所以您剛才第一個問題所提出的，我們的人才外流問題，我認(rèn)為我們的火炬計劃實際上一方面在推動本土的技術(shù)創(chuàng)業(yè)，第二方面我們更好地推動從國外已經(jīng)學(xué)成歸來的，有創(chuàng)業(yè)夢想的一些技術(shù)人才、創(chuàng)業(yè)者回到中國來創(chuàng)業(yè)。
2008-07-19 10:32:07
您講的第二個問題，是涉及到科技對經(jīng)濟(jì)的作用問題。我想，黨中央、國務(wù)院從國家的層面，實際上更強(qiáng)調(diào)以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生性的方式。火炬計劃這二十年，實際上我們就是在推動科技支撐經(jīng)濟(jì)，技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在中國改革開放的三十年的背景下，1987年第一個孵化器在中國東湖的設(shè)立，目前中國的孵化器總量已經(jīng)達(dá)到600多家，數(shù)量僅次于美國，而且我們還為發(fā)展中國家做孵化器的整個培育、輔導(dǎo)、培訓(xùn)。2001年第一個大學(xué)科技園設(shè)立，1995年火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地和火炬計劃軟件基地分別誕生。今年是中關(guān)村科技園區(qū)的成立20年，也是中國第一個國家高新區(qū)誕生二十年。所有這些，使我們科技支撐經(jīng)濟(jì)的這些政策、機(jī)制、體制，在我國得到不斷地創(chuàng)新和發(fā)展。
2008-07-19 10:33:23
我們要學(xué)習(xí)國際經(jīng)驗，但是我們更要立足于中國的實際。比如說中國的高新區(qū)，目前54家國家級高新區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)，在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著非常重要的角色。2007年我們高新區(qū)實現(xiàn)了全國7.1%的GDP，8.3%的工業(yè)增加值，2007年國家高新區(qū)萬元GDP能耗是0.51標(biāo)準(zhǔn)煤，是全國平均水平的40%。我們所做的是符合國家又好又快發(fā)展的要求。目前整個軟件園的軟件產(chǎn)值占中國軟件總產(chǎn)值的將近66%，中國的新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)生、發(fā)育、壯大，培養(yǎng)了一大批科技型中小企業(yè)成長，成為支撐起未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的棟梁。目前在全國孵化器里面，撫育的企業(yè)將近4萬多家，累計畢業(yè)了2萬多家。在深交所、上交所上市的20%左右的企業(yè)，在發(fā)展早期都得到國家創(chuàng)新基金和火炬計劃的支持。實際上我們走的就是科技支撐經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的道路。但是我們同時也承認(rèn)，中國依然處于市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的階段，所以我們要更好地提升科技作用于經(jīng)濟(jì)的效率，更多地發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這是火炬計劃未來發(fā)展的理想。謝謝！
2008-07-19 10:40:00
請問李朝晨先生，我們都知道今年7月1號新頒布了《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》，在這個法中關(guān)于基礎(chǔ)研究和高新產(chǎn)業(yè)方面有哪些新的規(guī)定，這些規(guī)定是出于什么樣的考慮制定的？謝謝！
2008-07-19 10:49:50
科技進(jìn)步法是去年底在已有的科技進(jìn)步法基礎(chǔ)上修訂的，今年7月1號正式實施。這次修訂是一次比較全面的修訂，是在貫徹黨的十七大精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，科技界在全國貫徹落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》進(jìn)行的一次全面修訂。這次科技進(jìn)步法修改的內(nèi)容非常豐富，吸納了包括中長期規(guī)劃綱要所制定的一些政策在內(nèi)的重要內(nèi)容。新修訂的科技進(jìn)步法明確把基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)研究作為國家財政資助的重點，并且對企業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化也做了明確規(guī)定。為了激勵國家科技計劃項目的承擔(dān)者申請知識產(chǎn)權(quán)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的積極性，科技進(jìn)步法對利用財政性資金設(shè)計的科技計劃和基金項目形成的知識產(chǎn)權(quán)的歸屬和應(yīng)用都做了規(guī)定。
2008-07-19 10:50:31
