《杭州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》在“兩會(huì)”亮相。經(jīng)過(guò)“兩會(huì)”審查批準(zhǔn)后，這份承載著杭城未來(lái)五年發(fā)展夢(mèng)想的宏大“圖卷”將正式誕生———此后五年，我們又將踏上嶄新的發(fā)展軌跡。
未來(lái)的杭城會(huì)是啥模樣？未來(lái)有哪些大事會(huì)影響到我們的普通生活？杭城的經(jīng)濟(jì)脈搏如何跳動(dòng)？每個(gè)家庭的財(cái)富曲線又該如何繪制？……可以說(shuō)，杭城的未來(lái)走勢(shì)，與這個(gè)城市的每個(gè)人、每個(gè)家庭、每家企業(yè)的命運(yùn)息息相關(guān)。今天，杭州日?qǐng)?bào)推出“解讀杭州‘十一五’”特別報(bào)道，以構(gòu)想、產(chǎn)業(yè)、都市、民生四大板塊，從規(guī)劃的謀篇思路、產(chǎn)業(yè)格局、大都市框架到百姓的“衣食住行”，全面詳盡地分析、解讀未來(lái)五年間杭城的走勢(shì)。來(lái)吧，讓我們一起聆聽(tīng)未來(lái)杭州的和諧之音，它需要激情，更需要理性；讓我們一起暢想杭城的和諧美景，它需要放飛思想的翅膀，更需要求真務(wù)實(shí)的精神。
關(guān)鍵詞句
和諧杭州毫無(wú)疑問(wèn)，和諧，將成為未來(lái)杭城五年的主旋律。今后五年，我市將努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)全面發(fā)展，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)，人與人誠(chéng)信友愛(ài)，人與自然和諧相處，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、體制機(jī)制活、城市品位高、人文氣息濃、生態(tài)環(huán)境美、社會(huì)秩序好、生活品質(zhì)優(yōu)的“和諧杭州”。
五年詳解
人均生產(chǎn)總值8400美元綱要摘錄：經(jīng)濟(jì)發(fā)展上新臺(tái)階。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、降低消耗的基礎(chǔ)上，全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11%，到2010年，以2005年價(jià)格計(jì)算的經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到4900億元，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在國(guó)內(nèi)大中城市中保持領(lǐng)先。人均生產(chǎn)總值按戶籍人口計(jì)算，達(dá)到68500元（按現(xiàn)行匯率折算超過(guò)8400美元），按常住人口計(jì)算接近60000元（達(dá)到7400美元）；地方財(cái)政收入達(dá)到500億元，年均增長(zhǎng)15%；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，全市三次產(chǎn)業(yè)比重預(yù)期為4∶49∶47左右；自主創(chuàng)新明顯增強(qiáng)，規(guī)模以上工業(yè)中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重25%以上，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不斷提高。前景定格：力爭(zhēng)成為發(fā)展后勁足、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的“和諧杭州”。深度解讀：展望杭城未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)前景，將是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的典型時(shí)期。以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為“引擎”的強(qiáng)大帶動(dòng)，使傳統(tǒng)與高新產(chǎn)業(yè)互為帶動(dòng)，和諧滲透，不斷充實(shí)著杭城的經(jīng)濟(jì)“大盤(pán)”，最終將鼓起杭州人民的“錢袋子”。城市化水平達(dá)到70%綱要摘錄：城市功能顯著提升。市域網(wǎng)絡(luò)化大都市建設(shè)構(gòu)架基本形成，基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平大幅度提高，中心城市綜合功能特別是要素集聚和經(jīng)濟(jì)輻射功能明顯增強(qiáng)，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快，城市化水平達(dá)到70%，社會(huì)就業(yè)人員中非農(nóng)就業(yè)的比重達(dá)到85%。前景定格：力爭(zhēng)成為服務(wù)功能強(qiáng)，城市品位高的“和諧杭州”。深度解讀：在五年后，我們或許會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村有一個(gè)全新的定義———它是一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、休閑自在生活方式的理想之地。隨著城市化進(jìn)程的日益邁進(jìn)，農(nóng)村已日漸向都市融合，四通八達(dá)的高速公路、聯(lián)鎖超市上山下鄉(xiāng)，交通和生活的配套，讓未來(lái)新農(nóng)村將成為越來(lái)越多都市人向往的理想家園。政府努力營(yíng)造環(huán)境綱要摘錄：改革開(kāi)放深入推進(jìn)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善，政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，多種所有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，全社會(huì)創(chuàng)造活力進(jìn)一步激發(fā)；外貿(mào)出口保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，利用外資質(zhì)量明顯提高，全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外對(duì)內(nèi)開(kāi)放格局進(jìn)一步形成。