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財(cái)政部就新的促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策答問
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 06 月 25 日 
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2.全面調(diào)整促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的目標(biāo)是什么?

政策調(diào)整的目標(biāo)主要有三個(gè),一是更好地促進(jìn)殘疾人就業(yè),使殘疾人更多地融入社會(huì),充分發(fā)揮他們的聰明才智和創(chuàng)造潛能;二是有效保障殘疾人的合法權(quán)益,通過建立殘疾人就業(yè)的各項(xiàng)權(quán)益與安置單位的實(shí)際利益直接掛鉤的機(jī)制,促使安置殘疾人的單位更加關(guān)心殘疾人的基本權(quán)益;三是堵塞稅收漏洞,提高政策效益,保護(hù)公平競爭。

3.新政策的主要內(nèi)容是什么?

新的稅收優(yōu)惠政策主要包括兩個(gè)方面,一是調(diào)整和完善了安置殘疾人就業(yè)單位適用的優(yōu)惠政策,二是重申和規(guī)范了殘疾人個(gè)人就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。

(1)對(duì)安置殘疾人就業(yè)的單位的優(yōu)惠,包括增值稅(或營業(yè)稅)優(yōu)惠和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

增值稅(或營業(yè)稅)方面,實(shí)行由稅務(wù)機(jī)關(guān)按單位實(shí)際安置殘疾人的人數(shù),限額即征即退增值稅或減征營業(yè)稅的辦法。每位殘疾人每年可退還的增值稅或減征的營業(yè)稅的具體限額,按單位所在區(qū)縣適用的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的6倍確定,但最高不得超過每人每年3.5萬元。兼營增值稅和營業(yè)稅業(yè)務(wù)的單位,可自行選擇退還增值稅或者減征營業(yè)稅,選定后12個(gè)月內(nèi)不得變更。

企業(yè)所得稅方面,實(shí)行由稅務(wù)機(jī)關(guān)按單位實(shí)際支付給安置的殘疾人員工資的2倍在企業(yè)所得稅稅前扣除辦法,并對(duì)單位安置殘疾人取得的增值稅退稅或營業(yè)稅減稅收入,暫免征收企業(yè)所得稅。

(2)對(duì)殘疾人個(gè)人就業(yè)的稅收政策。

《通知》重申了以下鼓勵(lì)殘疾人個(gè)人就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策:一是對(duì)殘疾人個(gè)人提供的勞務(wù)免征營業(yè)稅;二是對(duì)于殘疾人個(gè)人提供加工、修理修配勞務(wù)免征增值稅;三是對(duì)殘疾人的工資、薪金等各類所得,按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的減征幅度和期限減征個(gè)人所得稅。《通知》明確“個(gè)人”均指自然人,并對(duì)所有鼓勵(lì)殘疾人就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策所涉及的“殘疾人”標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)定為,持有《中華人民共和國殘疾人證》上注明屬于視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾和精神殘疾的人員和持有《中華人民共和國殘疾軍人證(1至8級(jí))》的人員。

4.單位要申請(qǐng)享受有關(guān)稅收優(yōu)惠補(bǔ)貼,需要滿足什么條件?

安置殘疾人就業(yè)的單位,需同時(shí)符合以下條件并經(jīng)過有關(guān)部門的認(rèn)定后,方可享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策:

一是依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上(含一年)的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議,并且安置的每位殘疾人在單位實(shí)際上崗工作。

二是月平均實(shí)際安置的殘疾人占單位在職職工總數(shù)的比例應(yīng)高于25%(含25%),并且實(shí)際安置的殘疾人人數(shù)多于10人(含10人)。月平均實(shí)際安置的殘疾人占單位在職職工總數(shù)的比例低于25%(不含25%)但高于1.5%(含1.5%),并且實(shí)際安置的殘疾人人數(shù)多于5人(含5人)的單位,可以享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,但不得享受增值稅或營業(yè)稅優(yōu)惠政策。

三是為安置的每位殘疾人按月足額繳納了單位所在區(qū)縣人民政府根據(jù)國家政策規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。

四是通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人實(shí)際支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。

五是具備安置殘疾人上崗工作的基本設(shè)施。

來源: 財(cái)政部
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