中國電力企業聯合會26日發布報告稱，去年四季度煤價過快上漲將對2010年電力行業經營造成巨大影響，行業盈利能力將再次面臨考驗；并再度建議政府適時啟動煤電價格聯動。
作為國內發電企業半官方機構，幾乎每當煤炭價格上漲，發電企業面臨困境，中電聯均會做出上述呼吁。一位發電企業高管坦言，按照今年重點電煤合同價平均漲幅50元每噸，如果今年電價不調，發電企業將面臨再度虧損。而現在的電價體制無法改變這一難題。
對此，廈門大學中國能源中心主任林伯強表示，去年的電力體制改革并未取得實質性進展，在電網輸配電價沒有形成單獨核算成本的情況下，電價市場化仍是一句空話，此外在煤炭價格已進一步市場化后，“煤電聯動”其實更無法啟動。
“問題在于政府擔心電價跟著煤價上漲后，煤價會繼續上漲，再次推動電價上漲，形成惡性循環。隨著煤炭企業重組，定價權將更集中在少數大企業手中，而煤炭資源與石油資源同樣屬于國家資源，完全可以效仿石油行業的特別收益金，通過稅收將煤價上漲帶來的收益直接收歸中央政府，抑制其價格上漲的動力?！绷植畯姳硎?。 (記者鐘晶晶)
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