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滬寧城際房屋坍塌事件調查:多個部門稱不知情
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2009 年 03 月 13 日 
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3月11日凌晨1時45分,滬寧城際鐵路江蘇丹陽段中鐵24局施工人員租住的房屋發生爆炸,造成垮塌事故。該事故造成11人死亡,20人受傷。

事件發生后,江蘇省委、省政府對事故救援工作高度重視,梁 保華書記、羅志軍省長要求迅速組織力量,搶救被埋人員,全力救治傷員。

據官方初步調查,施工方在丹陽市呂城鎮惠濟村租用的房屋原為一處廢棄多年的化工廠,以生產鋁粉為主,因房屋內殘存的粉塵爆炸造成坍塌,造成數十名工人被埋。

目前爆炸原因正在進一步調查中。

神秘火災引發爆炸

3月11日凌晨1時,江蘇省丹陽市呂城鎮惠濟村周家組一片寂靜,劉躍忠和他的工友都在夢鄉之中,沒有人料到一場巨大的災難正在悄悄襲來。

劉躍忠是承建滬寧城際鐵路丹陽段的中鐵24局的農民工,手機鈴聲驟然響起,工頭讓他叫工人去卸鋼筋。

這是一座三面建房、大門臨街的院子,劉躍忠等帶著老婆打工的人住在兩側的二層小樓底層,單身漢們都住在正對大門的一層磚混結構的房屋內。

劉躍忠叫兒子劉宗林起來幫忙,劉宗林在床上翻了個側身,沒有回答父親。過了一會兒,陸宗顯等十個貴州天柱縣老鄉都來到了院內,工友們一起開始卸鋼筋。

“起火了,起火了……”

劉宗林睡眼惺忪中突然看到房間的角落里出現一團綠色火苗,他大叫了起來。

看到如此奇怪的火,有人本能地拿起拖鞋使勁拍打。

可是,拖鞋沾了火,碰到哪里,火就燒到哪里。

有人拿起桌上的茶水潑了過去,火卻越著越大。

這時,地面上的火苗開始向墻上蔓延。劉宗林見到燃燒著的火花有綠色,也有銀白色。

“是不是電線著火了?”有人高喊著。有人立即拉掉了電閘。但火苗還在蔓延。

劉宗林拿來干粉滅火器滅火,但火苗卻順墻爬上了屋頂,屋內煙霧也越來越濃。不到兩分鐘,屋內已經燒成了火爐。

站在院子里的陸宗顯被突如其來的大火嚇壞了,他撲通一聲,兩腿跪倒在地,“我的兩個兒子,我的兒子沒有了!”

陸宗顯的兒子陸應和被救火聲吵醒,看到綠色的火苗亂竄,立刻地從床上跳起來,穿上褲子,當時他們房間里的人都已經起來了,大家亂成一片。

陸應和利索地拿起自己的行李包沖了出去,接著回來拿了父親陸宗顯的行李包。

轟、轟兩聲巨響,一時磚瓦亂飛,房屋轟然倒塌。

陸應和第三次走出房門不到兩步,后面的房子就塌了。他的哥哥陸應坪、他的兩個表叔,還有兩個老鄉就沒有那么幸運,他們都被壓在了廢墟下。

“哥!哥!”陸應和大聲喊了兩聲,他嚇傻了。

接到報警后,政府部門立即采取救援措施,然而,事故最終造成11人死亡,20人受傷。

臉被燒傷,胸部積液,躺在醫院的劉躍忠仍未從過度驚嚇中緩過神來,他不愿開口說話。其他幾名受傷者至今都不知道到底發生了什么,他們只聽到那聲巨響,就被壓在了廢墟下。

至今為止,他們仍然不知道,火到底是怎么著起來的?

民工宿舍原來是化工廠

3月11日下午,中國青年報記者前往現場采訪。事故發生地大門口寫著“丹陽市中西服裝廠”,現場已經用藍色的鐵皮攔住,很多村民都站在外面踮著腳往里面看,大門已經被警方全部用尼龍布圍住,事故現場禁止出入。

記者在距離事故現場10米的一名村民家二樓陽臺上看到了爆炸現場。

一座磚混結構的房屋完全坍塌,兩輛挖土機正在清理現場,廠區內,到處都是破碎的磚瓦。

據當地村民介紹,丹陽市中西服裝廠早在十多年前就搬走了,隨后,周家村的周定富在原來的服裝廠開了一個鋁粉廠,但是并沒有掛牌,鋁粉廠的煙囪整天冒黑煙,因為擔心化工廠有毒,村民們還專門學習了關于鋁粉的知識。

村民周小旗說:“這個廠噪音很大,而且沒有任何保護措施。因為擾民,2003年鋁粉廠搬遷到了丹陽市的運河鎮。”

