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發(fā)展要聞  -2008年鐵路春運(yùn)方案出臺(tái) -07中國(guó)股市漲幅領(lǐng)跑全球 08最值得關(guān)注十大板塊 機(jī)構(gòu)策略(金股) -2007年中國(guó)稅收超4.9萬(wàn)億元 稅收增速快過(guò)GDP 稅負(fù)是否加重? -央行建議按揭還款賬戶多存20%金額 深圳樓市并沒有大規(guī)模降價(jià) -油儲(chǔ)中心將按國(guó)糧儲(chǔ)辦法操作 不具營(yíng)利性 中石油80億投中油勘探 -07年個(gè)稅申報(bào)開始 股票賣房所得被分列 個(gè)人三項(xiàng)收入可不報(bào) -國(guó)家大劇院首賣站票 橫店圓明園工程2月18日啟動(dòng) 或上市融資 -人民幣匯率破7.3關(guān)口 12大經(jīng)濟(jì)學(xué)家把脈08年中國(guó)經(jīng)濟(jì)和股市走向 -解決高校負(fù)債提上議程 警校將停招本科生 京高校畢業(yè)生就業(yè)調(diào)查 -新勞動(dòng)合同法規(guī)定:?jiǎn)T工辭職不須付違約金 加班費(fèi)今年起增加
國(guó)內(nèi)資源價(jià)格改革步伐加快 2008年上漲成定局
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 01 月 03 日 
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2008物價(jià)展望(二)資源價(jià)格今年仍將上調(diào)

2007年,資源產(chǎn)品價(jià)格上漲的壓力讓很多人記憶猶新。2007年12月24日,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》(簡(jiǎn)稱《意見》),首次明確了未來(lái)資源性產(chǎn)品的成本構(gòu)成,這使油、氣、煤等資源性產(chǎn)品的價(jià)格形成機(jī)制浮出水面。

資源價(jià)格改革步伐加快

長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)資源性產(chǎn)品價(jià)格偏低,反映了采掘、運(yùn)輸?shù)乳_發(fā)成本,忽略了資源稀缺性和環(huán)境損害成本。《意見》中要求科學(xué)制定資源性產(chǎn)品成本的財(cái)務(wù)核算辦法,礦業(yè)權(quán)取得、資源開采、環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)、安全設(shè)施投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)退出和轉(zhuǎn)產(chǎn)等7項(xiàng)費(fèi)用被明確列入了資源性產(chǎn)品的成本構(gòu)成。

“隨著《能源法》在2008年的兩會(huì)上推出來(lái),資源價(jià)格在2008年肯定要上調(diào)。”中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,“其實(shí)市場(chǎng)中的資源產(chǎn)品的價(jià)格,比如煤和油的價(jià)格一直在上調(diào)。”

發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人近期提出,要推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革。在充分考慮社會(huì)各方面承受能力的情況下,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)能源價(jià)格改革,逐步建立能夠反映資源稀缺程度、市場(chǎng)供求關(guān)系和環(huán)境成本的價(jià)格形成機(jī)制。深化煤炭?jī)r(jià)格改革,全面實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。推進(jìn)電價(jià)改革,逐步做到發(fā)電和售電價(jià)格由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成、輸電和配電價(jià)格由政府監(jiān)管。逐步完善石油、天然氣定價(jià)機(jī)制,及時(shí)反映國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格變化和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求關(guān)系。

“資源價(jià)格和服務(wù)價(jià)格改革的全面推進(jìn),會(huì)推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格上漲,從而直接或間接地促使未來(lái)價(jià)格總水平上升。”宏源證券研究中心研究員唐震斌接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。

唐震斌說(shuō),為了促進(jìn)節(jié)能減排,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),限制“兩高一資”行業(yè)的發(fā)展,國(guó)家今后會(huì)加大節(jié)能環(huán)保投入,繼續(xù)改革資源性產(chǎn)品價(jià)格的形成機(jī)制,陸續(xù)出臺(tái)資源價(jià)格改革措施,讓資源性產(chǎn)品的價(jià)格充分反映資源稀缺和市場(chǎng)供求狀況,以便發(fā)揮價(jià)格在配置資源性產(chǎn)品中的重要作用,鼓勵(lì)資源的合理開發(fā)和利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

唐震斌表示,“資源價(jià)格和服務(wù)價(jià)格改革的全面推進(jìn),會(huì)推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格上漲,從而直接或間接地促使未來(lái)價(jià)格總水平上升。”

2008資源價(jià)格上漲成定局

“2008年資源產(chǎn)品肯定要漲,這是大勢(shì)所趨。”唐震斌預(yù)計(jì),今年可能會(huì)形成資源產(chǎn)品價(jià)格整體齊頭上漲的局面。