進(jìn)步法明確，利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)基金項目或者是科學(xué)技術(shù)計劃項目所形成的發(fā)明專利權(quán)、計算機(jī)軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)，以及職務(wù)新品種。除了涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益外，研究者享有這方面的知識產(chǎn)權(quán)。對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶持政策，包括財稅扶持、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、資本市場運(yùn)作、科技中介服務(wù)體系建設(shè)等多個方面。科技進(jìn)步法，要求在具有明確的市場應(yīng)用前景領(lǐng)域，建立企業(yè)牽頭的組織，產(chǎn)學(xué)研共同參與的項目實施機(jī)制，以利于項目目標(biāo)的實現(xiàn)和項目成果產(chǎn)業(yè)化。同時，也明確設(shè)立貸款貼息擔(dān)保基金，加強(qiáng)政策性金融支持，建立創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金，完善資本市場等措施來支持企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步。謝謝！
2008-07-19 10:52:37
我有兩個問題，第一個提給梁桂主任，最近有報道講，開發(fā)區(qū)存在著一些濫占耕地、土地的現(xiàn)象，對此您有什么評價？第二個問題與奧運(yùn)有關(guān)，這次奧運(yùn)會上我們也注意到中國取得很多科技成果，從芯片到新能源，還有建筑鋼材等方面。接下來在火炬計劃中會不會推廣這些？這個問題同時也提給李朝晨主任。剛才您談到對中國到2020年成為創(chuàng)新型國家充滿信心。奧運(yùn)會期間，剛才說到也取得很多科技成果。對奧運(yùn)需求、奧運(yùn)創(chuàng)新，對實現(xiàn)這個目標(biāo)有否推動？如果有，您能否給予評價？謝謝。
2008-07-19 10:54:32
我先回答您對我提的第一個問題。集約利用土地，走技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動的整個內(nèi)生性發(fā)展道路，是中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然選擇，也是國家對高新區(qū)的一個基本要求。2003年開始，實際上國家組織相關(guān)部門對各類開發(fā)區(qū)的土地使用進(jìn)行了清理整頓，國家高新區(qū)也在其中。清理結(jié)果是，國家高新區(qū)整個土地管理工作是規(guī)范的、有效的，同時明確了高新技術(shù)開發(fā)園區(qū)的“四至”范圍，制定了嚴(yán)格的擴(kuò)區(qū)審批制度，進(jìn)一步完善了土地使用管理制度。2007年，國家高新區(qū)人均工業(yè)整個收入超過了62億元，是全國平均水平的6倍左右，單位平方公里土地的工業(yè)增加值大概是7億元。而我們每萬元的增加值能耗只有0.51噸標(biāo)準(zhǔn)煤，大致是全國平均水平的40%左右。
2008-07-19 10:56:10
除此之外，我們?nèi)种膰壹壍母咝聟^(qū)基本上都經(jīng)過了ISO14000的認(rèn)證，比如說蘇州高新區(qū)、天津濱海高新區(qū)，在能源方面，在使用循環(huán)再生水的方面，都在全國作出表率。今年年初，聯(lián)合國邀請中關(guān)村管委會主任參加關(guān)于環(huán)保方面的會議，中關(guān)村這兩年成長最快的是節(jié)能減排、新能源這些環(huán)保產(chǎn)業(yè)，目前將近占全區(qū)產(chǎn)值的1/10。我們很多節(jié)能減排的技術(shù)、產(chǎn)品在市場上發(fā)展得非常快。
國家高新區(qū)不僅是一個生產(chǎn)技術(shù)產(chǎn)品、商品的地方，而且培養(yǎng)出一大批技術(shù)企業(yè)，在國家高新區(qū)里大致的企業(yè)總數(shù)是在48000家，將近32000家是高新技術(shù)企業(yè)，也就是說將近2/3的企業(yè)基本是高新技術(shù)企業(yè)。
2008-07-19 11:02:36
其次，在這48000家企業(yè)里面，將近86.7%的企業(yè)是內(nèi)生性的技術(shù)企業(yè)。我們說內(nèi)生性的技術(shù)企業(yè)是本土成長的，由小到大的技術(shù)企業(yè)。目前，到2007年，大致自己培養(yǎng)的技術(shù)企業(yè)，超過億元收入的已經(jīng)達(dá)到了5051家，超過50億元的90家，超過100億元的有83家，各類上市企業(yè)605家，605家將近590多家都是高新技術(shù)企業(yè)。中國在納斯達(dá)克上市的企業(yè)，有41家來自國家高新區(qū)，其中一半來自中關(guān)村。這些都可以說明，國家高新區(qū)是中國經(jīng)濟(jì)走又好又快發(fā)展道路的一個先行者，要繼續(xù)發(fā)揮高新區(qū)的集聚、輻射和帶動作用，這也是國家對于國家高新區(qū)的基本要求。謝謝！
2008-07-19 11:09:02
第二個問題，涉及到科技奧運(yùn)的成果如何惠及全國大眾，如何惠及我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。我想，這對火炬未來的工作都是機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們將積極推進(jìn)這些成果的產(chǎn)業(yè)化和商品化，組織國家高新區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地和生產(chǎn)力中心，升級產(chǎn)業(yè)集群，充分使用、充分發(fā)揮科技奧運(yùn)所形成的科技成果。我認(rèn)為這是我們的機(jī)遇。挑戰(zhàn)是我們怎么樣更好地使這些科技奧運(yùn)的成果更有效率，使得我們的企業(yè)，整個產(chǎn)業(yè)組織、創(chuàng)新集群以及社會大眾能夠更快更好地分享到這樣的福祉。所以，對我們來說應(yīng)該是更大的責(zé)任，我們將汲取發(fā)達(dá)國家，包括奧運(yùn)會承辦國家的一些經(jīng)驗，怎么樣讓政府和市場共同形成浩浩蕩蕩的一股力量，使得我們的成果更好地發(fā)展、更好地產(chǎn)業(yè)化。謝謝！
2008-07-19 11:16:35
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