２００６年，我國生產(chǎn)原油１．８億噸，實際消費原油超過３．５億噸，成為僅次于美國的世界第二大石油消費國。其中，僅汽車一項，就消耗掉約８５％的國產(chǎn)汽油和２３％的國產(chǎn)柴油。
截至２００６年底，我國汽車保有量達到３５８６萬輛（不含１３９９萬輛三輪汽車和低速貨車）。商務(wù)部預(yù)測顯示，到２０１０年，我國汽車保有量將達到５５００萬輛左右。汽車與能源之間的矛盾日益突出。
為緩解車用能源緊張的壓力，近年來，汽車企業(yè)加快了在高效內(nèi)燃機、電動車、油電混合動力、氫燃料電池等領(lǐng)域的研發(fā)。在替代能源方面，國家也進行了糧食乙醇、煤制油、生物柴油等項目的嘗試。然而，由于國內(nèi)燃油品質(zhì)不高，節(jié)能顯著、在歐洲被廣泛采用的高效柴油機，長期以來無法得以推廣；過高的制造成本，讓混合動力等新能源汽車難以走進尋常百姓家；糧食乙醇、煤制甲醇等“以缺代缺”的能源轉(zhuǎn)換方式，也逐漸被證實不符合中國國情，日前相繼被國家發(fā)改委叫停。
我國車用能源戰(zhàn)略究竟該選擇怎樣的路徑，才符合可持續(xù)發(fā)展的要求？其他國家有什么可以借鑒的經(jīng)驗？汽車世界版自本期開始，推出“車用能源路在何方”系列話題，就上述問題進行分析和探討。敬請關(guān)注。
――編者
“可別小看這個木疙瘩，幾個月后它就能‘跑’進汽車的油箱里了。”在廣西南寧市江南區(qū)吳圩鎮(zhèn)，靠種木薯富起來的農(nóng)民親切地把木薯稱作他們的“綠色油田”。
事實上，隨著去年以來玉米價格的飛漲，以及去年底糧食燃料乙醇項目被國家叫停，有關(guān)我國生物燃料如何發(fā)展、汽車與人“爭糧”等話題再次被推向風(fēng)口浪尖。
“人車爭糧”趨勢凸顯
從２００４年到現(xiàn)在短短三年時間，我國燃料乙醇總產(chǎn)量已突破１３０萬噸，成為繼巴西和美國之后的第三大燃料乙醇生產(chǎn)國，添加１０％燃料乙醇汽油目前已覆蓋５省全省及另外４省２７市。
然而，隨著燃料乙醇遍地開花，其主要原料玉米的價格上升趨勢明顯。根據(jù)國家統(tǒng)計局４月份發(fā)布的數(shù)據(jù)，一季度全國玉米價格上漲１５％。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，在我國玉米主要生產(chǎn)地之一的吉林，每噸玉米的價格已經(jīng)由２００５年初不到１０００元上升到如今的１５００元上下。
玉米供求格局也隨之改變。“受畜牧業(yè)和加工業(yè)需求增長拉動，我國玉米產(chǎn)需基本平衡的格局可能向供求偏緊的方向轉(zhuǎn)變。”有關(guān)部門預(yù)測，“十五”期間，我國玉米消費年增長２．７％，進入“十一五”增長進一步加快。
北京市農(nóng)林科學(xué)院玉米研究中心主任趙久然介紹說，美國作為世界上最大的玉米生產(chǎn)國和出口國，２００５―２００６年用于生產(chǎn)燃料乙醇的玉米達到４２００萬噸，占國內(nèi)總消費量的２４％，已超過出口量。根據(jù)海關(guān)總署的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國２００６年出口玉米３１０萬噸，同比下降６４．１％。
業(yè)內(nèi)人士給記者算了一筆賬，生產(chǎn)１噸乙醇平均需要消耗３．３噸玉米，２００６年我國燃料乙醇產(chǎn)能已達１３２萬噸，需要消耗玉米４００多萬噸。２００６年我國汽油消費量約為４６００萬噸，按照年平均增長率６％計算，２０１０年汽油消費量將達到５８００萬噸，按照１０％的燃料乙醇添加汽油計算，２０１０年燃料乙醇的需求量會達到５８０萬噸，屆時需要消耗玉米１９１４萬噸。
非糧乙醇獲得支持
事實上，我國生物質(zhì)能源的發(fā)展要堅持不與人爭糧、不與糧爭地、不破壞生態(tài)環(huán)境的原則已經(jīng)明確。國家發(fā)改委和財政部去年１２月共同下發(fā)通知，要求各地不得以玉米加工為名，違規(guī)建設(shè)生物燃料乙醇項目。
