需求，我們可以5分鐘、3分鐘一次，一條線發送能力都在8千萬左右，所以發改委同志講3、5年以后，也就是我們客運專線網可以初步建成，那么建成以后主要的城市之間重要的區域之間的客運能力將會很大的釋放，應該說我在這里只能說基本滿足。
2008-11-27 14:56:07
因為每年春運民工流是中國特有的經濟現象，我們在春運期間單向的客流基本上在7、8千萬左右，在春運前我們轟隆轟隆8千萬從城市東部運向西部，回來之后是空車，然后過完春節以后從西部把那些人往東部輸送，所以從根本上解決一票難求的的要求，特別是黃金周，春運期間不僅僅有待于鐵路網建設的完善，而且有待于綜合交通網的協調銜接，當然，還有待于國家相關產業像城市化，城鎮化進程工業產業結構的調整的實施以后可以減少一些在短時間內高度集中的大容量的流動，那么如果這幾個政策和措施都可以協調配合起來，我相信一票難求的問題完全可以解決，在這個問題也需要我們共同來努力，也希望新聞媒體幫我們多做一些宣傳和解釋工作，謝謝。
2008-11-27 14:56:58
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