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問題根源：誰來擔當公共信用的示范者
從誠信主體來看，社會誠信包括政府誠信、企業誠信和個人誠信三類。
“三者中，關鍵還是政府誠信，或者說國家主權信用起到主導作用，這是因為政府既是社會信用制度的制定者、執行者和維護者，又是公共信用的示范者。如果政府不講誠信，企業誠信就難以做到，個人誠信就更無從談起?！敝苄⒄f。
然而，目前，有些地方政府誠信缺失現象嚴重?！氨热?，一些地方政府和部門誠信意識淡薄，政策缺乏連續性和穩定性等，招商引資的時候承諾得很好，又是開發項目獎勵，又是政策性獎勵，但這些承諾經常不能如約兌現，或根本不兌現?！敝苄⒄f。
“一些地方政府誠信缺失，讓我吃了不少虧?！睆埾壬且晃粡V東民營企業家，談及在各地的投資境遇時，他抱怨道，“沒去投資前，有的地方政府許以種種優惠政策，說得天花亂墜。等投資之后，又出爾反爾，不兌現承諾，極大損傷了我再投資的積極性。”
在記者采訪過程中，多位普通民眾對部分地方政府誠信缺失現象嚴重也有怨言?！斑@些年，政府舉行的各類價格聽證會也不少，可是聽證會的代表是怎樣選出來的，是否能代表普通人的意見，程序是否真正公開透明，我們還存在一些看法?！标愊壬f。
當前，政府誠信缺失已成為社會關注熱點。專家表示，在政府誠信缺失方面，主要體現在有些地方政府和部門政策多變、不守承諾、隨意性大、暗箱操作、虛報成績等。
以政府采購領域為例，實行政府采購，本意是引入競爭、節省開支，可政府采購領域卻往往成為腐敗的重災區，甚至出現了?？谑幸粋€“五無”空殼公司——?？谛呛＠_軟件開發有限公司贏得590萬元政府采購大單的奇聞。
“這就說明，當前，各級政府如何更好地守規則，然后按照規則執法很重要。中國政府是從計劃經濟轉型過來的，政府對市場的介入很大，政府的角色還未完全轉變。但在每個地方政府盡力追求經濟發展的同時，又沒有很好的公共政策可以讓地方政府將得到的利益真正普澤社會?！敝苄⒄f。
征信體系：如何科學有效懲惡揚善
剛剛閉幕的黨的十七屆六中全會提出，“把誠信建設擺在突出位置，大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設，抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統，加大對失信行為懲戒力度，在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。”
如何重建社會信用體系？專家指出，社會誠信體系的構建，必須以法治為基礎，從構建完善的征信體系入手。
李煒建議，通過一系列的信用制度設計來推動社會體系建設，塑造社會風險防范及誠信多獲利的社會價值觀，完善個人和企業的征信系統?！耙苑ㄖ螢榛A，信用制度為核心，將納稅、合同履約、信貸、產品質量以及貪污、行賄受賄、法院判決執行情況等信息，納入個人和企業的征信系統。”李煒說。
然而，目前，我國征信體系建設嚴重滯后于社會主義市場經濟體制發展進程，在征信法律法規不健全、部門信息分割等現狀下，信用檔案信息采集和更新困難。
同時，我國至今尚無一部有關信用信息征集、使用、披露、保護等方面的法律法規，沒有一項法律或法規為征信活動提供直接的依據。這就造成了銀行開展信用體系建設的諸多工作，如征集信息、制定評級標準、實施市場監管等都無法無據，在信息采集、加工、處理、披露等關鍵環節上無法可依。
因此，專家建議，在征信系統建設中，要完善法律法規建設，確立信息征集、使用、披露、保護和監管的主要原則，同時加大對征信體系建設的政策支持力度，建設覆蓋全國的征信系統。
“在整個社會誠信體系建構中，必須首先加強政務誠信建設?！敝苄⒄J為，要積極穩妥地進行政治體制改革，才能有效解決政府誠信問題。同時，要加強對失信行為的監管。一是探索建立公民、法人誠信檔案。二是進一步完善監管體系，構建政府、消費者和社會組織三位一體的監管模式，加強誠信行為全程監管。
對此，國務院總理溫家寶19日主持召開國務院常務會議，部署制訂社會信用體系建設規劃，要求各級人民政府高度重視社會誠信和信用體系建設，通過完善制度、加強教育，努力營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環境，使誠實守信者得到保護、作假失信者受到懲戒，為社會主義經濟、政治、文化、社會的改革和發展提供良好的道德保障。