隨后,廠房旁邊建起了近5米高的水泥圍墻。

也有村民接受記者采訪時說,偶爾會聽見一些響聲。村民對此表示疑惑:搬到新廠里去,設備怎么不移走呢?誰知道他們會不會在這高墻里偷偷摸摸地做。

記者看到,現場有一個三四米長的圓錐體罐,村民介紹,那是化工廠的反應罐,民工們的宿舍就是當初化工廠的生產車間。

據陸宗顯介紹,2月18日他們才搬了進來,墻壁、屋頂上都是厚厚的白色粉塵,足有一公分厚,不小心粘在衣服上就很難洗掉,遇到皮膚還有瘙癢,屋內還有一個兩三米高的圓錐體罐,罐內也有一層厚厚的粉塵,在北邊的房間里,有三個圓錐體罐。

習慣了粗獷生活的農民工對這些粉塵并沒有在意,他們沒人去打掃這些東西,也不知道這是什么。

村民知道鋁粉的威力,2003年9月,剛搬到運河鎮的光陽鋁粉廠發生一起爆炸事故,炸傷了兩人。

工人吳朝明皮膚大面積被燒傷,他被鑒定為三級殘疾,最后和光陽鋁粉廠私了,賠了12.5萬元。

吳朝明告訴記者,在鋁粉廠上班時,要帶防毒面具,廠里規定不能抽煙,因為這些容易燃燒。廠房都是封閉的,粉塵會到處飛,最后會落在房間里堆積起來。“密度大的時候,遇上可燃物就會爆炸。”

中國青年報記者在丹陽市光陽鋁粉廠網站看到,該廠建于1997年,是頗具規模的鋁銀漿生產基地。產品使用說明寫道,產品不可靠近火源、熱源、水、酸堿及氧化物。同時在保存注意事項中說明,鋁銀漿應在密封狀態下避免陽光、雨水、保存在干燥的室內(35℃以下),應盡早盡快使用,使用后應立即將桶密封,以防溶劑和助劑揮發。

資料顯示,鋁粉是制作灰火藥的重要成分之一。

化工廠如何變成民工宿舍

“這簡直是抱著炸彈在睡覺,出事是早晚的。”江蘇省相關專家組的調查說,引起爆炸的就是這些附著在墻上的粉塵,這些粉塵是當初生產留下的鋁粉,鋁粉粉塵屬于易燃易爆物品,在一定條件下會燃燒,甚至爆炸。

中國青年報記者從丹陽市安全生產監督管理局了解到,鋁粉屬于國家規定的易燃易爆危險品,是安監部門重點監控的對象。

隱藏著如此危險的化工廠為什么沒有引起相關部門的注意?廢棄的化工廠是如何變成農民工宿舍的呢?

2003年9月,光陽鋁粉廠搬遷到運河鎮,舊的廠區被廢棄。然而,廠區內生產設備卻沒有被拉走,廠區內殘留的鋁粉也并沒有被處理掉。

“我們接手管理的時候只知道他們的新廠區,不知道還有這么一個老廠區。”丹陽市安監局相關負責人說,按照《危險化學品安全管理條例》規定,新的化工廠立項、建設都要通過安監局、環保局、公安局、消防局等多家單位的審核,對于危險化學品都要進行備案,對于搬遷的廠房也有相關規定,要對其廠房以及殘留的危險固廢品進行無害化處理。

安監局相關負責人說:“處理危險固廢品是環保局的職責,應該歸他們管。”

“鋁粉是危險廢棄物嗎?你應該問安監局,這個歸他們管。”丹陽市環保局相關負責人在接受記者采訪時說,事故發生后,他們壓根兒就沒有參加事故調查組,對該事故并不清楚。

記者了解到,按照《廢棄危險化學品污染環境防治辦法》,危險化學品的生產單位停業或者解散的,應當對其生產的危險化學品進行妥善處置,編制環境風險評估報告,報縣級以上環保部門備案。

是誰租了這個廠房呢?中鐵24局對此問題保持沉默,按照《消防法》規定,車間廠房不能作為宿舍居住。

光陽鋁粉廠老板周定福把化工廠租給農民工住是否合法呢?公安部門在辦理暫住證時有沒有對該房屋的出租資格進行審核呢?公安部門也保持沉默。

一個人群密集的場所,存在著嚴重安全隱患的宿舍難道沒有消防部門進行消防安全檢查嗎?

丹陽市消防大隊負責人說,這里原來是化工廠,安全生產歸安監局負責,他們對這個廢棄的化工廠并不了解,到救援時他們才是第一次到這里。

一個廢棄的化工廠在這么多政府部門眼皮子底下變成了盲區,最終釀成大禍,這到底是誰的責任呢?(李潤文 李超)

來源: 中國青年報

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