（八）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，建設(shè)美麗廣東。

堅(jiān)決打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役。下更大決心，采取更有力措施，加大污染防治力度，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，務(wù)求取得更大成效。全面落實(shí)大氣污染防治強(qiáng)化措施，確保空氣質(zhì)量持續(xù)改善、達(dá)標(biāo)天數(shù)比例達(dá)90%以上。全面落實(shí)河長(zhǎng)制和湖長(zhǎng)制，完成廣佛跨界河流、茅洲河、練江、小東江、楓江等重點(diǎn)流域綜合整治階段性任務(wù)，加快城市建成區(qū)黑臭水體整治。統(tǒng)籌推進(jìn)韓江榕江練江水系連通等工程。落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，強(qiáng)化大江大河和重要湖庫(kù)水質(zhì)保護(hù)，加快飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)土壤污染狀況詳查和綜合治理。新建城市生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施15座和污水處理設(shè)施20座、配套管網(wǎng)5000公里以上。開展第二次全國(guó)污染源普查工作，實(shí)現(xiàn)省級(jí)環(huán)保督察全覆蓋，完成省以下環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)垂直管理改革，嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。

持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。完成生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制線劃定工作，開展國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管體制改革，推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，扎實(shí)推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動(dòng)，完成造林381萬(wàn)畝，促進(jìn)生態(tài)公益林?jǐn)U面提質(zhì)，加快建設(shè)珠三角國(guó)家森林城市群。推進(jìn)礦山采石場(chǎng)復(fù)綠400公頃。加快以濕地公園為重點(diǎn)的珠三角綠色生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)，新建濕地公園28個(gè)，恢復(fù)嶺南水鄉(xiāng)風(fēng)貌。提升廣州無(wú)規(guī)定馬屬動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)水平。持續(xù)推進(jìn)雷州半島、茂名露天礦等生態(tài)修復(fù)。實(shí)施海洋生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)海岸線整治修復(fù)，實(shí)施重點(diǎn)海域陸源污染物總量控制制度，規(guī)范海域海島使用管理，加快美麗海灣建設(shè)。

大力推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。堅(jiān)決推行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度“雙控”，提高資源節(jié)約和循環(huán)利用水平。落實(shí)資源稅改革，全面開征環(huán)境保護(hù)稅。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實(shí)施珠三角煤炭減量管理，大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能等清潔能源，確保非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到23%。推進(jìn)冶金、建材、化工等行業(yè)清潔生產(chǎn)改造，新增省循環(huán)改造試點(diǎn)園區(qū)15家。發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推廣應(yīng)用節(jié)能低碳環(huán)保產(chǎn)品。加快發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑。推行生活垃圾強(qiáng)制分類，完善收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng)。加快建設(shè)廣州綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，完善碳交易市場(chǎng)機(jī)制。

（九）全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，扎實(shí)辦好十件民生實(shí)事，更好地保障和改善民生。

提高就業(yè)質(zhì)量和居民收入水平。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)50萬(wàn)人，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和基層成長(zhǎng)計(jì)劃，扎實(shí)抓好異地務(wù)工人員、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等群體就業(yè)，做好退役軍人安置工作，切實(shí)解決好性別歧視、身份歧視問題。深入推進(jìn)全民技能提升儲(chǔ)備計(jì)劃，加強(qiáng)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序外出就業(yè)和就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。拓寬居民增收渠道，實(shí)施重點(diǎn)群體差別化收入分配激勵(lì)政策，健全工資支付保障機(jī)制，擴(kuò)大中等收入群體，縮小收入分配差距。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。大力發(fā)展公辦幼兒園，加大對(duì)普惠性幼兒園的扶持力度，保障“二孩”政策實(shí)施后的學(xué)位需求。推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”等突出問題，加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校建設(shè)。高水平高質(zhì)量普及高中階段教育。完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，促進(jìn)一流高職院校建設(shè)，提升職業(yè)教育“校企精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)育人”水平。啟動(dòng)實(shí)施高等教育“沖一流、補(bǔ)短板、強(qiáng)特色”提升計(jì)劃，加快高水平大學(xué)、高水平理工科大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)粵東西北地區(qū)高校建設(shè)。實(shí)施高考綜合改革方案。發(fā)展終身教育，提升特殊教育和民族教育水平，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。深入實(shí)施“強(qiáng)師工程”，加強(qiáng)師德建設(shè)。

推進(jìn)健康廣東建設(shè)。大力推進(jìn)綜合醫(yī)改，強(qiáng)化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，深化公立醫(yī)院改革，加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和綜合監(jiān)管制度，全面推進(jìn)以醫(yī)院集團(tuán)為主的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。完善分級(jí)診療保障機(jī)制，做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。加快提升粵東西北基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，全面推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院、中心衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站建設(shè)。加大全科醫(yī)生和兒科、產(chǎn)科等醫(yī)生培養(yǎng)力度。整合優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，加快構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生高地，建設(shè)區(qū)域性醫(yī)療中心。做好重大疾病防控，加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)健康工作，深化愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。堅(jiān)持中西醫(yī)并重，傳承發(fā)展嶺南傳統(tǒng)中醫(yī)藥。改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理，加強(qiáng)生育全程基本醫(yī)療保障服務(wù)。完善婦幼保健體系，保障婦女和未成年人權(quán)益。

繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。隆重舉辦慶祝改革開放40周年系列活動(dòng)，繼承和弘揚(yáng)廣東敢為人先的改革精神。擴(kuò)大文化惠民，實(shí)施文化補(bǔ)短板重點(diǎn)攻堅(jiān)工程，提升“三館一站”建設(shè)和免費(fèi)開放水平，推進(jìn)公共數(shù)字文化服務(wù)，加快省級(jí)重點(diǎn)標(biāo)志性文化工程項(xiàng)目建設(shè)。繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，建設(shè)新型智庫(kù)，實(shí)施文化精品創(chuàng)作工程，加強(qiáng)廣府、潮汕、客家等嶺南優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展，推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂。推進(jìn)文化體制改革和現(xiàn)代文化市場(chǎng)建設(shè)，做大做強(qiáng)廣播影視、演藝娛樂、文化裝備制造等文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展數(shù)字出版、財(cái)經(jīng)信息、動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂等新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)，建設(shè)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，建設(shè)更多居民身邊的公共活動(dòng)場(chǎng)所，新建社區(qū)體育公園100個(gè)。增強(qiáng)競(jìng)技體育實(shí)力，辦好2018年省運(yùn)會(huì)，培育壯大體育產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)體育強(qiáng)省。

加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。深化企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌改革，探索建立省級(jí)統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金制度。統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)保制度改革，穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)保城鄉(xiāng)一體化改革試點(diǎn)，完善大病保險(xiǎn)制度，全面實(shí)行按病種分值付費(fèi)。推進(jìn)生育保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施試點(diǎn)，推動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，提高城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)和醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)。發(fā)展慈善事業(yè)。加快老齡事業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，增加養(yǎng)老床位供給，推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)。落實(shí)國(guó)家新的三年棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)計(jì)劃，加快保障性住房建設(shè)。

扎實(shí)辦好十件民生實(shí)事。一是提高山區(qū)邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師生活補(bǔ)助。二是提升勞動(dòng)者就業(yè)技能素質(zhì)。三是提高困難群眾救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。四是提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平。五是改善困難群眾居住條件。六是推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)升級(jí)建設(shè)。七是健全社會(huì)矛盾糾紛化解機(jī)制。八是完善全民健身活動(dòng)設(shè)施。九是完成普通國(guó)省道改造任務(wù)。十是增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)助。

扎實(shí)做好國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建等工作，大力支持駐粵部隊(duì)改革發(fā)展，配合做好軍隊(duì)全面停止有償服務(wù)相關(guān)工作，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。繼續(xù)做好民族、宗教、對(duì)臺(tái)、人防、地震、氣象、檔案、地方志、參事、文史等工作。

（十）切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，繼續(xù)轉(zhuǎn)變職能改進(jìn)作風(fēng)，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，更加自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面徹底肅清李嘉、萬(wàn)慶良流毒影響，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)持“三個(gè)一以貫之”，全面推進(jìn)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，加快政府職能轉(zhuǎn)變，著力提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

建設(shè)法治政府。自覺接受人大監(jiān)督，依法向省人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，落實(shí)省政府重大決策出臺(tái)前向省人大常委會(huì)報(bào)告制度。積極支持省政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。認(rèn)真辦理省人大代表建議和省政協(xié)提案。主動(dòng)加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的溝通協(xié)商。堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，大力推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政府立法，推行行政程序法定化，落實(shí)政府法律顧問制度，推動(dòng)政府工作全面納入法治軌道。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政機(jī)關(guān)履行法院生效裁判工作。

建設(shè)廉潔政府。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，履行主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，大力整治庸政懶政怠政和不作為、亂作為。進(jìn)一步深化政務(wù)公開，全面推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)建設(shè)。自覺接受巡視監(jiān)督，繼續(xù)推進(jìn)審計(jì)管理體制改革，支持配合做好深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)，深化標(biāo)本兼治，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐機(jī)制。

建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全面推行服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)，使政府服務(wù)更加精準(zhǔn)、規(guī)范、高效。大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”活動(dòng)，努力推動(dòng)服務(wù)在基層、問題解決在基層。堅(jiān)持厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，下大力氣整治文山會(huì)海，繼續(xù)壓減省政府文件、會(huì)議數(shù)量。切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神，強(qiáng)化督查問責(zé)，以堅(jiān)持不懈的韌勁狠抓落實(shí)，提高政府執(zhí)行力公信力。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力，努力打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍。

各位代表！新時(shí)代要有新氣象，新時(shí)代要有新作為。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對(duì)廣東工作的重要指示批示精神，不忘初心、牢記使命，凝心聚力、永遠(yuǎn)奮斗，努力把廣東建設(shè)成為向世界展示習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要“窗口”和“示范區(qū)”，努力在全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程上走在前列，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出更大貢獻(xiàn)！