女士們、先生們,下午好!在汶川地震發生以后,新聞界的各位朋友們對于抗震救災資金物資的審計工作給予了極大的關注和有力的支持,在此我向各位朋友表示最誠摯的謝意。今天我向大家介紹一下汶川地震發生以來,審計機關對于抗震救災資金物資的審計工作的有關情況。
2008-06-23 16:12:01
對抗震救災資金物資的審計,是審計署的一項法定職責。同時,由于這次情況特殊,因此也是我們一項十分嚴肅的政治任務和應當履行的社會責任、歷史責任。黨中央、國務院非常重視這項工作,審計署按照黨中央、國務院的部署,審計機關將抗震救災資金物資的審計工作,作為當前審計工作的一項重中之重,確定這項工作的總體目標是要通過審計,促進、保障救災資金物資安全完整、規范有序、合規有效、公平公正、公開透明,也就是要保障它不出問題、少出問題,至少不出大問題,給廣大人民群眾交一份放心賬、明白賬。
2008-06-23 16:13:42
我們前一段時期的主要工作情況是:第一、是緊急行動,對救災資金物資進行全方位、全過程的跟蹤審計。“5.12”汶川大地震發生之后,審計署于5月13日迅速作出部署,5月14日、15日連續發出通知,要求全國審計機關一方面要積極投入到抗震救災工作中去,另一方面要加強對抗震救災資金物資的審計。5月20日中紀委、監察部、民政部、財政部、審計署五部委根據黨中央國務院的要求發出《關于加強對抗震救災資金物資監管的通知》后,審計署又進一步作出安排部署,確定了災區、非災區審計的重點。同時為了搞好這項審計工作,審計署還專門制定下發了對搞好救災資金物資審計工作的八項紀律規定,簡稱“八個必須”。目前,全國審計機關一共抽調了一萬余名審計干部,對救災資金的籌集、管理、分配、使用的全過程跟蹤審計。
2008-06-23 16:16:12
到目前為止,我們已經對19800多個單位進行審計。對于災情很重的四川、甘肅、陜西這三個省的1000多個鄉、2400多個村、14500多戶災民進行了延伸審計。同時我們根據群眾舉報,對指向比較明確、有一定可查性的案件線索進行了專項核查。從這些線索的核查情況來看,絕大部分屬于政策咨詢方面的問題。少部分是對救災款物的使用情況表示懷疑。比如說,就是懷疑你這筆資金可能沒有用到某些方面去。具體可查的線索,大致占10%左右,所以對這10%左右的案件線索,我們都進行了認真的核查,有的已經公告。
2008-06-23 16:21:34
第二、強化監督、確保抗震救災資金物資不出大問題。通過前一段時間的工作,我們基本上掌握了救災資金,包括財政資金、社會捐贈資金和物資的來源、管理情況和分配使用的情況。總體上來看,地震發生以后,黨中央、國務院和各級黨委政府反應十分迅速,措施非常得力,整個工作也是公開透明,因此救災款物使用效果是好的。同時,中央財政也緊急調整支出結構、壓縮支出,采取了一系列措施,中央也出臺了一系列的政策、規定和辦法。社會各界也是發揚一方有難,八方支援的精神,伸出援助之手,籌集了大量的資金,所以到目前為止,從審計情況來看,沒有發現有重大的違法違規問題。當然,在審計過程當中也發現一些問題,這些問題主要反映在兩個方面:一個方面是管理還不夠規范,特別是5月19日以前,也就是抗震救災初期,一些物資的領用、發放,特別是一些消耗性的食物,比如說方便面、礦泉水等等發放不是很規范,還有一些帳篷的發放也不是很規范。另外,一些統計的口徑、捐贈物資的交接手續等方面還有待于進一步的規范。
2008-06-23 16:26:53
另一個方面是個別人員在捐贈資金的管理使用中存在違規問題,對于這些問題,審計署一是在審計中進行了查處,二是根據舉報進行了查處。審計署查處之后,對于需要追究個人責任的,我們都及時移送給紀檢監察機關,追究了個人責任,作出了處理。我們已經公告了三個方面的案例。還有一些案例正在審計過程中,待審計結束以后,我們還將會依法作出嚴肅處理,并將處理結果向社會公告。
第三、恪盡職守,給人民群眾交一份放心賬。黨中央、國務院要求,對于這次救災款物的管理使用情況,要向廣大人民群眾交一本放心賬、明白賬,同時要確保廉潔救災。因此,在下一步工作中,我們將進一步加大審計力度,抽調得力的人員,加強這方面的工作。另外,對救災資金的使用效果,尤其是災后重建資金的使用效果,我們要加大監督力度,實行全程跟蹤審計,并將審計的結果適時向社會公開。還有就是對一些重大違法違規的案件線索,我們要進一步加大審計和處理的力度。
今天我簡單地向大家概略地介紹了前段時間審計的基本情況,謝謝大家。
2008-06-23 16:31:38
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