汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計(jì)結(jié)果(第2號(hào))
——72個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、753所學(xué)校和22個(gè)縣城鄉(xiāng)居民住房恢復(fù)重建跟蹤審計(jì)結(jié)果
(二〇一〇年一月二十七日公告)
2009年6月至11月,審計(jì)署和地方審計(jì)機(jī)關(guān)先后組成1289個(gè)審計(jì)組,派出4549人次,對(duì)規(guī)劃總投資2607.72億元的6960個(gè)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。其中,審計(jì)署直接對(duì)72個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、753所學(xué)校和22個(gè)縣(含縣級(jí)市、市轄區(qū),下同)城鄉(xiāng)居民住房重建項(xiàng)目(規(guī)劃總投資768.50億元,已完成投資372.88億元)進(jìn)行了審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。按照“統(tǒng)籌安排、分級(jí)負(fù)責(zé)、把握總體、分頭公告”的原則,現(xiàn)將審計(jì)署直接審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果公告如下:
一、災(zāi)后恢復(fù)重建進(jìn)展順利,成效明顯
審計(jì)結(jié)果表明,恢復(fù)重建一年多來(lái),四川、甘肅、陜西3省(以下簡(jiǎn)稱3個(gè)受災(zāi)省)各級(jí)政府及各部門(mén)艱苦奮斗,各援建省市切實(shí)履行援助承諾,各參建單位積極參與,保障災(zāi)后恢復(fù)重建工作順利進(jìn)行,幫助災(zāi)區(qū)人民重建美好家園。
(一)災(zāi)后恢復(fù)重建整體進(jìn)展順利。截至2009年10月底,跟蹤審計(jì)的72個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,已開(kāi)工65個(gè),已完工11個(gè),分別占審計(jì)數(shù)的90%和15%;審計(jì)調(diào)查的753所學(xué)校已開(kāi)工718個(gè),已完工480個(gè),分別占調(diào)查數(shù)的95%和64%。審計(jì)調(diào)查的22個(gè)縣農(nóng)村居民住房規(guī)劃維修加固79.79萬(wàn)戶,已全部完工;規(guī)劃重建68萬(wàn)戶,已開(kāi)工66.66萬(wàn)戶,已完工60.25萬(wàn)戶,分別占規(guī)劃任務(wù)的98%和89%。上述22個(gè)縣城鎮(zhèn)居民住房規(guī)劃維修加固26.73萬(wàn)戶,已全部開(kāi)工,已完工21.29萬(wàn)戶,占規(guī)劃任務(wù)的80%;規(guī)劃重建10.58萬(wàn)戶,已開(kāi)工6.16萬(wàn)戶,已完工2.58萬(wàn)戶,分別占規(guī)劃任務(wù)的58%和24%。
(二)災(zāi)后恢復(fù)重建資金管理使用情況總體規(guī)范。3個(gè)受災(zāi)省各級(jí)政府及各部門(mén)不斷加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建資金管理,跟蹤審計(jì)的72個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和審計(jì)調(diào)查的學(xué)校及城鄉(xiāng)居民住房恢復(fù)重建項(xiàng)目,基本上做到了專賬、專戶核算,內(nèi)控制度比較健全,資金管理使用比較規(guī)范,紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)監(jiān)管體系不斷完善,基本保證了資金的安全完整和有效使用。
(三)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè)管理不斷加強(qiáng)。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,各級(jí)政府主管部門(mén)舉一反三,不斷加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的管理。根據(jù)審計(jì)署提出的審計(jì)意見(jiàn)和建議,災(zāi)區(qū)政府加快了45個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,改進(jìn)了169個(gè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量管理,為國(guó)家節(jié)約資金和挽回?fù)p失2.58億元,保障了災(zāi)后恢復(fù)重建順利進(jìn)行。
審計(jì)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)重大違法違紀(jì)和損失浪費(fèi)問(wèn)題。
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