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新華視點:揭開河南宋基會“公益慈善”“吸金”之謎

2011年11月12日10:15 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
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號稱“醫保”,在農村行“吸金”之實

2001年成立的河南省宋基投資有限公司,一直充當著河南宋基會基金投資管理的委托人角色,其法人代表張悍東一身二職,擔任河南宋基會的秘書長。工商注冊信息顯示,其個人持有注冊資本5000萬元的宋基公司10%的股份。

一個在慈善領域表現并不突出的機構,為何能在籌集資金等方面表現如此搶眼?記者調查了解到,河南宋基會通過“公益醫保”項目,在農村地區向農民吸金,涉嫌變相進行高息攬儲,存在著巨大風險。

公益醫保業務是河南宋基會下屬的河南省公益醫保發展管理中心開展的主要業務,目前其市一級分支機構在全省18個省轄市已經設立了17個。

記者幾經周折,聯系到了河南宋基會在漯河市臨潁縣的一位村級公益醫保代辦員,據介紹,僅他負責的一個村,一年通過所謂公益醫保,就向河南宋基會繳納180萬元,農民經他之手辦這個公益醫保,都是沖著一萬元每年400元的利息。

這位代辦員介紹說,從2005年,河南宋基會就在當地開始了公益醫保的業務,他從2007年開始也加入了這項業務,現在每收1萬塊錢就有80元的提成,然后將錢層層上交。

“說是辦公益醫保,其實就是高息攬儲。”這位代辦員說,平常宣傳業務的時候,主要是上邊說宋基會有政府背景,聽著可信;再一個就是利息收入高。但前一段自己聽說了宋基會的事情,也開始擔心了。

在村民拿到的公益醫保證中,記者看到有一則擔保書,由河南省宋慶齡基金會、河南宋基投資有限公司、河南鼎泰擔保有限責任公司三家單位蓋章,“共同對河南省公益醫保發展管理中心在《公益醫保證》中承諾的服務事項等相關責任不可撤銷之保證責任。”還附送了一份由河南宋基保險代理有限公司代理的意外傷害保險。

而記者采訪了解到,這本公益醫保證中的一系列機構,從保險代理公司、擔保公司,到公益醫保中心、宋基公司,都是河南宋基會的旗下公司,聯成一體以公益醫保的名義,組成了一條觸角伸向基層農村的龐大資金吸納鏈條。

大批資金就這樣源源不斷地從農村向上歸集,用于河南宋基會旗下公司的一系列投資、放貸業務。一旦項目出現風險,由于涉及廣大農村,后果難以預料。

一個慈善機構,為何能繞開那么多的部門,長期在農村以公益醫保為名吸金?這位代辦員說,原來一直以為是在給政府干的,現在才發現根本不是那么回事!自己現在越想越覺得風險巨大,希望上級能夠查清楚,這個業務到底是給誰干的?

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