“一票否決”苦了基層黨委、政府
多年來(lái)，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了信訪穩(wěn)定工作，設(shè)立了信訪部門，投入大量資金，安排了一大批人員從事這項(xiàng)工作。前幾年，信訪部門是個(gè)群眾的出氣筒、社會(huì)的減壓器。自從實(shí)行了信訪“一票否決”制，上級(jí)信訪部門成了“香餑餑”，只是苦了最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。有些群眾上訪，確實(shí)是由于個(gè)別政府部門或干部不作為、亂作為的原因。有些政府機(jī)關(guān)的工作人員政治素質(zhì)差，三言兩語(yǔ)想把群眾打發(fā)走，能一天解決的拖上一個(gè)月，更有甚者辦事不公，惡語(yǔ)相加，激起了群眾不滿，造成上訪案件。
不好處理的是，有些上級(jí)機(jī)關(guān)的個(gè)別接訪者亂表態(tài)，致使當(dāng)事人訴求越來(lái)越高，越來(lái)越不切合實(shí)際，一個(gè)小問(wèn)題多年得不到解決，成了大問(wèn)題，最后誘發(fā)了越級(jí)上訪。由于信訪工作實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，但是對(duì)不負(fù)責(zé)、不辦理的上級(jí)機(jī)關(guān)和部門卻沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的處理措施。懾于上級(jí)“一票否決”的威力，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)上訪人除了付出大量人力、物力和財(cái)力去圍追堵截外，別無(wú)他法。有時(shí)，還得委曲求全，不得已做一些讓老實(shí)人吃虧、“會(huì)鬧騰的”賺便宜的事來(lái)。
最難解決的是一些比較棘手的群體性上訪案件，在我們這里有一個(gè)村，村里有兩大家族，每次村委會(huì)換屆，雙方都爭(zhēng)得不可開(kāi)交。如果一方上臺(tái)，另一方就聚集人群挑毛病、找茬子，將問(wèn)題都找到了“文革”期間，找到了十幾年前的土地承包問(wèn)題上。他們經(jīng)常為了一些歷史遺留問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)不休，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)換了多茬也難以解決。許多村民認(rèn)為上訪就能解決問(wèn)題，上訪就能引起更高領(lǐng)導(dǎo)的重視，致使我們的工作天天忙于接訪，許多日常的行政事務(wù)根本無(wú)法開(kāi)展。（半月談）
|
