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3、考核指標
(1)提出符合我國國情的城市水污染治理行業(yè)監(jiān)管模式和方法體系,以及相適應的行業(yè)及企業(yè)監(jiān)管制度、政策建議。
(2)提出城市水污染治理行業(yè)監(jiān)管指標體系及考核方法,其中包括行業(yè)發(fā)展水平及方向、污染物減排綜合績效、行業(yè)經(jīng)濟投入的整體績效、行業(yè)整體監(jiān)管水平等方面的指標。
(3)提出城市污水處理設施績效評估指標體系及考核方法;提出城市污水處理設施績效評估實施指南。
(4)提出城市水污染治理規(guī)劃實施評估及監(jiān)管方法,包括規(guī)劃總體思路、技術(shù)原則、編制方法及監(jiān)管辦法;提出新型排水系統(tǒng)規(guī)劃建設模式與實施方法。
(5)提出城市水污染治理標準實施評估技術(shù)指標體系及實施指南;提出支撐綜合監(jiān)管能力的關(guān)鍵監(jiān)控指標及采集計算方法;提出關(guān)鍵標準的技術(shù)經(jīng)濟效益評估分析報告。
(6)提出國家-省-市-企業(yè)不同層級的水污染治理監(jiān)管體系及方法,建立行業(yè)或?。ㄊ校┘壋鞘兴廴局卫肀O(jiān)管信息平臺。
4、實施年限
2014年1月至2017年12月。
5、課題經(jīng)費來源及構(gòu)成
課題國撥經(jīng)費不超過2000萬元。
6、其它要求
無
五、城市水污染控制與水環(huán)境綜合整治技術(shù)集成項目
課題:城市水污染控制與水環(huán)境綜合整治技術(shù)集成
(一)指南說明
該課題是“城市水污染控制與水環(huán)境綜合整治技術(shù)集成”項目下設課題。
課題在“十一五”提高城市污水收集處理率、強化城市水體入流雨污水截流、開展污水處理廠升級改造工程示范的基礎上,以城市面源控制、高標準氮磷削減和城市水環(huán)境設施穩(wěn)定運行為核心,以實現(xiàn)城市水環(huán)境綜合改善和安全保障為導向,完善城市水環(huán)境系統(tǒng)科學發(fā)展的理論體系,形成城市雨污水設施聯(lián)動集成與穩(wěn)定高效運行、污染物負荷消減與資源化利用、水環(huán)境系統(tǒng)整體構(gòu)建(調(diào)控)與綜合監(jiān)管等方面的技術(shù)體系,促進城市水污染控制與治理成套技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)化,建設關(guān)鍵設備研發(fā)基地和技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升城市水環(huán)境治理的技術(shù)水平和監(jiān)控管理能力,結(jié)合綜合示范類項目,整體改善典型城市水環(huán)境質(zhì)量。實現(xiàn)“減負修復”的階段性目標。
(二)指南內(nèi)容
1、研究目標
在城市水環(huán)境主題各課題關(guān)鍵技術(shù)研究與工程示范應用成果的基礎上,結(jié)合國家“十二五”重點流域水環(huán)境治理目標和“十三五”水環(huán)境綜合整治規(guī)劃需求,以實現(xiàn)城市水環(huán)境綜合改善和保障城市水環(huán)境健康發(fā)展為導向,以有效控制城市面源及雨水徑流污染、高標準控制氮磷污染負荷為核心,完善城市水環(huán)境系統(tǒng)發(fā)展和安全保障的理論體系和管理體系,構(gòu)建城市水污染控制與水環(huán)境治理的技術(shù)體系和工程體系,開展城市水環(huán)境綜合整治關(guān)鍵技術(shù)應用和工程綜合示范的跟蹤分析與績效評估,提出重點流域城市水環(huán)境改善的分類解決方案,促進我國城市水環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與工程化基礎支撐平臺建設,提出城市水污染控制與水環(huán)境治理技術(shù)設備產(chǎn)業(yè)化路線圖,全面提升城市水環(huán)境治理的技術(shù)水平和監(jiān)控能力,為典型城市開展城市水環(huán)境綜合整治、建立可持續(xù)健康水系統(tǒng),促進重點流域示范城市水環(huán)境質(zhì)量整體改善提供支撐。
