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鶴崗礦難前曾進行高級別安全督查 媒體質疑其成效
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2009 年 11 月 23 日 
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11月21日,新興煤礦瓦斯爆炸。之前的11月11日,國家煤礦安全生產調研組在黑龍江省調研,11月18日,黑龍江省安全生產督察調研組在鶴崗市督察調研。前者剛走,后者仍在,礦難為何在安全監管下發生?

11月21日,黑龍江龍煤集團鶴崗新興煤礦發生瓦斯爆炸事故。據央視報道,目前,遇難人數升至92人,另外還有16人被困井下。煤礦井下通風系統已全部暢通,部分通信、通電及運輸也恢復正常。

礦難,又是礦難,92條鮮活的生命轉瞬即逝,令人震驚。據報道,黑龍江龍煤礦業集團股份有限公司鶴崗分公司是520家國有重點企業之一,一家國有重點企業發生如此慘烈的事故,出乎意料。而11月22日《羊城晚報》的報道,更是匪夷所思:記者從鶴崗日報和鶴崗市政府網站了解到,11月18日,以黑龍江省安全生產監督管理局副局長張榮吉為組長的省政府安全生產督察調研組一行6人,即已到達鶴崗市,對該市的安全生產工作進行為期5天的督察調研。當地政府負責人在18日的匯報會上曾承諾,將切實做好年底前各項安全生產工作,確保全市安全生產形勢持續穩定好轉。

同時,更超級“意外”的是,在此之前的11月11日至13日,以國家煤礦安全監察局副局長付建華為組長的煤礦安全生產調研組,在黑龍江省開展安全生產工作調研。期間,在鶴崗召開了煤礦安全監察執法座談會,付建華還專門對黑龍江做好今年最后50天的煤礦安全生產工作、收好尾提出了要求。

通過上述報道,難免發問:兩個級別都相當高的安全生產督察調研組,為何沒查出礦難隱患?

由于沒有更詳細的報道,筆者不知道這兩個專業、權威的安全生產督察組在鶴崗期間,有沒有深入到各個煤礦去細致、認真地檢查、調研?尤其是,有沒有到鶴崗新興煤礦去督察安全生產?更不知道,安檢督察期間礦難降臨,有沒有令那些督察者羞愧和不安?

如是懷疑,并非沒有根據。因為從過去的經驗看,每逢年底,都是各式各樣的檢查評比組和督察調研組頻頻出動的高峰期,而這,又恰恰是民眾詬責頗多的一大“景觀”。走馬觀花,甚至給地方政府和基層單位增添負擔,都是我們過去多次領教的檢查評比和督察的真實狀況,實際的效果和作用,自然是不敢令人恭維。至于說到各級政府和職能部門對安全生產的檢查和督察,表面上不可謂不重視、不可謂不頻繁,但安全生產事故依然高發,也是現實的寫照。

我們不缺監督的體制和制度,但形同虛設的檢查組和督察組,卻讓監督體制頻頻失靈,尤其是安全生產,付出的是生命的代價。新興煤礦發生爆炸事故后,最高人民檢察院決定,由瀆職侵權檢察廳派員介入事故調查,重點圍繞事故背后是否存在官員不作為、亂作為以及官商勾結、權錢交易等職務犯罪展開調查,新興煤礦礦長等也被撤職。那么,那些督察組人員呢,可不可以也督察一下?

□吳杭民 (編輯)

來源: 新京報

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