編者按：
這是一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在信訪工作中的真實經(jīng)歷，而且這種經(jīng)歷還在不斷繼續(xù)。作為中國最基層的行政工作人員，他們的行為被上訪者、上級部門、新聞媒體等做著形形色色的解讀。然而，當(dāng)真正走進他們，你才會理解他們的無奈和隱衷。一個基層信訪干部的生存狀態(tài)，折射著體制的痼疾，也在砥礪著那些“習(xí)以為常”的神經(jīng)。這，值得我們深刻反思！
干部“截訪”的心路歷程
我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作十幾個年頭，從事信訪工作6年多，10多年來在幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干過，從一名普通的工作人員成長為分管信訪工作的鎮(zhèn)黨委副書記。自從分管信訪以來，我天天膽戰(zhàn)心驚，如履薄冰。
李水富(化名)是一名遠(yuǎn)近聞名的老上訪戶，至今未婚、無業(yè)。從17歲隨父親以“受迫害”為由上訪，30多年來，他幾乎每年都要在重大會議召開時(如中央、省、市級“兩會”等)上訪。他一旦進京，或到省上、市里，鎮(zhèn)政府都要安排專人去接訪，甚至中途截訪。每次接訪，我們都要安排兩人以上去，到省城、北京來回一趟，每次差旅費少則三五千元，多則上萬元。
近年來，為了確保萬無一失，每到全國“兩會”等時期，鎮(zhèn)里都要派出5名干部24小時跟隨李水富，陪吃陪喝陪睡陪上廁所，一次耗時半個多月。如果一年下來有多個敏感期，每年單是穩(wěn)控他一個人的費用就多達數(shù)萬元。如一不小心失控，還要到火車站、汽車站分頭堵截，堵不住就到北京接，耗費了大量的人力、物力和財力。
一次，一位領(lǐng)導(dǎo)來市里視察，根據(jù)上級指示，李水富等“不穩(wěn)定分子”一定要在監(jiān)控視線之內(nèi)。所在鎮(zhèn)政府安排兩人提前3天到其住處進行監(jiān)控。當(dāng)我們過去時，李水富不在家，這可急壞了工作人員。經(jīng)過四處打聽，得知他父親生病住院了，工作人員立即趕到醫(yī)院，在醫(yī)院附近蹲點。大熱天，負(fù)責(zé)監(jiān)控的2名工作人員站在樓頂，曬得像“黑鬼”一樣。由于每2個小時要向領(lǐng)導(dǎo)匯報一次李水富的去向，有時遇到他在房間打瞌睡，工作人員看不到他在房間里晃動，心里就發(fā)毛。由于不能驚動李水富，只得托請院方人員親自到房間觀察一下方可放心。如此心神不安一連幾天，直到領(lǐng)導(dǎo)視察完，“盯梢”工作才算結(jié)束。
在我們鎮(zhèn)，既有李水富這樣的個體上訪案件，還有諸如未轉(zhuǎn)正的民辦教師、對補償不滿意的拆遷戶等集體上訪案件，每到重大敏感日期，都需要專人監(jiān)控。一旦失控，我們必須圍追堵截，確保他們不進省上京，實在控制不住，一旦到了省城和北京，也要想盡一切辦法在信訪登記機關(guān)“銷號”(不被上級機關(guān)記錄)，確保不被“一票否決”。
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