《中國經(jīng)濟周刊》記者 馬玉忠 ★李春霞/山西襄汾報道
臨汾市襄汾縣陶寺鄉(xiāng)云合村這個原先偏僻而且不為人知的村子，因為去年“9·8”事故被媒體經(jīng)常提及而聞名。
7月中旬以來，56歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生衛(wèi)全生每天都要出去幾趟，到離他醫(yī)療救治站不遠的一個地方看看。那是個傷心地，“9·8”事故前，那兒還是一個市場，每天熱鬧非凡，來來往往的多數(shù)是云合村的熟人。
如今，事故后的這塊空地成了工地，幾臺工程機械在轟鳴，現(xiàn)場的工人有的砌筑、有的搞綠化、有的平整土地……一片繁忙景象。
“在事故周年的時候，這里將立起一塊紀念碑，建成一個警示廣場。”衛(wèi)全生告訴《中國經(jīng)濟周刊》，事故中喪生的那些人，他幾乎沒有不認識的，他在村里行醫(yī)幾十年，對遇難者的離去有著無法言說的痛楚，更何況其中還有五位是自己的親人。“畢竟不是正常死亡，想起來就想哭”。
對于被媒體炒得沸沸揚揚的事故責任追究，衛(wèi)全生覺得，“現(xiàn)在一切都歸于平靜，生活還得繼續(xù)。不管怎樣去嚴處官員和企業(yè)老板，那些曾經(jīng)鮮活的生命都永遠消失了，那個曾經(jīng)熱鬧的市場變成了一塊靜寂而荒蕪的空地……”衛(wèi)全生表示，他不信鬼神，但對建警示廣場很關(guān)注，不僅僅因為他有5位親人喪命在此，還因為他是事故的親歷者、見證人，更因為他希望今后不再發(fā)生類似的事故。
與衛(wèi)全生一樣，襄汾安監(jiān)局眼里也不只有事故，紀念碑的警示意義在他們眼里才是更重要的。
隨著“9·8”事故一周年的臨近，襄汾縣進一步加大了安全生產(chǎn)宣傳教育工作的力度。
為了做好警示教育，襄汾縣在全縣范圍內(nèi)開展事故警示教育專題巡展活動。襄汾縣安委會還決定，開設(shè)“安全發(fā)展”論壇，舉辦“安全發(fā)展”征文大賽，面向全縣各階層征稿，給安全生產(chǎn)獻計獻策。
組織部長的安監(jiān)生活
“安全生產(chǎn)事關(guān)人命，人命關(guān)天！安全生產(chǎn)也關(guān)乎大小官員的命運和前途。”對于安監(jiān)工作，毛跟云說得很直接。“9·8”事故后，襄汾縣安監(jiān)局長一職一時找不到合適人選，襄汾縣委常委、組織部長毛跟云臨危受命，兼任安監(jiān)局長至今。
“不僅企業(yè)要查，社會安全也要查，學校、商店、鄉(xiāng)村都要查。大的有中學危樓教室，小的有小商鋪的火災(zāi)隱患，并對所有隱患進行分類登記，直到治理完畢。”毛跟云表示，為了實現(xiàn)全面排查整治的目標，襄汾縣以18個行業(yè)為重點，進一步延伸到全縣各行各業(yè)，各個領(lǐng)域。
47歲的馮榮剛算是老資格的縣安監(jiān)局副局長了，一直分管危險化學品等行業(yè)的安全監(jiān)管工作。
記者見到馮榮剛時，他正挨家挨戶地到現(xiàn)場驗收治理整頓結(jié)果。“從‘9·8’事故以來，危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等情況的治理整頓工作已初見成效，很多沒有經(jīng)營許可證，沒有銷售資格的小作坊、夫妻店都被關(guān)閉取締了。”馮榮剛告訴《中國經(jīng)濟周刊》，他們將危險化學品經(jīng)營單位分為三類，一類是無證無照的，二類是證照不全的，三類是證照齊全但需要加強監(jiān)管的。“9·8”事故后至今，共關(guān)閉取締14家一類企業(yè)，停產(chǎn)整頓140家二類企業(yè)，三類企業(yè)則監(jiān)察到150多家。
“為使二類單位盡快完善手續(xù)合法經(jīng)營，已對99家相關(guān)人員進行了培訓。經(jīng)過考試，有96家通過，沒通過考試的就不能發(fā)證。”馮榮剛說，他們現(xiàn)在的工作就是到現(xiàn)場驗收，這項工作主要依靠縣局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦共同來完成。
“排查隱患主要依靠專家，制定整改措施也以專家為主。全縣懂危險化學品的專業(yè)人士很少，我們工作很吃力。”馮榮剛說，為了整治危險化學品領(lǐng)域的隱患，縣安監(jiān)局從一些規(guī)模較大的化工企業(yè)選拔了20多名工程師、注冊安全工程師以上職稱的相關(guān)崗位人員，組成一支專業(yè)技術(shù)隊伍對企業(yè)挨家挨戶地檢查，準確排查隱患，解決問題。
馮榮剛認為，經(jīng)過“9·8”事故，襄汾縣干部群眾都意識到了安全生產(chǎn)應(yīng)該時刻排在第一位，發(fā)展經(jīng)濟必須有安全生產(chǎn)作保證。“但現(xiàn)實情況是，個別企業(yè)主在利益面前，往往會忽略安全生產(chǎn)。”
據(jù)了解，“9·8”事故后，襄汾縣全縣137座尾礦庫，除了保留11座外，關(guān)閉取締了115座，占關(guān)閉取締任務(wù)的91%，剩余的11座尾礦庫由于法院查封、主體不明等原因，使關(guān)閉取締工作陷入了僵局。
對此，毛跟云表示，“襄汾再也經(jīng)不起事故的折騰了，尾礦庫再也不能出事了。這11座尾礦庫的包聯(lián)單位和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一定要把關(guān)閉取締工作列入重要議事日程，全力以赴落實治理措施、治理時限、治理責任人、治理資金。”他說，有關(guān)部門已經(jīng)制定了對于法院查封、主體不明確的這11座尾礦庫的治理辦法，對治理進度實行周報制度。
在襄汾縣福利選礦廠，記者見到了50多歲的段三錄。7月份以來，他和工友段建峰一直在尾礦庫值守。
“每隔幾天就會有省里、縣里和鄉(xiāng)里的領(lǐng)導來檢查，有時候是天天有人來檢查。值班的時候，我就在尾礦庫四處轉(zhuǎn)悠，查看情況。”段三錄說，這份工作雖然不累，但枯燥、單調(diào)，而且必須24小時開著手機。
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