女士們、先生們，大家好！下面我簡要介紹民政部救災款物監督管理的有關情況。地震災害發生后，民政部發揮國務院救災救濟工作職能部門和抗震救災總指揮部群眾生活組牽頭部門的職能作用，緊急安排了災區群眾生活救助專項資金和物資，接收和調撥了大量捐贈資金物資，有效保障了受災群眾的基本生活。
2008-06-23 16:45:24
我們采取了對加強款物管理的主要措施是：一是完善制度，使救災款物的管理使用有規可循、有章可依。在現有的規章制度的基礎上，針對這次抗震救災的實際需要，會同有關部門緊急研究制定了一批規章制度，對救災資金款物的管理、分配、使用以及信息公開，都進行了規定。這些規章制度為切實加強救災款物的監督管理和使用提供了法規保障。二是規范程序，保證救災款物的管理使用嚴格、有序，通過規范救災款物的接收、分配、發放等關鍵環節，確保資金物資用于地震災區群眾緊急搶救、轉移安置和恢復重建，不得挪作他用。對救災資金的下撥，中央救災應急資金，民政部根據災情提出意見，經財政部審核后，由財政部、民政部迅即撥付，并抄送國家審計署。災區省財政、民政部門迅速組織省內下撥和發放。對捐贈資金的接收，嚴格工作程序，明確紀律要求，建立責任制度，務必做到手續完備、專賬管理、賬款相符、賬目清楚，并向捐贈人出具財政部門統一印制的票據，捐贈款根據捐贈人意愿撥付災區。對救災物資的采購，會同財政部啟動政府緊急采購程序，堅持標準，按照程序，擇優采購。對救災物資的發放，按照受災程度和災區需求及時調撥災區。保證救災物資接收、分發及時到位，保障受災群眾的吃、穿、住、衣。
2008-06-23 16:46:26
第三個措施是信息公開，保證救災款物管理使用公開透明、明明白白。為了加強社會監督，提高救災物資資金的使用和運行效益，民政部每天向媒體公布全國救災捐贈資金物資的統計信息，要求和指導災區各級民政部門公開本級救災資金和物資的接收、分配去向、用途和數額。并且在民政部網站公開款物接收、發放的具體情況，公布中央財政匯款專戶的的捐款清單。
第四個措施是加強審查，對救災款物的管理使用全程跟蹤、全面監督。中紀委駐部紀檢組、監察局和審計署駐部審計局，及時介入救災款物監管工作，進行全程監督、全面審查。
我的介紹就到這里，謝謝大家。
2008-06-23 16:50:35
下面開始提問，提問的時候，大家報一下自己所代表的新聞機構。另外大家可以圍繞今天所發布的主要內容來提問。
2008-06-23 16:52:20
我想請問一下馬馼部長，這次汶川大地震發生后，北川中學、聚源中學等學校的教學樓都倒塌了，導致了大量傷亡。社會輿論也高度關注，認為這是一次豆腐渣的工程所致，背后隱藏著建筑的腐敗。請問馬部長如何看待這個問題的？監察部采取了哪些方面的措施？另外，請問馬部長，在這次抗震救災的過程中，紀檢監察機關共查辦了多少案件，案件有多少涉及到救災資金物資的使用上，查處了哪些典型案件？謝謝。
2008-06-23 16:52:40
剛才這位記者朋友提出了在汶川地震當中一些學校垮塌造成學生傷亡的問題，我想這是在座的各位和社會各界都非常關注的問題。在這次地震當中，在幾個比較集中的地方發生了學校的垮塌和學生傷亡人數較多的情況，給學生的家長造成了極大的傷害。我想我們的心情和他們一樣是十分悲痛。對此，黨中央、國務院已經對這個問題提出了處理意見，一個方面是對遇難學生的家長要進行心理撫慰，再一個是要完善政策，對他們給予特殊的關懷和幫助。
另外，現在四川省和國家有關部門已經派出了調查組，對包括學校在內的一些公共設施進行災后評估和鑒定，包括對垮塌的房子進行調查。調查結果出來以后，會對大家關心的問題有所幫助。
2008-06-23 16:53:53
前一段專家組調查的重點，是為學校復課做準備，考察哪些地方還可以使用，防止造成新的師生傷亡。再一個就是為災后重建工作提供一些重要數據。
一切結論要產生于調查研究之后。這次地震造成學校垮塌，原因是比較復雜的，但我想如果在調查中發現有些學校在設計或者施工當中存在著違法問題，一定會依法作出處理。對背后涉及到的貪污賄賂問題，我們也將嚴懲不貸。謝謝。
關于查處案件，我剛才已經給了大家一個數字。我們現在核查了1007件群眾舉報，對有違紀違法行為的43名黨員干部給予了黨紀政紀處分，其中有12個給予了撤職以上的重處分。
對于比較典型的案例，我想為了節省大家的時間，請這位記者朋友調取四川省紀委的新聞發布會相關資料。查處的案件主要還是發生在四川重災區。在這里，我補充兩個案例：一個是在陜西省略陽縣，有3名工作人員，其中包括1名在事業單位工作的人員，和群眾搶帳篷，對此問題當地的紀檢監察機關給予了嚴肅處理。另一個是在甘肅的隴南市，有89個帳篷在發放當中存在不規范問題，當地紀檢監察機關會同有關部門進行了全面清查，對有關黨員干部作了處理。謝謝。
2008-06-23 16:56:12
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