（七）乘勢而上拓展對外開放新格局

把“一帶一路”建設作為甘肅發展的最大機遇，重塑我省區位優勢和通道優勢，全面提升開放型經濟發展水平。

大力發展通道物流和口岸經濟。落實好渝桂黔隴四方合作共建中新南向通道框架協議，共同開展通道規劃編制工作。加快公鐵物流功能配套建設，促進與沿線公路、鐵路、港口等基礎設施互聯互通，打造省級綜合物流運營平臺，組建市場化運營主體，實現南向通道鐵海聯運國際貨運班列常態化運營。提升中歐、中亞、南亞國際貨運班列運營效益，爭取開通蘭州至巴基斯坦瓜達爾港公鐵聯運班列。積極謀劃建設高鐵經濟帶。加快絲綢之路信息港建設。完善開放口岸功能，爭取獲批糧食及整車進口口岸，加快培育落地加工、多元發展的口岸經濟。

加強經貿文化交流合作。鼓勵有條件的企業組成聯合體或采用聯盟方式組團“出海”，加快推進牙買加甘肅國際產能合作示范產業園、金川公司印尼紅土鎳礦等境外項目建設。加快境外商務代表處、特色商品展示展銷館、物流園區等在“一帶一路”沿線重點國別的布局，鞏固發展國際友好城市和友好交流城市關系。開展在廣西建設臨海飛地經濟項目前期工作。辦好第三屆絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會等重點節會，推動絲路文化展示交流常態化，打造永不落幕的高品質文博會。啟動“一帶一路”文化長廊建設，支持我省文物保護技術成果走出去。

發揮蘭州新區開放平臺作用。依托蘭州中川國際機場，招引優勢企業在機場周邊布局建設臨空物流、會展中心、商務中心等項目，加速推動新區臨空經濟發展。布點建設一批外向型裝備制造產業園，加快蘭州新區中醫藥產業園區建設。支持蘭州新區與“一帶一路”沿線國家加大合作力度，共建工業園、科技園、創新產業園，加快中亞糧油儲運加工產業園等項目建設。

（八）持續加大保障和改善民生力度

堅持以人民為中心的發展思想，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，使人民獲得感、幸福感和安全感更加充實、更有保障、更可持續。

強化就業和社會保障工作。認真落實新一輪就業創業扶持政策，繼續實施扶持1萬名高校畢業生到基層服務項目，高校畢業生就業率保持在85%以上，輸轉城鄉富余勞動力500萬人以上。全面實施機關事業單位養老保險制度改革，完成城鄉居民醫療保險整合工作，推進醫療保險支付方式改革，完善異地就醫直接結算。繼續提高城鄉低保指導標準、補助水平和特困供養人員省級財政補助水平，做到城鄉困難群眾基本生活應保盡保。將失業保險金標準提高到最低工資標準的90%。加強社會保險基金監督管理。認真解決好農民工工資拖欠問題。落實國家調整機關事業單位工資政策。

統籌推進各項社會事業。擴大各類教育資源供給，統籌城鄉教育一體化發展，著力解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”等問題。推進高水平大學和一流學科建設，實施職業教育產教融合發展工程，加快發展民族教育、特殊教育、繼續教育、網絡教育、民辦教育。加快醫藥衛生體制改革，加大全科醫生培養力度，強化縣級醫院重點專科、薄弱學科建設，穩步推進分級診療制度，加強家庭醫生簽約服務和醫聯體建設。加快建設多層次、智能化養老服務體系，推進醫養結合及農村養老互助幸福院建設。抓好國家公共文化服務體系示范區創建工作，推進中央廣播電視節目無線數字化覆蓋工程，實施農家書屋數字化提升工程。啟動甘肅石窟長廊保護與展示利用工程。實施全民健身計劃，辦好第十四屆省運會。做好困境兒童分類保障和農村留守兒童關愛保護工作。推進防災減災救災體制改革，全面提升全社會抵御自然災害的綜合防范能力。進一步加強國防動員和“雙擁”工作，支持工會、共青團、婦聯、科協、殘聯等群團組織工作。加強統計調查、新聞出版、廣播影視、氣象、外事、僑務、港澳臺、人民防空、老齡、參事、文史、地方志、檔案、測繪、智庫、紅十字會、慈善等工作，做好第四次全國經濟普查準備工作。

加強和創新社會治理。提高政府立法質量，嚴格規范公正文明執法，認真實施“七五”普法規劃。強化基層治理，完成45個撤鄉改鎮，建立和完善以黨的基層組織為核心、村民自治和村務監督組織為基礎的村民共建共治體系。推進村務公開標準化規范化試點，開展全省農村社區建設示范創建活動。落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全生產和食品藥品安全責任體系，有效防范和遏制重特大事故發生。全面貫徹黨的民族政策，深入開展民族團結進步創建工作，加強各民族交往交流交融。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，實施新修訂的《宗教事務條例》，依法加強宗教事務管理，促進宗教領域規范有序、健康發展。強化信訪維穩和矛盾糾紛排查化解工作。深化平安甘肅建設，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，維護社會和諧穩定。

繼續辦好為民實事。圍繞解決群眾最盼最急最憂最怨的問題，按照保基本、均等化、可持續的原則，在農村危房改造、城鎮棚戶區改造、深度貧困縣農村中小學教師周轉宿舍建設、深度貧困縣中小學支教、基層醫療服務能力提升、農村婦女“兩癌”檢查、助殘扶貧康復、鄉村振興公益性崗位、城市老舊住宅小區電梯改造、農村邊遠地區中小學溫暖工程等方面為民辦好10件實事。