前景定格：力爭(zhēng)成為開(kāi)放水平高、體制機(jī)制活的“和諧杭州”。深度解讀：新的五年，政府依舊將營(yíng)造環(huán)境、打造平臺(tái)，作為持續(xù)努力的方向。可以預(yù)見(jiàn)在一個(gè)良好服務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境中，民間的投資熱潮將被日益激發(fā)，而由此引發(fā)的，將是未來(lái)五年間掀起新一輪的創(chuàng)業(yè)熱潮。人均預(yù)期壽命接近80綱要摘錄：社會(huì)事業(yè)更加繁榮。積極推進(jìn)“一名城五強(qiáng)市”建設(shè)，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，以人為本的社會(huì)發(fā)展意識(shí)全面確立，科技、文化、教育、衛(wèi)生、體育、人才事業(yè)有較大發(fā)展。全面普及“十五年教育”，人人享有衛(wèi)生保健服務(wù)，人均預(yù)期壽命接近80歲；市民的思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)有較大提高。前景定格：力爭(zhēng)成為市民素質(zhì)高、人文氣息濃的“和諧杭州”。深度解讀：文化，將成為未來(lái)杭城的核心競(jìng)爭(zhēng)力。無(wú)論在城市品位還是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力中，文化都將成為一匹“黑馬”，橫空出世。它將最終導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起。杭城將會(huì)有更多人對(duì)文化予以關(guān)注，文化最終將凝聚成這個(gè)城市的獨(dú)有品牌。織就一張良好秩序網(wǎng)綱要摘錄：社會(huì)管理明顯加強(qiáng)。社會(huì)主義民主政治建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，法制不斷健全完善，精神文明和政治文明跨上新臺(tái)階，社會(huì)治安和公共安全進(jìn)一步改善，公共危機(jī)應(yīng)急處理機(jī)制較為健全，社會(huì)秩序良好，人民安居樂(lè)業(yè)。前景定格：力爭(zhēng)成為法治程度高、社會(huì)秩序好的“和諧杭州”。深度解讀：建設(shè)小康社會(huì)是一個(gè)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程。法治文明是政治文明不可或缺的重要組成部分。政府織就一張嚴(yán)防、嚴(yán)控的安全網(wǎng)，有了法治的保障，才是全社會(huì)安居樂(lè)業(yè)、和諧共處的前提。能耗比“十五”末下降16%綱要摘錄：生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，資源利用效率有較大提高，單位生產(chǎn)總值能耗比“十五”末下降16%；生態(tài)市建設(shè)成效顯著，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境明顯改善，初步建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市；市區(qū)及臨安、富陽(yáng)等縣（市）基本達(dá)到生態(tài)市標(biāo)準(zhǔn)。前景定格：力爭(zhēng)成為資源消耗少、生態(tài)環(huán)境美的“和諧杭州”。深度解讀：建一座綠色之城，這是政府、企業(yè)、百姓的共同心愿。隨著城市文明程度的不斷提升，綠色、環(huán)保都將成為社會(huì)時(shí)尚之流的代名詞，倡導(dǎo)環(huán)保、維護(hù)生態(tài)，將會(huì)成為杭州市民、企業(yè)的主流意識(shí)。百姓家底更殷實(shí)綱要摘錄：人民生活更加殷實(shí)。全市戶籍人口715萬(wàn)人左右，人口自然增長(zhǎng)率控制在4.6‰以內(nèi)；社會(huì)就業(yè)比較充分，五年累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位80萬(wàn)個(gè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力25萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量進(jìn)一步提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到25000元左右，全市農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到11000元左右；“住房難”問(wèn)題有效緩解，“兩個(gè)房等人”基本落實(shí)到位；努力緩解社會(huì)收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)，基尼系數(shù)控制在0.3以內(nèi)；新型城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障體系初步建立，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到210萬(wàn)人，困難群眾生產(chǎn)生活有所保障。前景定格：力爭(zhēng)成為幸福程度高、生活品質(zhì)優(yōu)的“和諧杭州”。深度解讀：幸福，是百姓的畢生追求；人民幸福，是政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以人為本，人民的利益永遠(yuǎn)放在政府工作的首位。暢想五年之后，杭州人民的生活水平將會(huì)如何？一系列翔實(shí)的數(shù)據(jù)，讓我們清晰地看見(jiàn)了未來(lái)的幸福前景。相信，當(dāng)全市上下都在致力于構(gòu)建和諧社會(huì)時(shí)，居民們的幸福指數(shù)一定會(huì)不斷攀升。
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