其實，除了玉米和小麥，生物燃料乙醇的其他原料甘蔗、木薯、甜高粱等作物，已進入人們的視野。財政部去年年中出臺的《可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法》中，就將生物乙醇燃料定位為用甘蔗、木薯、甜高粱等制取的燃料乙醇。
農(nóng)業(yè)部科技教育司能源生態(tài)處寇建平處長告訴記者，我國可規(guī)模化開發(fā)利用的能源作物較多。可因地制宜的開發(fā)用于燃料乙醇的甜高粱、木薯、甘薯和用于生物柴油的棉花（籽）、蓖麻等能源作物。目前已引進、育成了多個優(yōu)良能源作物品種。以甜高粱為例，我國自主選育的甜高粱系列品種，已經(jīng)在我國廣大地區(qū)大面積種植成功。３―４畝地的甜高粱莖稈產(chǎn)量可以生產(chǎn)１噸乙醇(９５％酒精含量)。目前全國年種植糧用高粱８００萬畝，如全部改種甜高粱，在高粱籽粒不減產(chǎn)的情況下，僅甜高粱莖稈可年生產(chǎn)２００萬噸乙醇，另外還可利用鹽堿地種植甜高粱生產(chǎn)乙醇。
木薯則主要集中在廣西、廣東、海南、云南、福建五省（區(qū)）。２００６年，全國木薯收獲總面積為６６１萬畝。據(jù)介紹，我國木薯約３０％用作飼料，７０％用作加工淀粉和酒精，全國年產(chǎn)木薯淀粉約６０萬噸，食用乙醇約５０萬噸。
能源甘蔗可采取糖酒聯(lián)產(chǎn)的技術(shù)路線，在不影響糖產(chǎn)量的前提下，生產(chǎn)燃料乙醇。農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計數(shù)字顯示，我國２００６年甘蔗種植面積１４９５千公頃，極少用于直接提取乙醇燃料，大多是用榨糖產(chǎn)生的糖蜜進行生產(chǎn)。據(jù)估算，年產(chǎn)１２００萬噸糖可得４００萬噸糖蜜，其中約有２００萬―２５０萬噸糖蜜用于生產(chǎn)乙醇，每年生產(chǎn)乙醇約５０萬噸左右。
突破原料多元化瓶頸
“十一五”末期，我國生物燃料乙醇生產(chǎn)能力計劃達到５２２萬噸／年，新增能力４２０萬噸／年，到２０２０年發(fā)展燃料乙醇至１５００萬噸、生物柴油５００萬噸。據(jù)發(fā)改委的相關(guān)人士透露，２００６年以后，我國生物替代能源的利用將至少以每年２５％的速度遞增。到２０２０年，以能源作物為主要原料的燃料乙醇、生物柴油等生物質(zhì)液體燃料將達到年替代石油１０００萬噸的能力。
有專家指出，車用生物能源長遠發(fā)展的關(guān)鍵，在于早日突破原料多元化、產(chǎn)業(yè)化的瓶頸。
我國已經(jīng)自主開發(fā)了以甜高粱為原料的生產(chǎn)技術(shù)，并在黑龍江、內(nèi)蒙古、山東、新疆和天津等地開展了甜高粱的種植和燃料乙醇的生產(chǎn)試點，但由于現(xiàn)階段國家對燃料乙醇實行定點生產(chǎn)，致使這些甜高粱乙醇無法進入交通燃料市場。而木薯、甘薯、甘蔗、甜菜等作物充當燃料乙醇尚處于起步階段，今后這些資源的收集、儲運等問題也需妥善解決。
“截至目前，雖然約有５０余種作物可以作為能源作物開發(fā)，但真正實現(xiàn)規(guī)模化商業(yè)開發(fā)的僅有玉米、甘蔗和油菜等少數(shù)作物。據(jù)統(tǒng)計，２００６年全球燃料乙醇總產(chǎn)為４２０億升，其中甘蔗乙醇２４０億升，占６０％；玉米乙醇１８０億升，占４０％。因此，我國發(fā)展能源作物必須穩(wěn)步推進，突出重點，扎實做好基礎(chǔ)工作。”寇建平告訴記者。
據(jù)介紹，農(nóng)業(yè)部今后將逐步開展全國能源作物和邊際土地的資源調(diào)查與評估。同時加快生物能源科技創(chuàng)新與進步。培育能源作物專用品種和相應(yīng)栽培技術(shù)，積極借鑒國外做法和經(jīng)驗，配合有關(guān)部門加強政策調(diào)研，在價格調(diào)控、稅收優(yōu)惠、市場配額、資金補助、市場準入等方面出臺相關(guān)政策，扶持能源作物和生物質(zhì)能源健康發(fā)展。（本報記者 馮華）
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