(三)研究機構科技人員素質不斷提高,更加重視知識創新
政府研究機構是我國國家創新體系的重要組成部分,是進行基礎研究、戰略高技術研究和社會公益研究的主要部門。包括自然科學與技術領域研究與開發機構、社會科學與人文領域研究與開發機構、科技信息與文獻機構三個部分。2006年,我國政府研究機構科技活動有如下特征:
1. 科技人員素質進一步提高
2006年,研究機構共有科技活動人員46.2萬人,其中具有博士學位的有1.78萬人,占3.85%,比上年增加0.21萬人,提高了0.4個百分點,比2000年提高了3.1個百分點;具有碩士學位的有5.2萬人,占科技活動人員總量的比例為11.26%,比上年增加0.85萬人,提高了1.7個百分點,比2000年提高了4.8個百分點。
2.主要承擔政府計劃任務
2006年,各級財政對政府研究機構的科技撥款總量為835.5億元,比上年增加72.1億元,增長9.4%。研究機構R&D活動的研究任務主要來自政府部門,其中,中央政府部門的比重最高。2006年,政府研究機構R&D課題總經費中,來自政府科技項目的經費比重為81.6%,其中國家科技項目經費比重為76.4%,來自地方經費的比重為5.2%,企業委托的科技項目經費只占3.4%。
3.更加重視知識創新
2006年,研究機構R&D經費達到567.3億元,比上年增加54.2億元。其中,基礎研究和應用研究經費的比重分別為12.0%和34.6%,兩者合計占46.6%,比上年提高了0.9個百分點。2000年以來,政府研究機構R&D經費中基礎研究的比重穩步上升,從9.8%上升到12%,應用研究的比重從25.9%逐步增長為34.6%。政府部門研究機構作為整體,其研究重點發生了變化,更加重視知識創新,這有利于為企業的創新活動提供科學技術支撐。
(四)高等學校R&D經費超過270億元,基礎研究能力進一步增強
高等學校是我國科技活動的重要力量,尤其在基礎研究活動中占有重要地位。2006年,我國的高等學校R&D活動呈現出以下特點:
1. R&D人員數量創歷史新高,主要投向科學研究活動
2006年高等學校參加R&D活動的人員達到歷史新高,為24.2萬人年,比2005年增加1.5萬人年,增長6.7%,繼續保持2000年以來R&D人員不斷上升的趨勢。高校R&D人員主要投向科學研究(基礎研究和應用研究)活動,占83.7%。由于企業投入到R&D活動的人員增長較快,高校R&D人員占全國R&D人員總量的比例呈下降趨勢,1996年為18.4%,2006年降為16.1%。
2. R&D經費大幅增長,仍有55%的R&D資金來自政府
2006年高等學校用于R&D活動的經費為276.8億元,比上年增加了34.5億元,增長14.2%。從高等學校R&D資金的來源看,來源于政府的經費有151.5億元,101.2億元來自企業,20.3億元來自國內其他方面,3.8億元來自國外。
20世紀90年代以來,高等學校R&D經費的來源結構發生了明顯的變化。來源于政府的R&D資金所占比例逐步下降,1990年占66.6%,2006年占54.7%,16年中下降了11.9個百分點,而在同一時期,來源于企業的R&D資金所占比例則從20.8%升至36.6%,上升了15.8個百分點。
3.科學研究占R&D經費的四分之三,基礎研究經費占全國比重超過45%
2006年,高等學校的R&D經費中,基礎研究占25.8%,應用研究占49.6%,試驗發展占24.6%。20世紀90年代以來,高等學校R&D經費中用于科學研究的比例有較明顯的提高,從1991年占68.8%提高到2006年占75.4%。2006年,高等學校基礎研究經費占全社會基礎研究經費的比重達到45.8%,比2005年提高2.6個百分點。
(五)大中型工業企業科技投入大幅增長,自主創新能力不斷提高
2006年,我國大中型工業企業進一步加強了科技人員和經費的投入力度,科技資源得到進一步優化,自主創新能力顯著增強。
1.企業科技人員隊伍繼續擴大
2006年,我國大中型工業企業科技活動人員達到189.2萬人,比2005年增長了12.7%。與此同時,企業中科學家工程師的數量也有較明顯的增加,2006年已達117.6萬人,比上年增長14.0%,占企業科技活動人員的比重為62.1%。2006年,大中型工業企業R&D人員全時當量為69.6萬人年,比2005年增長14.7%,標志著我國大中型工業企業科技活動水平進一步提高。
2.企業R&D經費投入力度進一步加強
2006年,我國大中型工業企業R&D經費支出達1630.2億元,比2005年增長30.4%。從R&D強度來看,2006年,大中型工業企業R&D經費占產品銷售收入比重為0.77%,略高于去年的0.76%,說明我國大中型工業企業已對自主創新給予了很大關注,創新投入強度不斷增加。
3.企業專利產出顯著增加
2006年,我國大中型工業企業專利申請量為69009件,其中發明專利申請量為25685件,分別比2005年增長24.9%和40.4%。同時,企業擁有的發明專利數量也大幅增加,2006年大中型工業企業擁有發明專利達到29176件,同比增長27%。專利申請量和發明專利申請量的大幅上升說明企業的知識產權保護意識逐漸增強,自主創新能力不斷提高。
4.產品創新成績喜人
2006年,大中型工業企業共實施新產品項目10.1萬項,投入新產品開發經費1862.9億元,分別比上年增長24.3%和27.8%。平均每一新產品項目的投入經費為184.8萬元,比上年增加5萬元。2006年,我國大中型工業企業新產品銷售收入達到3.1萬億元,占全部大中型工業企業產品銷售收入的14.8%;新產品出口達7335億元,同比上年增長了32.4%,占新產品銷售收入的23.5%,比上年提高0.5個百分點。
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