2007年1-10月份我國(guó)原油進(jìn)口量達(dá)1.367億噸,同比增長(zhǎng)13.8%。作為重要戰(zhàn)略物資,我國(guó)一直對(duì)成品油價(jià)格實(shí)行嚴(yán)格管制,雖然國(guó)家發(fā)改委決定自2007年11月1日起,將汽油、柴油和航空煤油價(jià)格每噸各提高500元,但仍僅相當(dāng)于國(guó)際油價(jià)70美元/桶的水平,存在嚴(yán)重的國(guó)內(nèi)外油價(jià)倒掛、國(guó)內(nèi)批零油價(jià)倒掛的現(xiàn)象。由于國(guó)際油價(jià)有可能繼續(xù)走高,加上國(guó)內(nèi)煉油行業(yè)存在虧損,預(yù)計(jì)我國(guó)政府2008年仍將上調(diào)成品油價(jià)格。

中石化規(guī)劃院副院長(zhǎng)白頤預(yù)計(jì),隨著近年來(lái)民用、發(fā)電和天然氣化工的發(fā)展,天然氣供求矛盾會(huì)越來(lái)越大。同時(shí)由于原油資源的緊缺及價(jià)格的大幅上漲,天然氣未來(lái)價(jià)格也會(huì)隨著原油價(jià)格而上漲。

發(fā)改委能源研究所一位專家在接受記者采訪時(shí)表示,今年我國(guó)將陸續(xù)開征燃油稅、排污費(fèi)、污水處理費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等,并考慮將資源稅的征收方式由以往的“從量計(jì)征”改為“從價(jià)計(jì)征”,未來(lái)很有可能會(huì)很大程度地提高煤炭、石油、有色金屬等行業(yè)的生產(chǎn)成本,并增加下游產(chǎn)品的價(jià)格上漲壓力。資源漲價(jià)的必要性與合理性

“我國(guó)將在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)要面對(duì)這種結(jié)構(gòu)性價(jià)格上升的局面。”劉元春指出,本輪結(jié)構(gòu)性價(jià)格上漲不僅是高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)自動(dòng)調(diào)整的產(chǎn)物,也是未來(lái)進(jìn)一步結(jié)構(gòu)調(diào)整的動(dòng)力。結(jié)構(gòu)性價(jià)格上漲在本質(zhì)上是相對(duì)價(jià)格的調(diào)整,他認(rèn)為,這不僅是要素價(jià)格改革的必然產(chǎn)物,也是中國(guó)解決結(jié)構(gòu)性問題的核心要點(diǎn),結(jié)構(gòu)性價(jià)格上漲既具有必然性,也很必要。

就資源價(jià)格上漲形成的內(nèi)在原因,劉元春認(rèn)為,“中國(guó)要素市場(chǎng)和原材料市場(chǎng)價(jià)格改革的滯后,使中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、能源、基礎(chǔ)材料的價(jià)格遠(yuǎn)低于國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的相對(duì)價(jià)格極其不合理。”他認(rèn)為,低原材料價(jià)格使中國(guó)“補(bǔ)貼”全世界,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)價(jià)格過(guò)低加重了中國(guó)能源密集、原材料密集型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

劉元春表示,必須對(duì)結(jié)構(gòu)性價(jià)格上漲演變?yōu)槿嫘屯ㄘ浥蛎浀目赡苄愿叨戎匾暋S绕涫亲罱K產(chǎn)品緩解成本沖擊的空間越來(lái)越少,在整體經(jīng)濟(jì)下行和利潤(rùn)下滑的環(huán)境中,原材料價(jià)格上漲向最終消費(fèi)品價(jià)格的傳遞率會(huì)更高,傳遞周期會(huì)更短。而在前期上游產(chǎn)業(yè)價(jià)格的上漲已開始釋放的情況下,未來(lái)持續(xù)性的結(jié)構(gòu)性價(jià)格上漲轉(zhuǎn)變?yōu)槿鎯r(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)加劇。

唐震斌表示,“國(guó)家要正視2008年物價(jià)上行的壓力,尤其要高度重視資產(chǎn)價(jià)格泡沫,及時(shí)出臺(tái)調(diào)控措施調(diào)節(jié)和穩(wěn)定居民通脹預(yù)期,努力防止結(jié)構(gòu)性漲價(jià)演變?yōu)檎w性的通貨膨脹。各地政府需要切實(shí)做好穩(wěn)定價(jià)格總水平工作,重點(diǎn)照顧中低收入家庭的生活。”來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 王栗濤

 

來(lái)源: 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

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