——改革開放邁出重大步伐。中央確定的各項改革全面落實，關鍵性、基礎性改革取得重大突破。扎實推進供給側結構性改革。全面推進“放管服”改革，取消和調整自治區本級行政審批事項817項，取消、停征和免征涉企收費項目254項。大力推進商事制度改革，實現“十二證合一”，全面推開“雙隨機、一公開”監管改革。放寬市場準入、降低創業門檻，年均新增市場主體14.94萬戶。積極推進國企國資改革，國有經濟規模和競爭力進一步增強。推動72個石油、民航等項目和企業完成合資合作屬地注冊。成立省級地方金融機構新疆銀行。醫藥衛生、能源電力、財稅金融、農業農村、機關事業單位養老等重點領域改革成效顯著。營改增改革深入推進，營改增累計減稅303億元，開征66年的營業稅退出歷史舞臺。自治區對下補助支付由1277.4億元增加到2118.7億元。全面推進石油天然氣從價計征改革。新疆作為全國首個能源綜合改革試點省區和首批綠色金融改革創新試驗區，改革試點工作穩步推進。棉花目標價格改革試點取得突破。完成哈密、吐魯番撤地建市，設立鐵門關、雙河、霍爾果斯、可克達拉、昆玉市。扎實推進絲綢之路經濟帶核心區建設。喀什、霍爾果斯經濟開發區建設初具規模，中哈霍爾果斯國際邊境合作中心中方配套區及喀什、阿拉山口、烏魯木齊綜合保稅區封關運營。加快烏魯木齊國際陸港區建設，全面啟動公鐵海聯運，首次實現絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路大貫通。設立電子口岸，啟動國際貿易“單一窗口”標準版實施，打造中歐（中亞）班列烏魯木齊集結中心，共開行中歐（中亞）班列1164列，目前已實現日均3列常態化運行。在全國率先開展境外直接投資人民幣結算試點。成功舉辦了三屆中國—亞歐博覽會。與周邊國家科技、教育、文化、衛生、旅游合作和人文交流不斷深化！

——人民群眾生活顯著改善。持續開展重點民生建設，連續多年民生支出占一般公共預算支出的70%以上，一大批涉及各族群眾切身利益的民生難題得到解決。5年城鎮新增就業累計232.5萬人。在國家大力支持下，制定實施發展紡織服裝產業促進百萬人就業規劃，紡織服裝全行業帶動就業人數48萬人。城鎮、農村居民人均可支配收入分別由19019元、6876元提高到30775元和11045元，年均分別增長10.1%、9.9%，居民收入增長總體高于經濟增長。各類教育質量不斷提高，農村雙語幼兒園“應建盡建”。人身意外傷害保險和大病保險納入社會保險制度體系，完成城鄉居民養老保險制度整合，社會保險比全國提前一年實現全覆蓋。城鄉居民最低生活保障標準持續提高，農村低保標準和扶貧標準實現有效銜接，養老事業健康發展，社會救助體系更加完善。基本實現城鄉居民免費健康體檢全覆蓋，人民健康和醫療衛生水平進一步提升。1300多萬城鄉居民告別危舊土坯房和棚戶區，260萬農牧民飲水安全問題得到解決，400余萬農牧民用電條件顯著改善。通過大辦民生實事好事，全區各族群眾的獲得感、幸福感不斷提升！

——生態環境狀況總體改善。堅決推進生態文明建設，貫徹綠色發展理念的自覺性和主動性顯著增強。編制實施主體功能區規劃和生態環境功能區劃，嚴格執行能源、礦產資源開發自治區政府“一支筆”審批、環境保護“一票否決”制度，嚴禁“三高”項目進新疆。大氣、水、土壤污染防治取得明顯成效。一批重大生態保護和修復工程進展順利，森林覆蓋率由4.24%提高到4.87%，綠洲森林覆蓋率由23%提高到28%。實施草原生態保護補助獎勵政策，禁牧1.5億畝。阿克蘇柯柯牙荒漠化治理取得顯著成效，成為全國生態系統修復的典范。新疆天山成功申報世界自然遺產，可可托海跨入世界地質公園行列，實現我區世界自然遺產和世界地質公園零的突破！

剛剛過去的2017年，是我們黨和國家歷史上具有劃時代意義的一年，也是我們貫徹以習近平同志為核心的黨中央治疆方略，聚焦總目標、落實總目標極其重要的一年。我們以迎接黨的十九大為動力，按照自治區第九次黨代會的總體部署，堅持穩中求進工作總基調，適應經濟發展進入新時代的要求，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，以提高發展質量和效益為中心，以推進供給側結構性改革為主線，認真落實“兩套班子”工作機制，全力做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、補短板、防風險各項工作，社會大局保持和諧穩定，經濟持續健康發展，各項事業取得顯著成績、實現了突破性進展。地區生產總值10920億元，增長7.6%；固定資產投資11795.6億元，增長20%；一般公共預算收入1465.5億元，增長12.8%；社會消費品零售總額3044.6億元，增長7.7%；進出口總額1398.4億人民幣，增長19.9%；城鎮、農村居民人均可支配收入分別達到30775元和11045元，增長8.1%和8.5%，較好地完成了自治區十二屆人大五次會議確定的主要目標任務，實現了本屆政府圓滿

一年來，我們主要做了以下工作。

（一）著力維護社會大局穩定。過去一年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導和親切關懷下，在自治區黨委的正確領導下，我們牢牢把握社會穩定和長治久安這一新疆工作總目標，把確保新疆社會大局穩定作為搞好一切工作的基礎，作為全區放在第一位的頭等大事，聚焦總目標、打好“組合拳”，推動反恐維穩各項措施落到實處。深入推進嚴打專項行動，著力打好“三場硬仗”打贏“一場人民戰爭”，做到“三個聯動”，從源頭上鏟除滋生暴恐活動的土壤。加強重點領域和社會面防控，實現防控無縫隙、無盲區、無空白點和城鎮便民警務站全覆蓋。強化邊境地區管控和互聯網管理，使“三股勢力”無機可乘。深入開展“訪惠聚”駐村工作，群眾工作水平和基層政權治理能力明顯提高。深入開展發聲亮劍活動，進一步堅定了各族干部群眾實現總目標的決心和信心。經過全區上下的共同努力，保持了社會大局總體穩定，各族群眾的安全感明顯增強。穩定的社會環境為新疆經濟社會發展、為各族人民的美好生活提供了最重要的條件、最有力的保障！