一位山西煤老板眼里的煤炭整合
對于馮云旺來說，他所在的山西大土河焦化有限責任公司(以下簡稱大土河公司)是幸運的。
在剛剛過去的2009年，位于山西省呂梁市的大土河公司在自己5個礦被別人兼并的同時，也兼并了別人的6個礦。兼并重組后，大土河公司擁有6個大礦，其中120萬噸的4個，90萬噸的1個，60萬噸的1個，總產能由原來的300萬噸/年躍升至630萬噸/年。
“現在所有的協議都簽好了，采礦證也都辦好了，就等著復產了。”馮云旺告訴《經濟參考報》記者。他目前是民營企業大土河公司的副總經理。
大土河公司的改變源于一場“整合風暴”。
2008年，山西省政府晉政發(2008)23號文件明確規定，大力支持大型煤炭企業作為主體，兼并重組整合中小煤礦。兼并重組整合后企業生產規模應不低于300萬噸/年，所屬礦井至少有一個規模不低于120萬噸/年。山西省最大規模的一次煤炭企業兼并重組整合工作由此展開。
在馮云旺看來，山西省此次強力推行的煤炭資源整合利大于弊，甚至是一件“求之不得”的大好事。
“我們公司其實早就有兼并重組的打算，也一直在關注這方面的動向，但依靠自己的力量根本推不動，最缺的就是政策。如果政府不在政策上硬性推動的話，恐怕多少年也推不動(兼并重組)。”他說。
山西省在23號文件中提出，在大力支持大型煤炭企業兼并重組中小煤礦，建立煤炭旗艦企業，實現規模經營的同時，對已具備一定生產規模的地方骨干煤礦企業允許作為主體，兼并重組相鄰中小煤礦。這一政策讓大土河公司看到了機會。
按照大土河公司的規劃，到“十一五”末期，該公司的煤礦產能要達到1000萬噸。為達到這個目標，公司必須收購周邊小煤礦，不斷擴大井田面積，此次山西省煤炭資源整合符合大土河公司自身發展的需要。
馮云旺說，民營企業跟民營企業之間的談判效率還是比較高的，而且過程也比較順利，雖然跟那家參股企業的談判持續了將近4個月。
“有的小煤礦確實不太愿意被兼并，但最終還是認清形勢，做出權衡，畢竟小煤礦的運營風險實在太高。”馮云旺透露，被大土河兼并的6個煤礦里面，有4個選擇了退出，1個置換，只有1個選擇了參股。這6個煤礦全部是民營企業。
按照簽訂的協議，大土河公司一共將支付給4個退出的煤礦2億多的賠償，目前已經付了一半，另外一半等煤礦復產后再給。“這2億多全部是自己的錢，而且在談判時我們還刻意多給了一點，比如說評估價是4000萬，最后我們給的是5000萬。”
至于煤炭企業兼并重組后的效果，馮云旺說，整合后，地質儲量和井田面積大大增加了，這為該公司循環經濟的可持續發展起到了催化的作用，不過真正的效果可能要2年以后才能看出來。他透露，大土河公司創辦至今未發生過礦難。
問起“國進民退”的問題，馮云旺說，在報紙上看到過這方面的報道，不過這個問題在呂梁并不明顯，他也沒有聽說過身邊有人因為投資煤礦而遭受損失的。《經濟參考報》記者了解到，在山西，呂梁和朔州兩市的民營企業辦礦比例最高，達到約60%。
關于煤炭資源整合，馮云旺是持肯定態度的，未來也想進一步兼并一些煤礦，不過，他的心里也有一點擔心，害怕大土河有一天會被國有大礦兼并掉。“現在已經整合到1000多家了，后面的整合難度應該會更大。”
2009年4月出臺的《山西省煤炭產業調整和振興規劃》提出，到2011年，山西全省煤炭礦井總數由2598座減少到1000座，到2015年減到800座，保留礦井要全部實現以綜采為主的機械化開采。
“現在還很難說政府對國有企業和民營企業一視同仁。就拿融資這個事來說，大土河兼并小煤礦的錢都是自己的，本來可以兼并更多小煤礦，但是從銀行那邊貸不到款；國有企業就不一樣了，銀行們主動問那些國有大礦要不要錢。”馮云旺說。
他反問《經濟參考報》記者：“一個120萬噸的礦井，國有企業一般要2000多人，但如果是民營企業的話，只要700多人就夠了。你說誰的效率高？”
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