新華網廣州1月30日電(記者王攀 陳先鋒 吳濤)隨著一聲汽笛,首列實名制火車L7688次在30日零時26分緩緩駛出了有著近40年歷史的廣州火車站,也徐徐拉開了中國2010年非同尋常的春運大幕。
坐在這列臨時客車上,手持印有自己身份證號碼的火車票,來自湖南邵陽的外來工唐結元說:“這是我買票最容易的一次,我覺得實名制好。”
來自中國鐵道部門的訊息顯示,30日當天,首個實名制火車票試點單位廣鐵集團將發送旅客60萬人次,其中廣州火車站發送旅客15萬人次,開行列車86列。
在廣州火車站現場,廣鐵集團公司副總經理曹建國說,廣鐵集團在廣東地區開設驗證檢票口334個,公安辦證口57個,盡最大可能提高旅客進站上車速度。
他說:“為方便購票后有效身份證件丟失或未攜帶有效身份證件的旅客辦理臨時證件上車,在各車站驗證檢票口同一地點設置公安制證口。”
有專家認為,從開始發售第一張實名制火車票,到第一列實名制火車駛出站臺,中國的鐵路運輸歷史在短短10天內揭開了里程碑式的一頁。這一舉動也凸顯出中國正越來越關注稀缺的社會公共資源如何在全社會范圍內更加公平、公正分配這一重大課題。
近年來,是否推行實名制火車票制度,以破解長久以來中國鐵路客運特別是春運人流大潮面對的“一票難求”痼疾,是中國社會各界爭議的焦點之一。支持的一方認為,這樣做有利于公平,可以遏阻票源非正常出售的漏洞;而也有一些人持反對意見,認為實名制無助于運輸狀態的緊張,并有可能帶動鐵路運輸成本大幅增加。
對此,中山大學社會政策研究所所長岳經綸說:“盡管實名制火車體系可能還有諸多有待完善的地方,但它在推進稀缺資源的公平、公正分配上,具有突出的積極意義?!?/p>
也有專家認為,面對當前仍然突出的“一票難求”局面,在考慮通過擴張鐵路運輸能力的同時,也應積極追求總量的公平分配。中國人民公安大學道路交通安全教研室主任劉建軍認為,從需求上說,發展中的鐵路運輸能力仍然滿足不了日益增長的春運期間客流增長的需求,是導致“一票難求”的根本原因;但從分配環節考慮,實名制則有助于遏制倒賣火車票、打擊票販子,進而緩解眾多旅客最為關心的“買票難”矛盾。
而來自鐵路一線的反應表明,乘客普遍認為實名制火車票的出現在很大程度上杜絕了票販子“倒票”空間。作為第一批登上實名制火車的受益乘客,來自湖南邵陽的農民工李佑遠說,實名制一是讓票販子“沒有身份證拿不到票”,二是即使“拿了票沒有證也不能上車”。
在廣州工作的農民工周華東則說,實名制避免了票販子手上囤積大量車票,而想回家的外來工人卻無票可買的不公平狀況出現,“早到早買,公平公正?!?/p>
一些乘客則表示,實名制也大大節省了每年春運的購票成本。唐結元說,由于實名制讓他和其他6位老鄉買到了原價火車票,7個人破天荒地花了450元共同租車來火車站搭乘首列實名制火車,“實名制讓我們省了錢,我們十分支持?!?/p>
然而,盡管受到乘客的廣泛支持,但實名制火車在啟動之際仍然面臨著嚴峻的“客流量考驗”。來自鐵道部的數據顯示,今年中國鐵路春運期間預計將會發送旅客2.1億人次,比上一年度增長1820萬人次,增幅9.5%,日均運送旅客552萬人次。輿論普遍擔心,相對于非實名制,實名制有可能會面臨繁瑣的檢票程序、證件辨識困難、投入檢驗設備需求大等一系列外在困難。
眼下,在驗票現場,檢票人員在接過乘客遞交的身份證、車票后,只要在驗證設備上輕輕一刷,電腦上就顯示出了該名乘客的身份證信息,在核對之后,檢票人員在車票上蓋章放行,用時不足1分鐘,最短的甚至不用10秒鐘。
此外,作為實名制火車票機制的一個組成部分,廣州火車站還采取了“異地候車”制度,以緩解廣州火車站的旅客大量聚集帶來的壓力,并在異地候車點琶洲展館設置了座位、草席、棉被等一系列配套設施。
然而,鐵路部門也承認,作為一項新生事物,火車票實名制仍然有可能給旅客購票、驗票、進站乘車等方面帶來不便,對此需要廣大群眾予以諒解和支持;同時,也希望由實名制引發的新問題,能夠在試行中逐步解決。
眼下,火車滾滾向前,而對實名制的考驗仍在繼續?!耙粋€新政策的出臺,需要及時檢討實施過程中的一些問題,及時反映,同時,對廣大旅客而言,也是一個學習的過程?!痹澜浘]說。
|