2、主要研究內(nèi)容
(1)城市水環(huán)境系統(tǒng)科學發(fā)展理論體系與總體方略
在“十一五”研究成果基礎上,基于城市水環(huán)境系統(tǒng)發(fā)展分類和城市水生態(tài)學原理,研究城市水環(huán)境系統(tǒng)發(fā)展演化特征,解析城市水環(huán)境系統(tǒng)發(fā)展與基礎設施效能耦合關(guān)系,提出城市水環(huán)境系統(tǒng)診斷和結(jié)構(gòu)優(yōu)化方法,完善基于水環(huán)境功能分類的城市水環(huán)境系統(tǒng)構(gòu)建指標體系和適應性技術(shù)框架,構(gòu)建實現(xiàn)城市社會經(jīng)濟生態(tài)與水環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的水環(huán)境系統(tǒng)發(fā)展理論體系,開展我國城市水環(huán)境治理發(fā)展歷程評估與需求分析,提出我國城市水污染控制和水環(huán)境治理的總體方略和“十三五”實施框架。
(2)城市水污染控制與水環(huán)境整治技術(shù)體系與工程體系
通過對城市水污染控制與水環(huán)境綜合整治關(guān)鍵技術(shù)的系統(tǒng)集成,形成基于城市水污染控制和水環(huán)境質(zhì)量改善的污染源負荷削減、城鎮(zhèn)污水處理高標準除磷脫氮與穩(wěn)定運行、城市面源和徑流污染控制、水生態(tài)修復與水質(zhì)改善、城市污泥處理處置與資源化利用、水資源綜合利用與水系調(diào)控等關(guān)鍵技術(shù)體系和工程應用體系,開展技術(shù)與工程的技術(shù)經(jīng)濟性分析評估,結(jié)合重點流域綜合示范課題成果應用,提出重點流域城市尺度上水環(huán)境改善整體解決方案。
(3)城市水環(huán)境綜合整治技術(shù)與設備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展支撐體系
結(jié)合“十二五”期間技術(shù)與設備的產(chǎn)業(yè)化需求和相關(guān)產(chǎn)業(yè)化課題研發(fā)成果,提出適應我國城市水環(huán)境治理行業(yè)特點的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式和政策引導機制,推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展,促進核心設備研發(fā)優(yōu)勢企業(yè)孵育和產(chǎn)業(yè)資源整合,提出技術(shù)與設備研發(fā)到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的商業(yè)模式,建立規(guī)范化市場運營機制,構(gòu)建城市水污染控制技術(shù)與設備信息服務和推廣應用平臺,為城市水環(huán)境綜合整治技術(shù)與設備產(chǎn)業(yè)化提供政策引導、資源整合、市場渠道等多方位支撐體系,促進行業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)范化、集約化和市場化發(fā)展。
(4)城市水污染控制與治理關(guān)鍵技術(shù)應用及示范工程績效評估
協(xié)調(diào)城市水環(huán)境主題各項目(課題)的組織實施,在重點流域綜合示范課題關(guān)鍵技術(shù)與工程示范成果集成研究的基礎上,研究建立城市水污染控制與水環(huán)境改善的技術(shù)應用效果評估、工程績效評估和水環(huán)境整體改善成效評估技術(shù)方法及技術(shù)經(jīng)濟評價指標體系,跟蹤評估綜合示范類課題的關(guān)鍵技術(shù)應用效果、工程實施績效和水環(huán)境整體改善成效,研究建立城市水污染控制與治理的績效評估網(wǎng)絡平臺,開展城市水環(huán)境主題關(guān)鍵技術(shù)成果與示范工程的業(yè)務化評估與跟蹤分析。