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記者探訪河南宋基會總部 遭保安阻攔搶奪相機
河南宋慶齡基金會被指背景復雜 多部門調查
中新網鄭州9月4日電 陷入“善款放貸”、“善款投資”、“公益項目縮水”等質疑的河南省宋慶齡基金會(以下簡稱河南宋基會)這幾日倍受輿論關注。更值得公眾關注的是河南宋基會募捐善款的速度——短短3年時間，河南宋基會的總資產實現(xiàn)了從零到近30億元的飛躍，這在全國兩千多家慈善基金會中絕無僅有，創(chuàng)造了有史以來募捐善款速度上的神話。
創(chuàng)造募捐速度神話，公眾質疑有何“法寶”？
河南宋基會網站上的資料表明，該會于1992年12月31日正式成立。民政部于2004年授予河南省宋慶齡基金會“全國先進民間組織”光榮稱號，于2010年授予“全國先進社會組織”光榮稱號。
記者通過中國基金會行業(yè)信息服務平臺——基金會中心網查閱得知，河南宋基會從1992年l2月31日正式成立之日到2007年年底的總資產為0(或因為數(shù)據(jù)庫里沒有河南宋基會的財務數(shù)據(jù)？)。2008年至2010年年底，在這短短的3年間內，河南宋基會的總資產暴增：2008年總資產15.6億余元，2009年總資產21.1億余元，2010年總資產29.8億余元。與河南宋基會相比，中國宋慶齡基金會(以下簡稱中國宋基會)的總資產增速緩慢，從2005年的8600余萬元，截至2010年才增至2.7億余元。
中國宋基會成立于1982年，時間之長、規(guī)格之高、影響之大，都是河南宋基會無法可比的?？墒?，中國宋基會和河南宋基會募捐善款的增速相比，卻“相形見絀”。河南宋基會是募捐善款有方？還是另有不為人知的“秘密法寶”？這成為廣大公眾迫切希望解開的謎。
根據(jù)基金會中心網數(shù)據(jù)庫的排名，河南宋基會2010年末時，資產已近30億元，在全國兩千多家慈善基金會里名列第一，位列第二的是私募基金北京大學教育基金會，資產只有12億，而中國紅十字基金會只有7億元，中國宋基會不到3億元。在這個榜單上，河南宋基會已是三連冠，且資產規(guī)?！芭郎彼俣葮O為驚人，接連創(chuàng)造神話。
在基金中心網首頁上可以看到，河南宋基會的凈資產在2009年度達到20.95472988億元，捐增收入6.20223949億元。在2009年度，河南宋基會的凈資產和捐贈收入總量上均居全國慈善組織的榜首，可是在公益支出上前10名的榜單上卻沒有河南宋基會。
在內地的互聯(lián)網上，同樣有網民對河南宋基會管理層的身份、背景提出質疑。有網民稱，河南宋基會的主席、副主席、秘書長、副秘書長等人中有不少系官方身份，另有一些是大企業(yè)的董事長、老總等。
成立獨資公司運作資金，公益項目支出卻不詳？
河南宋基會宗旨是繼承和發(fā)揚宋慶齡畢生所致力的兒童文教、科技、福利事業(yè)，促進少年兒童身心健康發(fā)展；增進國際友好往來，維護世界和平；實現(xiàn)祖國統(tǒng)一。該會的業(yè)務范圍是繼承宋慶齡遺志、募集發(fā)展資金、資助兒童文教、科技和福利事業(yè)。
按照《基金管理條例》規(guī)定，公募基金會每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年總收入的70%。河南宋基會在2010年總收入近9億元，按此計算，2010年的公益事業(yè)支出總額5億元。可是，河南宋基會本應該用于公益支出的這筆5億元巨款的去向，記者無法查詢到相關信息。
媒體對河南宋基會涉及“善款放貸”“公益項目縮水”的問題報道后，在河南引起了各界人士的關注，成為公眾爭相討論的話題。一位不愿意公開姓名的政府工作人員說，河南宋基會沒有把公益支出用到該用的地方，是不是用來投資了？如果把應該支出的公益支出用于商業(yè)投資，河南宋基會的做法不但違規(guī)，而且也背離了成立的宗旨，甚至由慈善組織演變成為了投資擔保公司之類的企業(yè)。
目前，可以證實的是河南宋基會2001年成立的獨資公司——河南宋基投資有限公司，投資領域涉及到證券、房地產開發(fā)、融資擔保、保險代理、小額貸款、文化教育等行業(yè)，管理資本數(shù)十億。河南宋基投資有限公司董事長是河南宋基會的秘書長張悍東。
河南省言東方律師事務所律師王清亮在接受中新網記者采訪時表示，任何投資都有風險，作為一家慈善組織，河南宋基會不應該涉足證券、股票、房地產等高風險行業(yè)。
對于河南宋基會暴露出來的問題，河南省委、省政府高度重視，指示迅速成立由省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民政廳、省政府金融辦等有關單位組成調查組，對媒體所反映的情況進行深入調查，盡快查清事實，并將調查結果向社會公布。調查組已于9曰3日展開工作，關于河南宋基會利用公益善款“運作”的神秘面紗，將隨著調查組的深入調查，謎團會被一一解開。(記者 王登峰 李貴剛)